Определение Судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 15 февраля 2021 года №33-1405/2021

Принявший орган: Самарский областной суд
Дата принятия: 15 февраля 2021г.
Номер документа: 33-1405/2021
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения


СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 февраля 2021 года Дело N 33-1405/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего Самодуровой Н.Н.,
судей Моргачевой Н.Н., Захарова С.В.,
при секретаре Зенкевиче В.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе администрации городского округа Тольятти на решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 16 октября 2020 года, которым постановлено:
Признать за Дубровиной Любовь Михайловной право собственности на земельный участок, общей площадью 23 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в координатах характерных точек согласно межевому плану от 11.05.2020г., выполненному кадастровым инженером ООО "ГеоСтрой" ФИО8
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Самодуровой Н.Н., объяснения представителя ответчика администрации г.о. Тольятти - Ключевской И.И., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя истца Дубровиной Л.М. - Родионовой И.А., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Дубровина Л.М. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г.о. Тольятти о признании права собственности на земельный участок, общей площадью 23 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, - в координатах характерных точек согласно межевому плану от 11.05.2020 года, выполненному кадастровым инженером ООО "ГеоСтрой" ФИО8
В обоснование заявленных требований истец указала, что решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 24.12.2019 года за ней признано право собственности в порядке наследования на индивидуальный гараж, площадью 18,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
В мае 2020 года кадастровый инженер ООО "ГеоСтрой" ФИО8 подготовила межевой план.
14.05.2020 года в МАУ "МФЦ" г.о. Тольятти подано заявление с документами о государственном кадастровом учете и регистрации права собственности на вышеназванный земельный участок.
21.05.2020 года Управление Росреестра по Самарской области уведомило о приостановлении осуществления кадастрового учета и государственной регистрации права, в связи с тем, что нет утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и не представлены правоустанавливающие документы на земельный участок.
Постановлением администрации г.о.Тольятти от 06.07.2020м года N отказано в предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка, учитывая отсутствие оснований для предоставления земельного участка на заявленном виде прав, на основании пп. 2, п. 8 ст.ст. 39.15, п. 19 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ. Признание права собственности на вышеназванный земельный участок является единственно возможным способом защиты нарушенного права истца.
Судом постановлено указанное выше решение, которое оспаривается ответчиком в апелляционном порядке.
В апелляционной жалобе заявитель ссылается на неправильное применение норм материального права, а также на неправильное определение имеющих значение для дела обстоятельств, в связи, с чем считает решение суда первой инстанции незаконным и подлежащим отмене. Просит принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В заседании судебной коллегии представитель ответчика администрации г.о. Тольятти - Ключевская И.И., поддержала доводы апелляционной жалобы, представитель истца Дубровиной Л.М. - Родионова И.А., возражала против доводов апелляционной жалобы, иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
В силу статей 167 и 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с п. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли - продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (п. 4 ст. 218 ГК РФ).
Согласно ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое.
Судом установлено и следует из материалов дела, что решением исполнительного комитета Тольяттинского горсовета N от 02.06.1966 года в районе Соцгорода под строительство индивидуальных гаражей выделен земельный участок общей площадью 0,5 га.
Решением исполнительного комитета Тольяттинского горсовета N от 20.05.1971года земельный участок N в квартале Соцгород существующего гаража индивидуального пользования с гражданина ФИО1 переоформлен на гражданина ФИО2.
31.10.2006 года умер ФИО2, что подтверждается свидетельством о смерти и не оспаривается лицами, участвующими в деле.
В силу ст.ст. 1113, 1114 ГК РФ в связи со смертью ФИО2 открылось наследство, в состав которого входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).
Решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 24.12.2019 года (с учетом определения Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 07.02.2020 года об исправлении описки) за Дубровиной Любовью Михайловной признано право собственности в порядке наследования на индивидуальный гараж, площадью 18,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно сведениям из ЕГРН от 09.10.2019 года право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, - не зарегистрировано.
