Дата принятия: 01 октября 2020г.
Номер документа: 33-13986/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 октября 2020 года Дело N 33-13986/2020
г.Екатеринбург
01октября2020года
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего судьи Смагиной И.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лугининым Г.С., рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 3 "Светлячок" (далее - МАДОУ ДС N 3 "Светлячок") на определение Кировградского городского суда Свердловской области от 04августа2020года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения Кировградского городского суда Свердловской области от 15июля2019года по делу по иску прокурора г.Кировграда, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МАДОУ ДС N 3 "Светлячок" о понуждении к совершению действий.
Заслушав доклад судьи Смагиной И.Л., объяснение прокурора Беловой К.С., полагавшей оставить без изменения определение суда, частную жалобу МАДОУ ДС N 3 "Светлячок" - без удовлетворения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
вступившим в законную силу решением Кировградского городского суда Свердловской области от 15июля2019года на МАДОУ ДС N 3 "Светлячок" возложена обязанность в срок до 31декабря2019года на объектах по адресам: ... ... выполнить комплекс мероприятий по обеспечению антитерростической защищенности объектов, а именно оборудовать объекты техническими средствами охраны - на первом этаже объектов оборудовать помещения для охраны с установкой в них систем видеонаблюдения, пожарной и охранной сигнализации и канала передачи тревожных сообщений в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации (вневедомственной охраны); дооборудовать объекты (территории) системой видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения, обеспечивающих непрерывное видеонаблюдение критических элементов объекта (территории), архивированием и хранением данных в течение одного месяца; обеспечить физическую охрану объектов сотрудниками частной охранной организации; оборудовать объекты системой контроля и управления доступом путем установки видеодомофона и замка (электромеханического или электромагнитного); оборудовать объекты системой оповещения и управления эвакуацией, обеспечивающей информирование лиц (по микрофону) об угрозе совершения или совершении террористического акта.
18декабря2019года представитель МАДОУ ДС N 3 "Светлячок" обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до 31декабря2020года, ссылаясь на отсутствие финансовой возможности исполнить судебный акт, поскольку при формировании бюджетной сметы в октябре 2018года расходы на антитеррористические мероприятия не были предусмотрены.
Определением Кировградского городского суда Свердловской области от 30декабря2019года заявление удовлетворено частично: МАДОУ ДС N 3 "Светлячок" предоставлена отсрочка исполнения решения Кировградского городского суда Свердловской области от 15июля2019года до 01сентября2020года.
30июля2020года представитель МАДОУ ДС N 3 "Светлячок" вновь обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до 01сентября2021года, ссылаясь на отсутствие денежных средств, необходимых для исполнения решения суда.
Определением Кировградского городского суда Свердловской области от 04августа2020года в удовлетворении заявления отказано.
В частной жалобе представитель МАДОУ ДС N 3 "Светлячок" - Бороздина Т.А. просит определение Кировградского городского суда Свердловской области от 04августа2020года отменить, предоставить отсрочку исполнения решения суда до 01сентября2021года. В обоснование доводов указывает, что МАДОУ ДС N 3 "Светлячок" является бюджетным учреждением, его финансирование осуществляется за счет субсидии из местного и областного бюджетов. Иных доходов учреждение не имеет. Исполнить решение суда в 2020 году не представляется возможным, в том числе, из-за ухудшения макроэкономических показателей экономики бюджета Кировградского городского округа.
Частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции в соответствии с частями 3, 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения частной жалобы своевременно размещена на официальном интернет-сайте Свердловского областного суда.
Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции.
В соответствии со статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить исполнение решения суда.
Согласно части 1 статьи 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле. В случае необходимости суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.
Статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, вопрос об отсрочке его исполнения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17ноября2015года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", вопрос о наличии оснований для предоставлении отсрочки или рассрочки решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
В то же время, при предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Основания для предоставления отсрочки либо рассрочки должны носить действительно исключительный характер, поскольку, несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда хоть и предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав взыскателя.
При рассмотрении требований об отсрочке исполнения решения бремя доказывания исключительности обстоятельств, являющихся основанием для их предоставления, лежит на заявителе.
Рассматривая заявление МАДОУ ДС N 3 "Светлячок" об отсрочке исполнения решения Кировградского городского суда Свердловской области от 15июля2019года, суд первой инстанции, руководствуясь вышеназванными правовыми нормами, оценив представленные доказательства, учитывая баланс прав и законных интересов как стороны взыскателя (неопределенного круга лиц), так и должника, пришел к выводу об отсутствии исключительных обстоятельств, препятствующих совершению действий по исполнению решения суда.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку ранее должнику уже предоставлялась отсрочка исполнения решения суда, кроме того, заявителем не представлено доказательств возможности исполнения решения суда до 01 сентября 2021 года.
Предоставление должнику новой отсрочки исполнения решения суда не будет отвечать требованиям разумности и справедливости, может поставить под угрозу безопасность детей и работников учреждения.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение Кировградского городского суда Свердловской области от 04августа2020года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения Кировградского городского суда Свердловской области от 15июля2019года по делу по иску прокурора г.Кировграда, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МАДОУ ДС N 3 "Светлячок" о понуждении к совершению действий оставить без изменения, частную жалобу МАДОУ ДС N 3 "Светлячок" - без удовлетворения.
Председательствующий: судья И.Л. Смагина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
