Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 20 сентября 2021 года №33-14020/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 сентября 2021 года Дело N 33-14020/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда
в составе председательствующего Хомич С.В.,
судей Шинкиной М.В., Головнева И.В.
при секретаре Левченко Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" к Овчаренко Любови Федоровне о взыскании задолженности за газоснабжение по апелляционной жалобе Овчаренко Любови Федоровны на решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 2 февраля 2021 года. Заслушав доклад судьи Хомич С.В., судебная коллегия
установила:
ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" обратилось с иском к Овчаренко Л.Ф. о взыскании задолженности за потребленный газ. В обоснование указало на то, что ответчик является собственником домовладения, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Между сторонами заключен договор газоснабжения, истцом на имя ответчика открыт лицевой счет 0100180230. Как указал истец, в ходе проверки газового оборудования на приборе учета, используемого ответчиком, была обнаружена пломба-заглушка завода изготовителя, не соответствующая оригинальной, оттиск на свинцовой пломбе не читаемый, о чем составлен Акт от 17 июня 2019г. В этой связи истцом был произведен перерасчет платы за потребленный газ в соответствии с пунктом 62 Постановлении Правительства Российской Федерации N 549 от 21.07.2008, согласно которому задолженность ответчика с учетом частичной оплаты составила 241 874,51 руб.
На основании изложенного, ссылаясь на то, что задолженность до настоящего времени не погашена, истец просил суд взыскать с ответчика задолженность за потребленный природный газ в сумме 241 874,51 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 5 618,75 руб.
Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 2 февраля 2021 года исковые требования ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" удовлетворены в полном объеме.
Овчаренко Л.Ф. в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене указанного решения суда как незаконного и необоснованного, просит принять новое решение об отказе в удовлетворении иска. В обоснование указывает на то, что судом не установлены все эксплуатационные характеристики счетчика,
не установлена действительная площадь жилого дома, принадлежащего ответчику, количество человек, проживающих в нем, а также не проверена сумма начисленной задолженности.
ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" подало возражения, в которых опровергает доводы апелляционной жалобы и просит решение оставить без изменения.
Дело рассмотрено судебной коллегией в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, выслушав представителя ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону", судебная коллегия приходит к следующему.
Принимая решение, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст.153, 155, 156 ЖК РФ, ст. 210 ГК РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, и исходил из того, что факт повреждения заводской пломбы на приборе учета газа, который на момент проверки от 17 июня 2019 г. использовался ответчиков, подтвержден объективными доказательствами, в связи с чем, пришел к выводу о наличии у ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" правовых оснований для определения объема потребленного газа по нормам потребления за период с ноября 2018 г. по ноябрь 2019 г. Поскольку обязанность по оплате услуг газоснабжения ответчиком за указанный период исполнялась ненадлежащим образом, суд, приняв во внимание представленный истцом расчет, пришел к выводу о том, что за период с ноября 2018 г. по август 2020 г. с учетом произведенных начислений и оплат задолженность ответчика составляет 241 874,51 руб.
Руководствуясь положениями ст.98 ГПК РФ, суд взыскал с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины.
Соглашаясь с выводами суда о наличии у Овчаренко Л.Ф. задолженности перед ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" за потребленный газ, вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с размером подлежащей взысканию общей суммы задолженности.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (статья 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской
Федеральный закон от 31.03.1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе, устанавливающие порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
Исходя из положений пункта 21 указанных Правил абонент, как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования. В соответствии с пунктом 22 Правил поставщик газа обязан проводить проверку не реже одного раза в год.
Пунктом 23 Правил поставки газа предусмотрено, что поставщик вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа; осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктами 28, 30 и 31 Правил.
В силу положений пункта 24 Правил поставки газа при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
Как установлено пунктом 25 Правил поставки газа определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.
В соответствии с пунктом 28 Правил поставки газа в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.
В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
В соответствии с пунктом 59 Правил поставки газа результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения: а) дата и место проведения проверки; б) сведения об абоненте, у которого проводится проверка; в) сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность; г) показания приборов учета газа; д) описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу; е) описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись. Исходя из изложенных выше положений Правил поставки газа, абоненту может быть произведен перерасчет начисленной за потребленный природный газ платы, в том числе, в случае наличия оснований считать прибор учета вышедшим из строя.
В соответствии с подпунктом "г" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.
Согласно пункту 81(12) данных Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков проверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета.
Исходя из изложенных выше положений Правил поставки газа, абоненту может быть произведен перерасчет начисленной за потребленный природный газ платы, в том числе, в случае наличия оснований считать прибор учета вышедшим из строя.
Как следует из материалов дела, Овчаренко Л.Ф. является собственником жилого помещения (жилого дома) по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" осуществляет газоснабжение указанного жилого дома, в связи с чем, Овчаренко Л.Ф. открыт лицевой счет N 0100180230, а учет газа производился по показаниям прибора учета газа марки СГМН-1 G6, заводской N 016063, год выпуска - 14.12.2006.
В ходе проведенной ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" 17.06.2019 проверки прибора учета газа выявлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа, а именно установлено, что пломба, защищающая счетный механизм и установленная заводом изготовителем, не оригинальная, оттиск на свинцовой пломбе не читаемый, о чем составлен соответствующий акт, подписанный абонентом без замечаний.
В связи установленными обстоятельствами Овчаренко Л.Ф. был произведен перерасчет за 6 месяцев согласно нормативам потребления.
Обращаясь с настоящим иском в суд, ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" указало, что Овчаренко Л.Ф. сумму задолженности, исходя из произведенного перерасчета, не погасила, за период с ноября 2018 г. по август 2020 г. с учетом произведенных начислений и произведенных оплат составляет 241 874,51 руб.
Принимая решение, суд первой инстанции указал, что решением Октябрьского районного суда от 13 марта 2020 года исковые требования Овчаренко Л.Ф. к ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" о списании задолженности за период с 10 ноября 2018 по 21 ноября 2019 г. в сумме 245 604,75 руб. оставлены без удовлетворения.
Действительно, как следует из материалов дела, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 7 октября 2020 г. решение Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 13 марта 2020 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Овчаренко Л.Ф. - без удовлетворения.
Однако определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 8 апреля 2021 г. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 7 октября 2020 года отменено. Гражданское дело направлено на новое рассмотрение.
При новом апелляционном рассмотрении определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 30 августа 2021 г., с учетом определения суда от 13 сентября 2021 г. об исправлении допущенной арифметической ошибки, решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 13 марта 2020г. отменено; принято новое решение, которым исковые требования Овчаренко Л.Ф. удовлетворить частично: суд признал незаконным начисление ООО "Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону" Овчаренко Л.Ф. задолженности по оплате газа за период с ноября 2018 года по 17 декабря 2018 года в размере 31 766, 30 руб.; обязал ООО "Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону" исключить указанную сумму из начисленной Овчаренко Л.Ф. задолженности по оплате газа; взыскал с ООО "Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону" в пользу Овчаренко Л.Ф. компенсацию морального вреда за нарушение её прав как потребителя в размере 5000 руб., отказав в удовлетворении остальной части исковых требований Овчаренко Л.Ф.
При этом из мотивировочной части апелляционного определения от 30 августа 2021 г. следует, что судебная коллегия фактически признала незаконным начисления на сумму 31 766, 30 руб. за период с 30.11.2018 по 17.06.2019.
В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает необходимым скорректировать действительный размер задолженности Овчаренко Л.Ф. за потребленный газ, уменьшив таковой на разницу в сумме, признанной вступившим в законную силу судебным актом незаконно начисленной.
Таким образом, задолженность Овчаренко Л.Ф. перед ООО "Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону" за потребленный газ по лицевому счету N 0100180230 за период с 17.12.2018 по 30.08.2020 составит 210 108,11 руб.
Принятое без учета вышеуказанных обстоятельств, решение суда первой инстанции, подлежит изменению в части взысканной суммы задолженности, путем указания размера таковой - 210 108,11 руб., что соответственно влечет необходимость изменения решения суда в части взыскания с ответчика в пользу истца суммы государственной пошлины до суммы 5 301,08 руб.
Иные доводы апелляционной жалобы Овчаренко Л.Ф., судебная коллегия отклоняет и не находит оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции в остальной части, поскольку приведенные апеллянтом обстоятельства не опровергают выводы суда, а сводятся в основном к неправильному толкованию норм материального и процессуального права.
Судебная коллегия отклоняет позицию апеллянта о том, что судом не установлены все эксплуатационные характеристики счетчика, поскольку Доказательств того, что прибор учета марки СГМН-1 G6 N 016063 был установлен и (или) введен в эксплуатацию с нарушениями требований законодательства, являлся неисправным, в нарушение ст.56 ГПК РФ суду не представлено. Само по себе отсутствие в материалах дела акта допуска узла учета в эксплуатацию не свидетельствует о невозможности определения фактического объема потребленного природного газа на основании показаний прибора учета.
При этом подпунктом "б" и "ж" пункта 21 Правил N 549 предусмотрена обязанность абонента обеспечивать сохранность приборов учета газа и незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности. Однако, поставщику ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" от абонента Овчаренко Л.Ф. каких-либо жалоб, связанных с неполадками в работе прибора учета, не поступало.
Доводы жалобы о том, что судом неверно указана площадь жилого дома, не могут повлечь отмену судебного акта, поскольку указанная описка исправлена определением суда от 05.03.2021. Кроме того, неправильное указание площади жилого дома не повлияло на сумму задолженности, поскольку расчет таковой производился исходя из правильной площади домовладения истца - 562, 40 кв.м.
Доводы о несогласии с расчетом истца за период с 17 июня 2019 г. по 29 ноября 2019 г. подлежат отклонению, поскольку данный расчет обоснованно производился ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" на основании абз. 2 п. 28 "Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (утв. Постановлением Правительства РФ N 549 от 21.07.2008), согласно которому в случае, если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
Кроме того, судебная коллегия отмечает, что апелляционным определением судебной коллегии от 30 августа 2021 г. установлен факт отсутствия между сторонами спора по размеру оплаты газа за период с 17 июня 2019г. по 22 ноября 2019г., поскольку согласно представленному представителем Овчаренко Л.Ф. расчету её задолженности по оплате газа за указанный период, которую апеллянт признавала, Овчаренко Л.Ф. должна была выплатить ответчику 56376,68 руб., в то время как согласно расчету ООО "Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону" она должна была выплатить ему за этот же период 54576,27 руб.
Каких либо иных доводов, ставящих под сомнение выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.
Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 2 февраля 2021 года в части размера задолженности, расходов по оплате государственной пошлины изменить.
Взыскать с Овчаренко Любови Федоровны в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" задолженность по оплате газа за период с 17.12.2018 по 30.08.2020 в размере 210 108,11 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 301,08 руб.
В остальной части решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 2 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Овчаренко Л.Ф. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 22 сентября 2021 г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка