Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 19 апреля 2019 года №33-1405/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 апреля 2019 года Дело N 33-1405/2019







19 апреля 2019 г.


г. Петрозаводск




Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Степановой Т.Г.,
судей Мишеневой М.А., Никитиной А.В.
при секретаре Чаловой Н.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Костомукшского городского суда Республики Карелия от 23 января 2019 года по иску Агалакова В.Л. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии.
Заслушав доклад судьи Мишеневой М.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Агалаков В.Л. обратился с иском к УПФР в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) по тем основаниям, что решением ответчика от (...) N (...) истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа работы на соответствующих видах работ. В специальный стаж работы не включен период с 23.11.1993 по 08.06.1995 в должности вальщика леса в совместном российско-шведском предприятии "XL". С указанным решением ответчика истец не согласен. На основании изложенного, с учетом измененных исковых требований, истец просил признать незаконным решение ответчика об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, возложить на ответчика обязанность включить периоды работы с 23.11.1993 по 08.06.1995 в качестве вальщика леса в совместном российско-шведском предприятии "XL" в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признать право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон N 400-ФЗ), назначить страховую пенсию по старости с 24.07.2017, взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Решением суда исковые требования удовлетворены. Судом отменено решение УПФР в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) от (...) N (...) об отказе Агалакову В.Л. в установлении пенсии; на УПФР в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) возложена обязанность включить Агалакову В.Л., 24.07.1967 года рождения, в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 23.11.1993 по 08.06.1995 в качестве вальщика леса в совместном российско-шведском предприятии "XL", назначить Агалакову В.Л. досрочную страховую пенсию по старости с (...). С УПФР в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) в пользу Агалакова В.Л. взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
С решением суда не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит отменить состоявшееся по делу судебное постановление. В обоснование доводов жалобы указывает, что спорные периоды работы истца не могут быть зачтены в льготный стаж, поскольку суду не представлены доказательства, подтверждающие факт работы истца в условиях, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости в течение полного рабочего дня; факт работы истца в данный период в течение полного рабочего дня, кроме пояснений истца и трудовой книжки, ничем не подтвержден. Судом не принято во внимание, что при назначении пенсии необходимо документально подтвердить полнодневную занятость в данной профессии. Под занятостью полный рабочий день понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных соответствующими Списками, не менее 80% рабочего времени. Подтверждением занятости работника на работах, дающих право на пенсионные льготы, могут служить любые первичные учетные документы предприятия, которыми он может подтвердить право конкретного работника на льготное пенсионное обеспечение, а именно: штатное расписание, штатная расстановка, должностная/рабочая инструкция, журнал учета личного состава отдела, цеха, бригады и других структурных подразделений, наряды на выполнение соответствующих работ, лицевые счета, табели учета рабочего времени, расчетно-платежные ведомости на заработную плату, карты аттестации рабочих мест по условиям труда; журналы заданий и прочие документы. Между тем указанных документов суду представлено не было. Справкой, уточняющей особый характер работы, подтвердить занятость истца в должности вальщика леса в течение полного рабочего дня не представляется возможным. Местонахождение первичных документов не известно. Также не имеется сведений о видах выполняемых работ на лесозаготовках, о соблюдении единого технологического процесса лесозаготовок или о занятости истца в едином технологическом процессе лесозаготовок.
В возражениях на апелляционную жалобу истец просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 8 Закона N 400-ФЗ (здесь и далее нормы Закона N 400-ФЗ приведены в редакции, действовавшей до 01.01.2019), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Как следует из ч. 3 и ч. 4 ст. 30 названного Федерального закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержден постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273 и применяется с учетом положений постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665.
Согласно данному Списку к должностям, занятым непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, и пользующимся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда относятся, в том числе вальщики леса.
Указанный в Списке перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Судом установлено, что Агалаков В.Л. (...) обратился в УПФР в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением УПФР в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) от (...) N (...) Агалакову В.Л. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ в связи с отсутствием стажа работы на соответствующих видах работ, требуемого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ.
Решением ответчика в стаж работы на соответствующих видах работ (лесозаготовки, лесосплав) не включены периоды работы истца, в том числе в совместном российско-шведском предприятии "XL" в должности вальщика леса с 23.11.1993 по 08.06.1995. Стаж работы истца непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве составляет календарно 09 лет 03 месяца 27 дней, в льготном исчислении 12 лет 01 месяц 07 дней, что менее требуемых 12 лет 06 месяцев; страховой стаж истца на дату обращения составляет 27 лет 10 месяцев 12 дней; стаж работы в районах Крайнего Севера, с учетом работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет 22 года 09 месяцев 20 дней.
Как следует из трудовой книжки Агалакова В.Л., содержащей, в том числе спорные периоды работы, 24.06.1988 истец был принят в Юшкозерский комплексный леспромхоз объединение Кареллеспром в цех лесохимии временно, 25.08.1988 уволен с работы по окончании срока трудового договора; 28.11.1988 принят на работу на Письмогубский лесопункт-лесничество в качестве лесника, 26.05.1989 переведен в цех лесохимии в качестве сборщика живицы; 26.09.1989 переведен в Письмогубский лесопункт-лесничество в качестве лесника, 21.12.1991 присвоена квалификация вальщика леса, 01.02.1992 переведен лесником Письмогубского лесничества Письмогубского лесопункта-лесничества, 06.07.1993 переведен в цех автолесовозная дорога в качестве мастера по ремонту машин и механизмов, 22.11.1993 уволен по переводу в совместное российско-шведское предприятие "XL"; 23.11.1993 принят по переводу в совместное российско-шведское предприятие "XL" вальщиком леса, 08.06.1995 уволен по собственному желанию.
Из материалов дела следует, что совместное российско-шведское предприятие "XL" зарегистрировано в форме акционерного общества закрытого типа 16.11.1992; основным видом деятельности является экологическая очистка зоны затопления Белопорожской ГЭС на реке Кемь, разработка и внедрение производств ресурсосберегающих технологий по переработке древесины, металлов, камней и др. (справка Министерства внешних связей Республики Карелия от (...) N (...)).
Из устава предприятия, утвержденного решением собрания учредителей от 10.09.1992, следует, что основным видом деятельности предприятия являются, в том числе лесоводство, лесоразработка и лесопереработка.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, дал оценку представленным доказательствам в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ. Принимая во внимание обстоятельства по настоящему делу, пришел к выводу о том, что спорные периоды работы истца подлежат зачету в стаж работы, дающей ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ.
При этом суд первой инстанции исходил из тех обстоятельств, что в спорные периоды истец, работая в должности вальщика леса, был занят полный рабочий день в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятий лесной промышленности, выполнение истцом его трудовых обязанностей, соответствовало Списку от 24.04.1992 N 273.
Выводы суда в решении подробно мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.
Вместе с тем, судебная коллегия, соглашаясь по существу с вынесенным по делу решением, полагает необходимым исключить из решения суда периоды работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с 04.01.1995 по 06.01.1995; 12.01.1995; с 24.05.1995 по 08.06.1995 в качестве вальщика леса в совместном российско-шведском предприятии "ХL".
Как следует из лицевого счета за 1995 год (л.д.36), в периоды с 04.01.1995 по 06.01.1995; 12.01.1995; с 24.05.1995 по 31.05.1995 истцу был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы. Начисления заработной платы в данные периоды, а также в период с 01.06.1995 по 08.06.1995 отсутствуют, рабочие дни в лицевом счете не указаны.
Исходя из изложенного, судебная коллегия считает необходимым исключить из учтенного судом льготного стажа Агалакова В.Л. периоды отпусков без сохранения заработной платы, не изменяя по существу решение суда в указанной части.
Учитывая, что с учетом подлежащих включению в специальный стаж периодов, необходимый стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости у истца имеется, вывод суда о незаконности оспариваемого решения и возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию с (...) является верным.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии доказательств, подтверждающих факт работы истца в условиях, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости в течение полного рабочего дня, а также об отсутствии доказательств занятости истца в едином технологическом процессе лесозаготовок судебной коллегией отклоняются.
Из материалов дела, его трудовой книжки, а также исходя из буквального толкования внесенных в нее записей, следует, что истец работал на предприятии полный рабочий день. Согласно положениям ст. 39 КЗоТ, Постановлению Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 56 "О трудовых книжках рабочих и служащих", трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности.
Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводами суда о том, что представленными в материалы дела документами подтвержден факт постоянного выполнения работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, невозможность подтверждения указанных обстоятельств документами, выдаваемыми работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) организациями, при установленном факте выполнения истцом трудовых функций, ввиду отсутствия необходимых документов по причине не поступления документов от работодателя в архив на государственное хранение, а также при наличии обстоятельств по ликвидации предприятия - работодателя истца, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку такая позиция будет нарушать права истца, противоречить конституционным принципам пенсионного обеспечения.
Принимая во внимание, что в трудовую книжку истца внесены все необходимые сведения о работе, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, а также то обстоятельство, что ответчиком не представлено каких-либо доказательств, опровергающих работу истца в указанной должности, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворении требований истца.
При таких обстоятельствах решение суда по существу является правильным, оснований для его отмены применительно к положениям ст.330 ГПК РФ по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Костомукшского городского суда Республики Карелия от 23 января 2019 года по настоящему делу по существу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.
Исключить из решения суда периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с 04.01.1995 по 06.01.1995; 12.01.1995; с 24.05.1995 по 08.06.1995 в качестве вальщика леса в совместном российско-шведском предприятии "ХL".
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка