Определение Судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 июня 2021 года Дело N 33-1399/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего Петровой Л.А.,

судей Загорьян А.Г., Марьенковой А.В.,

с ведением протокола судебного заседания помощником судьи Ри В.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федотова Алексея Евгеньевича к муниципальному унитарному предприятию "Глена" о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, с апелляционными жалобами представителей ответчика Ростовцева А.А. и Медведева В.С. на решение Макаровского районного суда Сахалинской области от 24 марта 2021 года.

Заслушав доклад по делу судьи Петровой Л.А., судебная коллегия

установила:

24 февраля 2021 года в Макаровский районный суд Сахалинской области поступило исковое заявление Федотова А.Е. к муниципальному унитарному предприятию (далее-МУП) "Глена". В обоснование заявленных требований указано на то, что 3 декабря 2020 года истец восстановлен на работе апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда в должности <данные изъяты>. 4 декабря 2020 года он прибыл к работодателю. Поскольку руководителя на рабочем месте не было сотрудники отказались общаться, заявив, что руководство не согласно с судебным решением и намерено его обжаловать, в связи с чем он был вынужден обратиться с письменным заявлением о восстановлении на работе. С 4 по 18 декабря 2020 года он регулярно приходил в помещение работодателя и обращался с письменными заявлениями в адрес работодателя с просьбами осуществить реальные действия, предусмотренные трудовым законодательством по оформлению его на работу. Однако никаких реальных действий по восстановлению на работе работодатель не предпринял, трудовой договор не заключён, поскольку ответа на заявление от 17 декабря 2020 года он до настоящего времени так и не получил. Приказ о приеме на работу N, датированный 3 декабря 2020 года, в должности <данные изъяты> изготовлен работодателем лишь 7 декабря 2020 года. Приказом N от 25 января 2021 года истец уволен с работы по основанию: однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей - прогул, подпункт "а" пункта 6 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации. Полагая увольнение незаконным, просил восстановить его на работе в МУП "Глена" в должности <данные изъяты> в связи с признанием увольнения незаконным по основаниям необоснованности привлечения работника к дисциплинарным взысканиям, послужившим формальным основанием к изданию приказа об увольнении, несоблюдением руководством предприятия процедуры проведения служебного разбирательства (внутреннего расследования); взыскать с МУП "Глена" в его пользу средний заработок за время вынужденного прогула со дня незаконного увольнения по день восстановления на работе; в счет компенсации морального вреда - 10 000 рублей.

24 марта 2021 года решением Макаровского районного суда Сахалинской области исковые требования Федотова А.Е. к МУП "Глена" удовлетворены: Федотов А.Е. восстановлен на работе в должности <данные изъяты> МУП "Глена", с указание на то, что решение суда о восстановлении на работе подлежит немедленному исполнению; с МУП "Глена" в пользу Федотова А.Е. взысканы средний заработок за время вынужденного прогула в размере 39 569 рублей 60 копеек; компенсация морального вреда в размере 10 000 рублей. С МУП "Глена" в бюджет муниципального образования "Макаровский городской округ" взыскана государственная пошлина в сумме 1 987 рублей.

Не согласившись с решением суда, представитель ответчика РостовцевА.А. подал апелляционную жалобу с просьбой его отмены, принятия нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований, указав о том, что провести соответствующее обучение работника Федотова Л.Е. работодателем МУП "Глена" было невозможно, поскольку Федотов А.Е. с момента восстановления его на работе судом, отсутствовал на рабочем месте <данные изъяты>, приходил в офис МУП "Глена" лишь для подачи заявлений, при этом отказывался от получения письменных ответов на ранее поданные заявления, получал их исключительно почтовой связью. Ссылается на то, что трудовым законодательством не предусмотрено право работника на приостановление трудовой деятельности в связи с непрохождением обучения на рабочем месте или медицинского осмотра при том, что он не лишен возможности самостоятельно предоставить медицинское заключение. Обращает внимание на то, что Федотов А.Е. ранее работал и проходил соответствующее обучение на рабочем месте и был допущен к исполнению своей трудовой функции. Ссылается на то, что работник Федотов А.Е. злоупотребляет своими правами, создал ситуацию, при которой он не является на свое рабочее место и не исполняет возложенные на него обязанности, а работодатель фактически лишен права привлечь его к дисциплинарной ответственности. Утверждает, что истец не представил суду доказательств того, что пытался приступить к своим должностным обязанностям, напротив, в ходе рассмотрения дела было установлено, что Федотов А.Е. всячески уклонялся от восстановления его на работе, о чем свидетельствует его нежелание подписать трудовой договор, нежелание ознакомится с локальными нормативными актами, а также то, что Федотов А.Е. покидал офис предприятия, тогда как уполномоченный работник просил его остаться, чтобы ознакомиться и подписать документы.