Дубровина Л.М. обратилась в Управление Росреестра по Самарской области для регистрации права собственности на земельный участок, расположенный под гаражом, перешедшим к ней в порядке наследования. Согласно уведомлению Управления Росреестра по Самарской области от 21.05.2020 года осуществление кадастрового учета и государственной регистрации права было приостановлено до 21.08.2020 года с рекомендацией предоставить:
- решение об утверждении схемы земельного участка на кадастровом плане территории (согласно п. 1 ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в том числе, в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего кодекса);
- документ, устанавливающий право собственности на заявленный земельный участок (п. 2 ч. 2 ст. 49 Федерального закона Российской Федерации от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
Доводам ответчика о том, что истец, не завершив уже начатую процедуру регистрации прав собственности на спорный земельный участок в соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", начал новую - о предоставлении земельного участка в собственность в соответствии с действующим Земельным кодексом Российской Федерации, суд дал критическую оценку ввиду их несостоятельности.
В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В доказательство своих доводов о праве на земельный участок истец Дубровина Л.М. представила решение от 20.05.1971 года N о переоформлении земельного участка N существующего гаража индивидуального пользования на ФИО2, также имеется иной документ, удостоверяющий право гражданина на земельный участок, которым является журнал N 3 регистрации учета индивидуальных гаражей Центрального района, находящийся на хранении в МКУ г.о. Тольятти "Тольяттинский архив", что отражено в архивной справке от 11.08.2020 года N.
ГСК-25 "СОЦГОРОД" в отзыве подтверждает, что граница земельного участка с кадастровым N не установлена, межевание не проведено. Половина членов гаражно-строительного кооператива, которые являются собственниками индивидуальных гаражей, самостоятельно оформили земельные участки под своими гаражами. Дубровина Любовь Михайловна является членом гаражно-строительного кооператива N 25 "СОЦГОРОД" с 01 декабря 2006 года, после умершего мужа ФИО2, ей принадлежит индивидуальный гараж, находящийся по адресу: <адрес>.
Учитывая факт предоставления земельного участка правообладателю ФИО2 в 1971 году, суд пришел к выводу о применении положения абзаца 2 части 9.1 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в силу которого в случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в абзаце 1 пункта 82 постановления от 29.05.2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).
Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом.
Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства. Наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента.
На момент открытия наследства после смерти ФИО2 право на земельный участок существовало, являясь юридически действительным, и по смыслу нормы, предусмотренной ст. 1110 ГК РФ, перешло к наследникам (Дубровиной Л.М.) одновременно с правом на построенный на земельном участке индивидуальный гараж.
В соответствии с п. 1 ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 15 ЗК РФ).
Таким образом, суд пришел к выводу о том, что требование истца Дубровиной Л.М. о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону обоснованно.
Суд также указал, что обстоятельство того, что земельный участок, на котором расположен индивидуальный гараж, не прошел государственный кадастровый учет, не является препятствием для удовлетворения исковых требований Дубровиной Л.М., поскольку местоположение земельного участка и его площадь определены, а индивидуальный гараж как строение прошел государственный технический учет.
Как следует из заключения кадастрового инженера ООО "ГеоСтрой" ФИО8, на сформированном земельном участке расположен объект недвижимости - индивидуальный гараж с кадастровым N (выписка ЕГРН от 27.03.2020, собственность N), о чем указывается в строке 6 реквизита "4" раздела "Сведения об образуемых земельных участках". Право собственности на индивидуальный гараж установлено в соответствии с решением суда от 24.12.2019 N. Земельный участок сформирован в соответствии со статьей 49 Федерального Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ.
Судебная коллегия с такими выводами суда соглашается, поскольку они сделаны при правильном определении юридически значимых для дела обстоятельств, и правильном определении подлежащих применению норм законодательства, регулирующих возникшие между сторонами правоотношения. Данные выводы соответствуют фактическим обстоятельствам, установленным судом, и представленным в материалы дела доказательствам.
Оценивая доказательства в совокупности, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что земельный участок приобретен ФИО2, и принадлежал ему на законном основании, право собственности приобретено в соответствии с требованиями п. 9.1 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Истец же, являясь наследником, приняла наследство в подряде универсального правопреемства.
Нарушений или неправильного применения норм материального права судом первой инстанции не допущено.
Неправильного применения или нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения судебного решения по доводам апелляционной жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 16 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации городского округа Тольятти - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать