Дата принятия: 26 июля 2017г.
Номер документа: 33-1405/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НОВГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 июля 2017 года Дело N 33-1405/2017
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего - Алещенковой И.А.,
судей - Котовой М.А. и Ребровой И.В.,
при секретаре - Гроцер Н.А.,
с участием представителя истца - Ковальчученко С.Б., представителя ответчика - Блинова К.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 26 июля 2017 года по докладу судьи Ребровой И.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Великий Новгород» на решение Новгородского районного суда Новгородской области от 28 марта 2017 года, принятое по гражданскому делу по иску Тарасовой А.В. к ООО «Газпром межрегионгаз Великий Новгород» о взыскании денежной суммы,
у с т а н о в и л а:
Тарасова А.В. обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Великий Новгорода» (далее - Общество) об обязании произвести перерасчет стоимости потребленного газа, взыскании суммы переплаты и компенсации морального вреда, в обоснование указав, что 24.12.2008 года между истцом и Обществом был заключен Договор газоснабжения <...>, в соответствии с которым Общество поставляет газ в принадлежащее истцу жилое помещение - квартиру <...>. Оплату за потребленный газ истец осуществляет на основании прибора учета. За период с 07.08.2016 года по 30.11.2016 года Общество начислило истцу плату за газ в сумме 57 412 руб. 15 коп. исходя из нормативов потребления в связи с тем, что 06.08.2016 года истек срок поверки прибора учета. 30.11.2016 года была произведена поверка прибора учета, в результате которой прибор учета был признан исправным. Действия ответчика нарушают права истца, поскольку возлагают на нее обязанность по оплате газа в размере, многократно (более чем в 20 раз) превышающем фактически потребленный газ. На основании «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ №549 от 21.07.2008 года №549, Закона РФ «О защите прав потребителей» истец просит обязать Общество произвести перерасчет стоимости потребленного газа за период август-ноябрь 2016 года, взыскать сумму переплаты в размере 54 682 руб. 15 коп. и компенсацию морального вреда в сумме 5000 руб.
В ходе судебного разбирательства представитель истца - Ковальчученко С.Б., действующая на основании доверенности, отказалась от иска в части требований об обязании произвести перерасчет стоимости потребленного газа за период август-ноябрь 2016 года и о взыскании компенсации морального вреда в сумме 5000 руб., взыскиваемую сумму переплаты уменьшила с 54 682 руб. 15 коп. до суммы 27 135 руб. 33 коп.
Определением суда от 28.03.2017 года производство по делу в части требований об обязании ответчика произвести перерасчет платы за газ и о взыскании компенсации морального вреда прекращено.
Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 28 марта 2017 года исковые требования Тарасовой А.В. удовлетворены и постановлено: взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Великий Новгорода» в пользу Тарасовой А.В. денежные средства в сумме 27135 руб. 33 коп.; взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Великий Новгорода» в местный бюджет госпошлину в сумме 1014 руб. 06 коп.
В апелляционной жалобе представитель Общества, указывая на неправильное применение судом норм материального права, просит решение суда отменить и в удовлетворении заявленных требований отказать. Ссылаясь на Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549), отмечает, что истечение срока поверки в соответствии с действующим законодательством отнесено к обстоятельствам, наличие которых предоставляет поставщику газа право определить количество потребленного газа по нормативам потребления.
В представленных возражениях Тарасова А.В., указывая на несостоятельность довода апелляционной жалобы, просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав явившихся лиц, судебная коллегия, действуя в пределах, предусмотренных ч. 1 и абз. 1 ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ, не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого решения, исходя из нижеследующего.
Согласно ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 Гражданского процессуального кодекса РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Обжалуемое решение суда данным требованиям закона не отвечает по следующим основаниям.
принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно п. п. 1, 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Статьей 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 (далее - Правила).
В силу пп. «в» п. 21 указанных Правил абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.
Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении срока проведения очередной поверки, определяемого с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации (пп. «в» п. 25 Правил).
Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям ч. 1 ст. 157 ЖК РФ.
В случае, если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев (п. 28 Правил).
На основании п. 59 постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения в случае истечения срока эксплуатации прибора учета, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения. После 3 расчетных периодов плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении за расчетный период, рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Тарасова А.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, на которое в ООО «Газпром межрегионгаз Великий Новгород» открыт лицевой счет № <...>. В принадлежащем истцу жилом помещении установлен и использовался счетчик газа двухкамерный СГМН-1М1 с заводским номером <...>, имеет межповерочный интервал работы 8 лет, первичная поверка прибора учета произведена 06 августа 2008 года.
Следовательно, истечение срока межповерочного интервала прибора учета газа приходится на 06 августа 2016 года. Фактически очередная поверка данного прибора произведена только 30 ноября 2016 года (свидетельство о поверке №Г01477 - л.д. 16).
В связи с истечением 06 августа 2016 года срока поверки счетчика газа СГМН-1М1 ООО «Газпром межрегионгаз Великий Новгород» с 06 августа 2016 года по 29 ноября 2016 года (опломбирован счетчик после поверки) производило начисление по лицевому счету № <...> по нормативам потребления газа.
При изложенных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что в период с 06 августа 2016 года по 29 ноября 2016 года Тарасова А.В. использовала счетчик газа с истекшим сроком поверки и необоснованно производила оплату за потребленный газ исходя из показаний такого счетчика, а не нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению.
С учетом вышеизложенных положений закона и установленных обстоятельств дела начисление Тарасовой А.В. оплаты за потребленный газ по нормативу потребления за период с 06 августа 2016 года по 29 ноября 2016 года является законным, а основания для признания такого расчета неправильным и перерасчета задолженности отсутствуют.
При таких данных, перевод ответчиком лицевого счета абонента на норматив потребления с 06 августа 2016 года по 29 ноября 2016 года является обоснованным, а требования истца - несостоятельными.
Доводы истца о преклонном возрасте в данном случае также не свидетельствуют о правомерности исковых требований.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска Тарасовой А.В. о взыскании денежных сумм переплаты, а также требования о защите его прав, как потребителя.
Принимая во внимание, что основные требования Тарасовой А.В. не подлежат удовлетворению, то отсутствуют основания и для взыскания штрафа. В связи с чем решение суда подлежит отмене в полном объеме с принятием нового - об отказе в иске.
Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Новгородского районного суда Новгородской области от 28 марта 2017 года отменить, принять по делу новое решение, которым в иске Тарасовой А.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Великий Новгород» о взыскании денежных сумм переплаты за газ и штрафа в соответствии с ч. 6 ст. 13 ФЗ «О защите прав потребителей» - отказать.
Председательствующий И.А. Алещенкова
Судьи М.А. Котова
И.В. Реброва
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
