Определение Судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 марта 2021 года Дело N 33-1399/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Малиновской А.Л.,

судей Алсыковой Т.Д. и Бадлуевой Е.Б.,

при секретаре Шаломовой А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2228/2020 по исковому заявлению Щаповой Елены Игоревны к обществу с ограниченной ответственностью "Усть-Илимское жилищно-коммунальное хозяйство-2008", Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области о взыскании ущерба, причиненного в результате затопления квартиры, компенсации морального вреда, неустойки, штрафа, судебных расходов

по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Усть-Илимское жилищно-коммунальное хозяйство-2008", подписанной представителем по доверенности Комаровой Т.Н., на решение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 18 ноября 2020 года.

Заслушав доклад судьи Бадлуевой Е.Б., судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

установила:

в обоснование настоящего иска указано, истец является собственником жилой квартиры, расположенной по адресу: (адрес изъят). УК ООО "Усть-Илимское жилищно-коммунальное хозяйство-2008" ненадлежащим образом исполняла обязанности по обслуживанию и своевременному ремонту кровли, ливневой канализации, вследствие чего весной 2019 года произошло затопление квартиры истца, повлекшее ущерб.

Актом осмотра от 12.03.2019 агентством "Аспект" установлено, что квартира по адресу: (адрес изъят), пострадала в результате затопления водой с крыши.

Стоимость восстановительного ремонта согласно ресурсному сметному расчету составила 59 259 рублей 27 копеек. В добровольном порядке возместить причиненный ущерб ответчик отказался.

Просила с учетом уточнения исковых требований взыскать с ответчиков солидарно ущерб, причиненный затоплением квартиры в размере 59 259 рублей 27 копеек, расходы по оплате услуг, связанных с составлением отчета по определению рыночной стоимости восстановительного ремонта квартиры в размере 7 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, штраф в размере 50 % от присужденной судом денежной суммы.

Определением мирового судьи судебного участка N 102 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района от 1 сентября 2020 года в качестве соответчика привлечен Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области.

Определением мирового судьи судебного участка N 102 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района от 21 сентября 2020 года гражданское дело N 2-2375/2020 передано на рассмотрение по подсудности в Усть-Илимский городской суд Иркутской области.

Решением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 18 ноября 2020 года исковые требования удовлетворены частично. Взысканы ООО "Усть-Илимское жилищно-коммунальное хозяйство-2008" в пользу Щаповой Е.И. в возмещение ущерба, причиненного заливом квартиры 59 259 рублей 27 копеек, расходы за проведение оценки стоимости ущерба в размере 7 000 рублей, компенсация морального вреда 2 000 рублей, штраф в сумме 30 629 рублей 63 копейки. В удовлетворении исковых требований в большем размере отказано.

В удовлетворении исковых требований к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области отказано.

Взыскана с ООО "Усть-Илимское жилищно-коммунальное хозяйство-2008" государственная пошлина в доход муниципального образования город Усть-Илимск в размере 2 187 рублей.

В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указано: собственниками МКД по (адрес изъят), выбран способ как непосредственное управление МКД, в данном случае Общество выступает как подрядная организация на основании договора оказания услуг и выполнения работ по содержанию от 01.09.2015, выполняет работы по содержанию и ремонту общего имущества в соответствии с приложением N 2 к договору; после проведения капитального ремонта в 2017 году в адрес Общества поступали заявления от собственников и нанимателей (адрес изъят) о течи с крыши, по результатам совместного обследования дома по (адрес изъят) были выявлены нарушения СП 17.13330.2017, в адрес Департамента жилищной политики и городского хозяйства г. Усть-Илимска 02.10.2017 направлено уведомление для принятия мер как органа при принятии капитального ремонта, 12.01.2018 по жалобам жителей по факту течи подрядной организацией по оказанию услуг по содержанию жилья установлено затопление с кровли жилых помещений; выводы суда о ненадлежащем содержании общедомового имущества ответчиком несостоятельны, поскольку истец обратился по факту затопления в период 2017-2019 гг., именно в период обнаружения недостатков проведения Фондом капитального ремонта; ущерб от залива квартиры подлежит возмещению с Фонда капремонта многоквартирных домов Иркутской области.

В возражениях относительно жалобы Щапова Е.И., Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области просят решение суда оставить без изменения.

В заседании судебной коллегии лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте слушания дела надлежащим образом, не участвовали, о наличии уважительных причин неявки суду апелляционной инстанции не сообщили, об отложении разбирательства дела не ходатайствовали. Ходатайство Щаповой Е.И. о рассмотрении дела в ее отсутствие не подписано.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от 07.10.1994 Щапова Е.И. является собственником квартиры, расположенной по адресу: (адрес изъят).

Актом осмотра Агентством "Аспект" от 08.07.2019 с участием собственника установлено, что квартира по адресу: (адрес изъят), пострадала в результате протечки кровли, а именно, в зале - потолок комнаты обшит гипсокартонном, на потолке расслоился, потерял жесткость и форму, плиты ПВХ частично отслоились и отклеились. В местах протечек появилась плесень. В результате протечек, гипсокартон на передней и правой стенах расслоились, потерял жесткость и форму. Обои на передней и правой стенах отслоились. Электропроводку, проложенную в кабель каналах, после затопления необходимо реквизировать. Общая площадь дефектов 42,25 кв.м. Спальня - желтые и грязные пятна от протечек на потолочной плитке. Площадь дефектов 9,48 кв.м. Туалет - на стенах отслаиваются обои, поврежден органит на потолке. Площадь дефектов 1,56 кв.м. Кухня - подтеки и отслоение обоев на стенах. Площадь дефектов 24,64 кв.м.

Согласно отчету (номер изъят) от 12.03.2019 об оценке по определению рыночной стоимости восстановительных работ и материалов, необходимых для устранения ущерба, причиненного внутренней отделке квартиры, расположенной по адресу: (адрес изъят), стоимость восстановительного ремонта (стоимость материалов и работ) составляет 59 259 рублей 27 копеек.

Кроме того, судом установлено, что для целей обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: (адрес изъят), ФКР МКД Иркутской области 11.07.2017 заключило с С. договор подряда на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества (крыши) (номер изъят).

Согласно справке о стоимости выполненных работ от 12.09.2017, акту о приемке выполненных работ от 12.09.2017, а также заключению по осуществлению строительного контроля 12.09.2017 С. выполнило капитальный ремонт крыши МКД по (адрес изъят) без нарушений технологии производства работ, в установленные графиком сроки.

В связи с причинением вреда имуществу в результате затопления, истец обратилась с претензией в ООО "УИ ЖКХ-2008" о принятии мер к устранению причин затопления ее жилого помещения.

ООО "УИ ЖКХ-2008" оставила претензию без удовлетворения, указав, что ремонт кровли в доме истца произведен в 2017 году ФКР МКД Иркутской области. Гарантийный срок составляет 5 лет. При обследовании общего имущества (кровли, чердака) повреждений кровельного покрытия, течи на чердаке не выявлено. Работы по внутренней отделке подъезда не входят в выбранный и утвержденный собственниками дома тариф. В рамках договора оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в 2020 году выполнены работы по устранению дефектов внутренней отделки.

Обращаясь в суд, истец просила взыскать материальный ущерб от затопления квартиры, который произошел весной 2019 года.

Суд первой инстанции, оценив письменные доказательства по делу, руководствуясь нормами статей 15, 401, 1064, 1082 Гражданского кодекса РФ, статей 36, 154, 157, 161, 162, 170, 178, 180, 182, 188 Жилищного кодекса РФ, статей 13, 15, 28, 39 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", пунктов 10, 11, 11.1, 12, 18, 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, п. 4.6.1.1, п. 4.6.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года N 290, исходя из того, что факт причинения вреда имуществу истца в результате протечки кровли дома подтверждается, ответчик не оспаривает данный факт, учитывая, что ответчик, как управляющая организация, оказывает жильцам дома услугу по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома, следовательно, ответчик является исполнителем, а собственники помещений в МКД являются потребителями услуги, предоставленной ООО "УИ ЖКХ-2008", акт от 12.01.2018 не подтверждает факт затопления с кровли квартиры (номер изъят), ввиду того, что затопление с кровли в 2018 году произошло квартир (номер изъят), причина указана течь с кровли, данный акт не содержит сведений о причинении материального ущерба квартире (номер изъят) в указанном МКД, действия ответчика, связанные с ненадлежащем оказанием услуг, повлекли нарушение прав потребителя, причинение материального ущерба, причинили истцу нравственные страдания, пришел к выводу о том, что затопление квартиры истца произошло в результате попадания вод с крыши многоквартирного дома, относящейся к общему имуществу многоквартирного дома, содержание которой в работоспособном состоянии, обеспечивающим сохранность имущества физических лиц, в соответствии с приведенными выше нормативно-правовыми актами и договором, заключенным с собственниками помещений в многоквартирном доме, должен был обеспечить ответчик, удовлетворил требования частично.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (пункт 1). Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2).

В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (Закон о защите прав потребителей) данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

В силу пункта 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ, подпункта "б" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (Правила N 491), в состав общего имущества включаются крыши.

На основании части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

По смыслу частей 1, 1.2, 2 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом осуществляется одним из способов, предусмотренных частью 2, и должно обеспечивать надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

По пункту 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 (Минимальный перечень) к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов относятся, кроме прочего, проверка кровли на отсутствие протечек, а при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Согласно пункту "в" части 6 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290, в целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны своевременно заключать договоры оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме со сторонними организациями, в том числе специализированными, в случае, если лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, не оказывают таких услуг и не выполняют таких работ своими силами, а также осуществлять контроль за выполнением указанными организациями обязательств по таким договорам.

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 161 ЖК РФ при осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращение с твердыми коммунальными отходами, несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 10 Правил N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Согласно пунктам 4.6.1.1, 4.6.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 (Правила N 170), организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода, а также защиту от увлажнения конструкций от проточек кровли или инженерного оборудования, не допуская дальнейшего развития, деформации в различных кровельных конструкциях.

Пунктом 42 Правил N 491 предусмотрено, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Следовательно, обязанность по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, включая кровли, возложена в том числе, на лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена безусловная обязанность лиц, оказывающих услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, содержать общее имущество в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических лиц, выполнять работы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества, входящие в Минимальный перечень, вне зависимости от обязательств иных лиц в отношении такого имущества, а в определенных случаях - незамедлительно. Приведенные нормы направлены на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В целях проверки доводов жалобы судом апелляционной инстанции истребован от Департамента жилищной политики и городского хозяйства администрации г. Усть-Илимска договор от 01.09.2015, заключенный между МО г. Усть-Илимск и ООО "Усть-Илимское ЖКХ-2008".

Судебной коллегией установлено, 01.09.2015 между муниципальным образованием город Усть-Илимск, являющегося собственником жилого/нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: (адрес изъят), общей площадью (данные изъяты) (Заказчик) и ООО "Усть-Илимское жилищно-коммунальное хозяйство-2008" (Подрядная организация), заключен договор оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества. Договор от 01.09.2015 продолжает действие, не расторгнут.

Согласно пункту 1 договора подрядная организация за плату оказывает услуги и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в целях надлежащего содержания и ремонта общего имущества, обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, обеспечения реализации решения вопросов пользования общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме. В силу пункта 2.2. названного договора Подрядная организация обязана оказывать и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в соответствии с условиями договора и действующего законодательства, по утвержденному общим собранием перечню работ, в размере средств, поступающих от заказчика (пункт 2.2.1); оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД в соответствии с перечнем, объемом и периодичностью по приложению N 2 "Перечень, объем, периодичность и стоимость работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД" к настоящему договору (пункт 2.2.2).

Разделом 5 названного договора предусмотрена ответственность сторон. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством и настоящим договором (пункт 5.1); подрядная организация несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных настоящим договором, в том числе по возмещению убытков, в порядке, установленном действующим законодательством. Подрядная организация освобождается от ответственности, если докажет, что надлежащее исполнение условий договора оказалось невозможным вследствие вины заказчика, в том числе, несвоевременного выполнения ими своих обязанностей, а также вследствие непреодолимой силы (пункт 5.2); подрядная организация не несет ответственности: а) при причинении вреда общему имуществу противоправными действиями собственников, пользователей помещений, третьих лиц; б) за качество и периодичность выполняемых работ при неполном или несвоевременном внесении платы за содержание и ремонт жилого помещения, коммунальные услуги собственниками, пользователями помещений многоквартирного дома.

Согласно приложению 2 к настоящему договору подрядная организация проводит осмотр кровель с очисткой от мусора, малым ремонтом люков выхода на кровлю и дверных полотен выхода на кровлю 2 раза в летний период (пункт 3.1.1), работы, связанные с непредвиденным ремонтом - кровельные работы 1 раз в месяц (пункт 4.2.7).

Исходя из приведенных норм права, исследованных условий договора, учитывая, что затопление квартиры истца произошло в результате попадания вод с крыши многоквартирного дома, относящейся к общему имуществу многоквартирного дома, содержание которой в работоспособном состоянии, обеспечивающим сохранность имущества физических лиц, должен был обеспечить ответчик, путем выполнения минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что невыполнение минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, в результате которого причинен ущерб имуществу истца, свидетельствует о вине ответчика ООО "УИ ЖКХ-2008" в причинении данного ущерба.

Судебная коллегия при этом принимает во внимание, что ответчиком в суд первой и апелляционной инстанции не представлены допустимые и относимые доказательства, подтверждающие, что надлежащее исполнение условий договора оказалось невозможным вследствие вины заказчика, в том числе, несвоевременного выполнения им своих обязанностей или вследствие непреодолимой силы; а также то, что причинение вреда общему имуществу произошло вследствие противоправных действий собственников, пользователей помещений, третьих лиц.

Утверждения заявителя о том, что ущерб от залива квартиры подлежит возмещению с Фонда капремонта многоквартирных домов Иркутской области со ссылкой на то, что после проведения капитального ремонта в 2017 году в адрес заявителя поступали заявления от собственников и нанимателей дома (адрес изъят) о течи с крыши, по результатам совместного обследования дома по (адрес изъят) были выявлены нарушения СП 17.13330.2017, в адрес Департамента жилищной политики и городского хозяйства г. Усть-Илимска 02.10.2017 направлено уведомление для принятия мер как органа при принятии капитального ремонта, 12.01.2018 по жалобам жителей по факту течи подрядной организацией по оказанию услуг по содержанию жилья установлено затопление с кровли жилых помещений, основанием для пересмотра судебного постановления служить не могут, поскольку по их содержанию направлены на переоценку установленных судом первой инстанции доказательств по делу.