Дата принятия: 01 июня 2020г.
Номер документа: 33-1403/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 июня 2020 года Дело N 33-1403/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Бакиной Е.Н.,
судей Лысовой Т.В., Обуховой С.Г.,
при секретаре Кочевой Я.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 01 июня 2020 года гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области на решение Оричевского районного суда Кировской области от 13 января 2020 года, которым постановлено:
Исковые требования Ростовцевой Н.Л. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области включить Ростовцевой Н.Л. период ее работы с 01.01.2012 по 31.12.2015 в должности аппаратчика приготовления химических растворов в филиале ФБУ "Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли РФ (в/ч 70855) - 1205 объект по хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 21228) в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, назначить страховую пенсию с 02.06.2019.
Заслушав доклад судьи Бакиной Е.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ростовцева Н.Л. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области (далее ГУ-УПФ РФ в г.Кирове Кировской области) о включении периода работы в специальный трудовой стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости. В обоснование указала, что решением ответчика N от 30.10.2019 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа. С данным решением она не согласна. Просила обязать пенсионный орган включить период с 01.01.2012 по 31.12.2015 в должности аппаратчика приготовления химических растворов здания 1004 спецпрачечная в филиале ФБУ Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (в/ч 70855) - 1205 объект по хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 21228) в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии, назначить страховую пенсию по старости с 02.06.2019.
Оричевским районным судом Кировской области 13 января 2020 года постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ в г.Кирове Кировской области ставит вопрос об отмене решения, указывает на нарушение судом норм материального права. Отмечает, что суд установил право Ростовцевой Н.Л. на досрочное назначение страховой пенсии по Списку N 1, однако не привел обоснованных доводов и норм права, в соответствии с которыми условия труда (характер работы) Ростовцевой Н.Л. соответствуют Списку N 1, то есть какой подпозиции, позиции раздела "VIII. Химическое производство" Списка N 1. Суд не оценил, что характер работы и условия труда истца соответствуют Списку N 2. Работодатель в уточняющей справке от 20.09.2016 N 737 отнес работу истца в спорный период к Списку N 2, раздел "Х. Химическое производство", раздел "А" пункт 2, код позиции 2110А020. Отмечает, что Ростовцевой Н.Л. не соблюдено условие занятости в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80%. Суд не учел различия в функциональных обязанностях Ростовцевой Н.Л., указанных в должностной инструкции, с характеристикой работ установленных ЕТКС, а именно, что она в течение рабочего дня выполняла работы, не свойственные профессии "аппаратчик приготовления химических растворов", а именно проведение вневмоиспытаний и сушки средств индивидуальной защиты, ремонт и обработка средств индивидуальной защиты, ее маркировка, сортировка и выдача, которые не влияли на неблагоприятные производственные факторы (химическое воздействие вредных веществ), связанные с приготовлением химических растворов. Исходя из карты аттестации N 3а рабочее место Ростовцевой Н.Л. находилось в разных помещениях, время пребывания в которых в течение рабочего дня составляет: помещение N 140 (стирка СИЗ) - 30%, помещение N 141 (приготовление дегазирующих растворов) - 30%, помещение N 145 (комплектации и сортировки СИЗ) - 30%, помещение N 146 (ремонт спецодежды) - 10%. Истец 60% времени находилась в помещениях N 140, 141, где происходит влияние вредных условий труда (грязные помещения), 40% - на помещения N 145, 146, где вредные условия труда отсутствуют (чистые помещения). Отмечает, что уплата дополнительного тарифа в пользу Ростовцевой Н.Л. с 2013 по 2015 годы связан с аттестацией ее рабочего места по подклассу условий труда 3,4, но не с ее занятостью в течение полного рабочего дня не менее 80% рабочего времени в условиях труда, предусмотренных Списками, т.е. с ее правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В возражениях на жалобу Ростовцева Н.Л. просит решение оставить без изменения.
В судебное заседание не явилась Ростовцева Н.Л., извещена о дне рассмотрения жалобы надлежащим образом. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя ГУ-УПФ РФ в г.Кирове Кировской области - Метелева А.Н., поддержавшего доводы жалобы, представителя Ростовцевой Н.Л. - адвоката Ружникову О.А., возражавшую против доводов жалобы, допросив С. - представителя работодателя истца, проверив законность и обоснованность судебного акта в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
Судом установлено и из материалов дела следует, что 01.01.2012 Ростовцева Н.Л. принята аппаратчиком приготовления химического раствора спецпрачечной в филиал "войсковая часть 21228" ФБУ - войсковая часть 70855 (приказ от 30.12.2011 N 264). 04.06.2012 филиал "Войсковая часть 21228" ФБУ - войсковая часть 70855 реорганизован в филиал Федерального бюджетного учреждения "Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли РФ (войсковая часть 70855) - 1205 объект по хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 21228) (далее филиал ФБУ "ФУ БХУХО" (войсковая часть 21228). 31.12.2012 трудовой договор прекращен в связи с истечением срока трудового договора. С 01.01.2013 по 31.12.2013, с 01.01.2014 по 31.12.2014, с 01.01.2015 по 31.12.2015 Ростовцева Н.Л. работала в филиале ФБУ "ФУ БХУХО" (войсковая часть 21228) аппаратчиком приготовления химических растворов спецпрачечной по срочным трудовым договорам (л.д. 9-33).
15.05.2019 Ростовцева Н.Л. обратилась в ГУ-УПФ РФ в г.Кирове Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.
Решением пенсионного органа N от 30.10.2019 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. В бесспорном порядке зачтен период работы по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ, с 09.02.2007 по 02.02.2010 в качестве рабочей по приемке, сортировке и транспортировке СИЗ, оператором стиральных машин, аппаратчиком подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции участка спецпрачечная ФГУП "ГосНИИОХТ" Отделение на объекте УХО 1205, за исключением периодов отвлечений: отпуск без сохранения заработной платы 02.05.2009, простой с 29.01.2010 по 02.02.2010 (2 года 11 месяцев 24 дня). По п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" включен период работы с 08.02.2010 по 23.12.2011 в качестве машиниста по стирке и ремонту спецодежды, занятом на стирке зараженной токсичными веществами спецодежды обособленного подразделения - участок спецпрачечная пос.Мирный Кировской обл. ОАО "РОКБА", за исключением периодов отвлечений: работа без вредных условий труда с 03.02.2010 по 07.02.2010 (1 год 10 месяцев 16 дней).
В специальный стаж не включен период работы с 01.01.2012 по 31.12.2015 в должности аппаратчика приготовления химических растворов здания 1004 спецпрачечная в филиале ФБУ Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (в/ч 70855) - 1205 объект по хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 21228), так как документально не подтверждена занятость полный рабочий день (80% рабочего времени) на приготовлении химических растворов и обработке зараженных средств индивидуальной защиты.
Не согласившись с данным решением ответчика, Ростовцева Н.Л. обратилась с вышеназванным иском в суд.
Разрешая спор, суд первой инстанции с учетом оценки представленных сторонами доказательств и установленных по делу обстоятельств по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями ст.ст. 4, 11, 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", Списком N 1 производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (раздел VIII "Химическое производство", раздел А, код позиции 1080А000-17541), с учетом Разъяснений Минтруда РФ от 23.10.1992 N 2 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10", Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Ростовцевой Н.Г., при этом исходил из доказанности в ходе судебного заседания работы истца в спорный период с 01.01.2012 по 31.12.2015 постоянно, в течение полного рабочего дня (не менее 80%) в особо вредных условиях в должности, предусмотренной Списком N 1.
Судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции об удовлетворении иска обоснованными.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В силу ч. 2 этой же статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В целях реализации положений ст.ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства РФ от 16.07.2014 N 665).
Согласно подп. "б" п. 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Правом на льготное обеспечение в соответствии со Списком N 2 в разделе "Xимическое производство" предусмотрены рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в ниже перечисленных производствах и работах, в том числе на размоле, сушке, смешении, растворении, подготовке, расфасовке, разливке, затаривании, погрузке, разгрузке насыпью, упакованных в бумажные (полиэтиленованные) мешки химпродуктов, перечисленных в Списке N 1.
Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Как следует из содержания п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд РФ (ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Исходя из положений подп. 10.1 п. 2 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными ст. 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ".
В силу п.п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда РФ документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ.
Пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 N 958н, также предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным п.п. 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 31, п. 7 ч. 1 ст. 32, ст. 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Юридически значимыми обстоятельствами для решения вопроса о праве на включение в специальный стаж периода работы истца с 01.01.2012 по 31.12.2015 в должности аппаратчика приготовления химических растворов в филиале ФБУ "Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли РФ (в/ч 70855) - 1205 объект по хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 21228) является ее работа с вредными и тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня.
Ростовцева Н.Л. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с 10.09.1999 (л.д. 69-81).
Из справки филиала ФБУ "ФУ БХУХО" (войсковая часть 21228) от 20.09.2016 N 737, уточняющей особый характер работ или условий труда, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии, следует, что Ростовцева Н.Л. работала в филиале ФБУ "ФУ БХУХО" (войсковая часть 21228) постоянно в течение полного рабочего дня с 01.01.2012 (приказ N 264 от 30.12.2011) по 31.12.2014 (приказ N 248 от 17.12.2014) в должности аппаратчика приготовления химических растворов спецпрачечной; с 01.01.2015 (приказ N 1 от 01.01.2015) по 31.12.2015 года (приказ N 246 от 15.12.2015) в должности аппаратчика приготовления химических растворов здания 1004. Спецбытовой корпус. Спецпрачечная. Вышеуказанная работа относится к списку N 2, раздел Х "Химическое производство" раздел А пункт 2, код позиции списка 2110А020, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. Отвлечений от работы не было (л.д. 42-43).
В подтверждение работы истца с тяжелыми условиями труда в материалы дела представлена должностная инструкция аппаратчика приготовления химических растворов, согласно п. 1.12 которой аппаратчик ПХР готовит и применяет химические вредные добавки на основе смеси едкого натра - 80% рабочего времени, ремонт и обслуживание электрооборудования и технологического оборудования спецпрачечной - 10% и 10% рабочего времени занимается наведением порядка на рабочем месте (л.д. 62-68).
Из акта документальной проверки УПФР в городе Кирове Кировской области N 3 от 15.12.2013 следует, что согласно технологическому регламенту от 25.12.2007 (здание 1004) спецпрачечная предназначена для дегазационной обработки средств индивидуальной защиты и санитарно-профилактической обработки (стирки) спецодежды персонала, работающего в помещениях 1 и 2 группы опасности основного производства (здание 1047 и 1048) в помещениях вспомогательных производств. Технологический процесс включает: подготовка оборудования; обработка "грязных" СИЗ (приготовление дегазирующего раствора, подача дегазирующего раствора к местам потребления, сортировка "грязных" СИЗ, санитарная обработка СИЗ в стиральных машинах, обработка противогазных коробок, прием и выгрузка обработанных СИЗ, пневмоиспытания СИЗ, сушка СИЗ); стирка условно "чистой" одежды (прием и сортировка условно "чистой" спецодежды, механическая стирка условно "чистой" спецодежды). По резульататм проверки Пенсионный фонд указал, что указанные виды работ относятся к Списку N 2, химическое производство раздел А п. 2, код позиции 2110А020.
За работу с вредными условиями труда Ростовцева Н.Л. получала повышенную заработную плату, дополнительный оплачиваемый отпуск.
В соответствии с картой аттестации рабочего места по условиям труда N 3а по должности аппаратчик приготовления химических растворов спецпрачечной филиала "Войсковая часть 21228" Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть 70855 (наименование структурного подразделения - спецпрачечная) от 16.06.2012 (л.д. 140-144), класс условий труда по названной должности определен как 3,4; указано, что работник, занятый на данном рабочем месте, имеет право на досрочное назначение страховой пенсии на основании Списка N 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (позиция 1080А010-17541) (л.д. 140-146).
Поскольку Ростовцева Н.Л. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с 10.09.1999, а спорный период ее трудовой деятельности имел место после ее регистрации в системе государственного пенсионного страхования, индивидуальные сведения в отношении специального стажа Ростовцевой Н.Л. за спорный период, а именно с 01.01.2012 по 31.12.2015 представлены работодателем в Пенсионный фонд с указанием кода льготных условий и уплатой работодателем дополнительного тарифа страхового взноса, судебная коллегия приходит к выводу о том, что спорный период работы Ростовцевой Н.Л. с 01.01.2012 по 31.12.2015 (4 года) в должности аппаратчика приготовления химических растворов в филиале ФБУ "Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли РФ (в/ч 70855) - 1205 объект по хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 21228) судом первой инстанции правильно включен в специальный стаж для досрочного назначения Ростовцевой Н.Л. страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.
Судебная коллегия отклоняет довод апелляционной жалобы со ссылкой на карту аттестации рабочего места по условиям труда N 3а аппаратчика приготовления химических растворов о том, что истец не была занята 80% рабочего времени на работах по приготовлению и применению химических растворов, ее работа во вредных условиях составляла только 60%, в силу нижеследующего.
В силу абз. 10 ч. 2 ст. 212 ТК РФ (в редакции Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ, действовавшей до 31.12.2013) работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Согласно части 12 статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент проведения работодателем аттестации рабочего места истца 16.06.2012) аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Исходя из указанных норм аттестация рабочих мест проводилась с целью выявления вредных производственных факторов, при этом аттестационная комиссия пришла к выводу о том, что аппаратчик приготовления химических растворов имеет право на досрочное назначение пенсии по Списку N 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, Пенсионный орган результаты аттестации рабочего места по условиям труда не оспаривал, напротив, при документальной проверке в акте N 3 от 15.12.2013, с учетом предоставленных работодателем документов, в том числе: штатного расписания, карты аттестации рабочих мест, технологического регламента спецпрачечной, должностной инструкции, табелей учета рабочего времени и т.д. указал на то, что должность аппаратчик приготовления химических растворов относится к Списку N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. Работодателем по результатам проверки, проведенной органом Пенсионного фонда, заключения аттестационной комиссии вносилась оплата дополнительного тарифа страхового взноса.
Судебная коллегия находит, что ссылка судом первой инстанции на работу истца в должности, относящуюся к Списку N 1, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, является ошибочной, но не привела к принятию неправильного решения, поскольку специальный стаж Ростовцевой Н.Л. как по Списку N 1, так и по Списку N 2 составил требуемую продолжительность на 02.06.2019.
Доводы представителя пенсионного органа в апелляционной жалобе направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, на правовую природу обжалуемого решения суда не влияют, выводы суда не опровергают, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Оричевского районного суда Кировской области от 13 января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