С апелляционной жалобой обратился также иной представитель ответчика Медведев В.С. с изложением просьб и доводов, аналогичных содержанию жалобы представителя Ростовцева А.А. Дополнительно указал о том, что суд не исследовал причины отсутствия работника на рабочем месте, их уважительность; отношение работника к труду. Утверждает, что работодатель неоднократно пытался выяснить причины неявки на работу Федотова А.Е. притом, что никаких пояснений Федотов А.Е. не давал, оправдательных документов не приносил, в связи с чем подвергался дисциплинарным взысканиям в виде замечания и выговора, которые незаконными не признавались. Полагает, что поскольку Федотов А.Е. восстановлен на работе судом, он был обязан выходить на работу даже при отсутствии договора, оформленного в письменном виде.

В возражениях на апелляционные жалобы представитель истца Климов Ю.Ю. ссылается на отсутствие оснований для их удовлетворения.

Истец Федотов А.Е., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

При таких обстоятельствах судебная коллегия, руководствуясь частью 3 статьи 167, частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах и возражениях на них, заслушав объяснения представителя ответчика Лесковой Н.В., поддержавшей апелляционные жалобы, и возражения против их удовлетворения представителя истца Климова Ю.Ю., заключение прокурора Афанасьева Д.А., полагавшего апелляционные жалобы подлежащими оставлению без удовлетворения, судебная коллегия находит, что оснований для отмены решения суда первой инстанции, постановленного в соответствии с требованиями закона и установленными по делу обстоятельствами, не имеется.

Согласно статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда; подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами; защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами. Работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

Согласно статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и соблюдения правил внутреннего трудового распорядка. Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью; исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

В соответствии со статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. В случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате признания отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями.

В силу статьи 19.1 Трудового кодекса Российской Федерации, если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, такие трудовые отношения между работником и работодателем считаются возникшими со дня фактического допущения физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору, к исполнению предусмотренных указанным договором обязанностей.

Согласно статье 67 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, работодатель обязан оформить с работником трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями.

В соответствии со статьей 57 Трудового кодекса Российской Федерации обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: место работы; трудовая функция; дата начала работы; условия оплаты труда; режим рабочего времени и времени отдыха; гарантии и компенсации; условия, определяющие в необходимых случаях характер работы; условия труда на рабочем месте; условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.

Статьей 68 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора. При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.

В соответствии со статьей 69 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, работники при заключении трудового договора подлежат обязательному предварительному медицинскому осмотру.

Согласно статье 213 Трудового кодекса Российской Федерации, работники водопроводных сооружений проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

Статьями 11 и 36 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны осуществлять гигиеническое обучение работников, которое в обязательном порядке осуществляются при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией питьевой воды.

В соответствии с письмом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 августа 2000 года N 1100/2196-0-117 "О направлении перечня профессий", должностные лица и работники организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией питьевой воды, в том числе работники водопроводных сооружений, имеющие непосредственное отношение к подготовке воды, а также лица, обслуживающие водопроводные сети включены в Примерный перечень профессий должностных лиц и работников организаций, обязанных проходить при поступлении на работу и в дальнейшем - периодическую профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию.

Согласно статье 76 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда; не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно подпункту "а" пункта 6 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей: прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня, независимо от его продолжительности.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что согласно правилам внутреннего трудового распорядка МУП "Глена", утвержденным директором МУП "Глена" Медведевым B.C. 1 октября 2020 года, перед началом работы работодатель (уполномоченное им лицо) проводит инструктаж по правилам техники безопасности на рабочем месте, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктаж по охране труда, производственной санитарии, противопожарной охране. Работник, не прошедший инструктаж по охране груда, технике безопасности на рабочем месте, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве к работе не допускается (пункт 1.4). При поступлении работника на работу работодатель обязан ознакомить его с порученной работой, условиями и оплатой труда, разъяснить работнику его права и обязанности; ознакомить работника с правилами трудового распорядка и другими локальными нормативными актами (пункт 1.5) (т. 1 л.д. 68-76).

Должностной инструкцией <данные изъяты> МУП "Глена", утвержденной директором МУП "Глена" Медведевым B.C. 1 октября 2020 года, предусмотрено, что в должностные обязанности <данные изъяты> входят следующие обязанности: <данные изъяты>. При этом должностной инструкцией предусмотрено, что на должность <данные изъяты> назначаются лица после индивидуального обучения на рабочем месте не менее одного месяца (т.1 л.д. 85-86).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 3 декабря 2020 года отношения между Федотовым А.Е. и МУП "Глена", возникшие на основании гражданско-правового договора, признаны трудовыми с 9 августа 2017 года, сведения о работе Федотова А.Е. в МУП "Глена" с 9 августа 2017 года подлежащими внесению в трудовую книжку Федотова А.Е.; Федотов А.Е. восстановлен на работе в МУП "Глена" в должности <данные изъяты> с 16 октября 2019 года; с МУП "Глена" в пользу Федотова А.Е. взыскана компенсация морального вреда в размере 10000 рублей (т. 1 л.д. 58-67).

Приказом МУП "Глена" от 3 декабря 2020 года N в связи с восстановлением Федотова А.Е. на работе в штатное расписание МУП "Глена" внесены изменения: в структурное подразделение "Водоснабжение, водоотведение" дополнительно введена 1 штатная единица по должности <данные изъяты> (т. 1 л.д. 83-84, т. 2 л.д. 12).

Приказом МУП "Глена" от 3 декабря 2020 года N Федотов А.Е. принят на работу с 16 октября 2019 года (восстановлен на работе по апелляционному определению судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 3 декабря 2020 года), к работе приказано приступить 4 декабря 2020 года. Согласно записи на приказе, Федотов А.Е. ознакомлен с данным приказом 7 декабря 2020 года (т. 1 л.д. 90).

4 декабря 2020 года МУП "Глена" зарегистрировано во входящей корреспонденции заявление Федотова А.Е. о готовности ознакомиться и подписать со своей стороны трудовой договор и иные документы и локальные нормативные акты работодателя, пройти медицинскую комиссию в соответствии со ст. 67, 68 Трудового кодекса Российской Федерации и приступить к исполнению трудовых обязанностей (т. 1 л.д. 95).

Согласно акту, составленному 4 декабря 2020 года в 15-00 часов работниками МУП "Глена" Н А.В., ЧИН, П С.И., свидетелями Т О.В. и С В.А., Федотов А.Е. для заключения трудового договора и ознакомления с должностными инструкциями и иными локальными нормативными актами не явился (т.1л.д. 96).

4 декабря 2020 года Федотову А.Е. направлено письмо N, в котором МУП "Глена" сообщает, что 3 декабря 2020 года издан приказ о его восстановлении на работе, в связи с чем ему необходимо в кратчайшие сроки явиться в офис МУП "Глена" с документами (паспорт, ИНН, СНИЛС, военный билет и трудовая книжка) для заключения трудового договора и ознакомления с инструкциями и иными локальными нормативными актами. Данное письмо получено Федотовым А.Е. 11 декабря 2020 года (т. 1 л.д. 97, 98).

В материалах дела имеется трудовой договор N от 4 декабря 2020 года о принятии Федотова А.Е. в МУП "Глена" на должность <данные изъяты> бессрочно в связи с восстановлением его на работе по апелляционному определению Судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 3 декабря 2020 года, к работе установлено приступить 4 декабря 2020 года. Данный трудовой договор подписан директором МУП "Глена", однако, дата его подписания не указана. На трудовом договоре имеется надпись о том, что Федотов А.Е. получил на руки копию проекта трудового договора для ознакомления 15 декабря 2020 года (т. 1 л.д. 91-94).

7 декабря 2020 года во входящей корреспонденции МУП "Глена" зарегистрированы заявления Федотова Л.Е. с просьбой выдать ему надлежащим образом заверенные копии документов, связанных с его трудовой деятельностью (т. 1 л.д. 101); о готовности пройти соответствующее обучение порядку и правилам ведения работ и использования машин и механизмов, используемых <данные изъяты>, обучение по санитарному минимуму, необходимому для выполнения обязанностей на водонасосной станции, обеспечивающей водоснабжение <данные изъяты>, регулярный медицинский осмотр (т. 1 л.д. 102); о предоставлении ежегодного трудового отпуска с 28 декабря 2020 года (т. 1 л.д. 103).

7 декабря 2020 года Федотов А.Е. ознакомлен с приказом N от 3 декабря 2020 года и должностной инструкцией <данные изъяты>, что подтверждается его подписями в указанных документах (т. 1 л.д. 85-86, 90).

Согласно акту, составленному 7 декабря 2020 года в 09 часов 20 минут работниками МУП "Глена" Н А.В., ЧЕН, П С.И. и свидетелем Т О.В., Федотов А.Е. в помещении МУП "Глена" отказался от ознакомления с локальным нормативным документом "Правила внутреннего трудового распорядка МУП "Глена", а также отказался предоставить паспорт, ИНН, СНИЛС, военный билет и трудовую книжку, необходимые для заключения трудового договора (т. 1 л.д. 104).

7 декабря 2020 года Федотову А.Е. МУП "Глена" направлена телеграмма с просьбой предоставить трудовую книжку, которая получена им 15 декабря 2020 года (л.д. 105).

8 декабря 2020 года Федотову А.Е. направлено письмо, в котором МУП "Глена" сообщает, что ему необходимо незамедлительно приступить к работе, согласно должностной инструкции, а также явиться в офис МУП "Глена" и предоставить трудовую книжку, паспорт, ИНН, СНИЛС, военный билет. Данное письмо получено Федотовым А.Е. 16 декабря 2020 года (т. 1 л.д. 111-113).

9 декабря 2020 года Федотову А.Е. МУП "Глена" направлена телеграмма с требованием дать письменное объяснение причин неявки на работу с 4 декабря по 8 декабря 2020 года, которая получена им 15 декабря 2020 года (л.д. 110).

8 декабря 2020 года письмом N МУП "Глена" известило Федотова А.Е. о том, что он может получить в МУП "Глена" запрашиваемые им в заявлении от 7 декабря 2020 года копии документов, связанных с его трудовой деятельностью. Данное письмо получено Федотовым А.Е. 16 декабря 2020 года (т. 1 л.д. 116-117).

9 декабря 2020 года Федотову А.Е. МУП "Глена" направлено письмо N с требованием дать письменное объяснение причин неявки на работу в период времени с 4 декабря 2020 года по 8 декабря 2020 года (л.д. 118-119).

10 декабря 2020 года во входящей корреспонденции МУП "Глена" зарегистрированы заявления Федотова А.Е. о ведении трудовой книжки на бумажном носителе (т. 1 л.д. 120), о желании ознакомиться с надлежаще оформленным трудовым договором, распорядком рабочего времени, правилами охраны труда, техники безопасности, противопожарной безопасности (т. 1 л.д. 121-122).

Согласно акту, составленному 10 декабря 2020 года в 14 часов 20 минут работниками МУП "Глена" М B.C., ЧЕН, П С.И., свидетелями Т О.В. и В А.А., Федотову А.Е. 10 декабря 2020 года было предложено дать письменное объяснение по поводу его отсутствия на рабочем месте 4, 7, 8, 9 декабря 2020 года, однако Федотов А.Е. отказался дать объяснения (т. 1 л.д. 128).

Приказом МУП "Глена" от 11 декабря 2020 года N к Федотову А.Е. применено дисциплинарное взыскание в виде замечания за отсутствие без уважительных причин на рабочем месте 4, 7, 8, 9 декабря 2020 года (т. 1 л.д. 129).

15 декабря 2020 года в 10 часов 00 минут работниками МУП "Глена" Н А.В., ЧЕН, П С.И. и свидетелем П А.В., составлен акт о том, что 15 декабря 2020 года Федотову А.Е. было предложено ознакомиться с правилами внутреннего трудового распорядка МУП "Глена", однако, Федотов А.Е. отказался от ознакомления (т. 1 л.д. 138).