Определение Судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 мая 2021 года Дело N 33-1397/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:

председательствующего Морозовой Н.В.,

судей Рогозиной Н.И., Споршевой С.В.,

при секретаре Смирновой В.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области на решение Сасовского районного суда Рязанской области от 19 февраля 2021 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области к Сюнягиной Оксане Викторовне о возмещении расходов на обучение отказать.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Рогозиной Н.И., возражения против доводов апелляционной жалобы Сюнягиной О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области обратилась в суд с иском к Сюнягиной О.В. о возмещении расходов на обучение.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с договором на оказание платных образовательных услуг от 04.07.2011 он, Сюнягина О.В. и Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Рязанский государственный медицинский университет имени академика И.П.Павлова" Министерства здравоохранения РФ (ФГБОУ ВО РязГМУ Минздрава России) заключили договор на целевое обучение ответчика по специальности "Стоматология".

В 2017 году Сюнягина О.В. сдала государственные экзамены, ей выдан диплом N, регистрационный N.

Приказом N от 09.08.2018 она зачислена в ординатуру по специальности "Челюстно-лицевая хирургия", отчислена в связи с завершением обучении приказом N от 22.06.2020.

За период обучения им по указанному договору оплачены расходы за образовательные услуги в общей сумме 358560 рублей, в том числе 2011/2012 учебный год в сумме 55000 рублей, 2012/2013 учебный год в сумме 60000 рублей, 2013/2014 учебный год в сумме 69600 рублей, 2014/2015 учебный год в сумме 53000 рублей, 2015/2016 учебный год в сумме 61490 рублей, 2016/2017 учебный год в сумме 59470 рублей.

В соответствии с пунктом 4 Положения о целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним специальным профессиональным образованием, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 19.09.1995 N 942, целевая контрактная подготовка специалистов реализуется на основе заключения студентом контракта на срок до 3 лет с конкретным работодателем не позднее чем за 3 месяца до окончания студентом учебного заведения.

Свои обязательства Сюнягина О.В. не исполнила, она принята на работу в Пителинскую районную больницу ГБУ РО "Сасовский ММЦ" врачом-стоматологом 11.10.2018 (приказ N от 11.10.2018), уволена по собственному желанию 12.10.2020 (приказ N от 07.10.2020).

Согласно пункту 7.1 договора на оказание платных образовательных услуг от 04.07.2011 в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по настоящему договору они несут ответственность, предусмотренную Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Истец просил суд взыскать с Сюнягиной О.В. в свою пользу возмещение расходов на обучение по договору на оказание платных образовательных услуг от 04.07.2011 358 560 рублей.

Суд отказал в удовлетворении заявленных требований, постановив приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе администрация МО - Пителинский муниципальный район Рязанской области просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального и процессуального права и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу Сюнягина О.В. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представители администрации МО - Пителинский муниципальный район Рязанской области, ФГБО УВО "Рязанский государственный медицинский университет им. академика <скрыто>" в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, представитель истца просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

На основании части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, представленных возражений, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Пунктом 11 статьи 41 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 N 3266-1 "Об образовании" действующим до 01 сентября 2013 года, был предусмотрен целевой прием обучающихся в соответствии с договорами с органами государственно власти, органами местного самоуправления в целях содействия им в подготовке специалистов соответствующего уровня образования.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 19.09.1995 N 942 "О целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образование" целевая контрактная подготовка специалистов реализуется на основе заключения студентом контракта на срок до 3 лет с конкретным работодателем по предложению, которое делается руководителем учебного заведения не позднее чем за 3 месяца до окончания студентом учебного заведения. Обязательства сторон, в том числе формы взаимной ответственности, определяются контрактом.

В соответствии со статьей 56 Федерального закона от 29.10.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (в редакции, действующей до 14 августа 2018 года) организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона.

Существенными условиями договора о целевом приеме являются: 1) меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи и заключившими договор о целевом обучении (к указанным мерам могут относиться меры материального стимулирования, оплата платных образовательных услуг, предоставление в пользование и (или) оплата жилого помещения в период обучения и другие меры социальной поддержки); 2) обязательства органа или организации, указанных в части 3 настоящей статьи, и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией; 3) основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству.

Гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. Орган или организация, указанные в части 3 настоящей статьи, в случае неисполнения обязательства по трудоустройству гражданина выплачивает ему компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки.

Согласно редакции данной статьи, действующей на момент рассмотрения спора, гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) обязательства заказчика целевого обучения: а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер; б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией; 2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 04.07.2011 между ФГБОУ ВО Рязанский государственный медицинский университет им. академика <скрыто> Минздрава России (исполнитель), администрацией МО - Пителинский муниципальный район Рязанской области (заказчик) и Сюнягиной О.В. (потребитель) заключен договор б/н на оказание платных образовательных услуг (л.д. 21-28).

Раздел 1 договора предусматривает, что предметом договора является предоставление исполнителем образовательной услуги высшего профессионального образования потребителю, а заказчик оплачивает обучение потребителя в Университете по специальности "Стоматология" со сроком обучения 5,5 лет.

Согласно пункту 4.1 договора заказчик оплачивает услуги, предусмотренные разделом настоящего договора за год обучения потребителя в сумме 55 000 рублей в срок до 04.08.2011.

Пункт 4.2 договора предусматривает, что плата за обучение может производиться заказчиком по семестрам с разбивкой платежей в равных долях в соответствии со следующим графиком расчетов: - первый год обучения: за осенний семестр - до 04.08.2011, за весенний семестр - до 01.02.2012; - последующие годы обучения: за осенний семестр - до 01 сентября, за весенний семестр - до 01 февраля.

Согласно пункту 4.3 договора исполнитель имеет право изменить сумму ежегодной оплаты за обучение в соответствии с инфляцией, с учетом изменения системы и размеров оплаты труда, тарифов на оплату электроэнергии и коммунальных услуг, повышения затрат на подготовку и осуществление учебного процесса, включающего в себя расходы на оплату труда преподавателей и персонала Университета и расходы, формирующие себестоимость обучения.

05.08.2011 Сюнягина О.В. приказом N от 05.08.2011 зачислена в высшее учебное заведение для прохождения обучения, 04.07.2017 ей выдан диплом, она отчислена из учебного заведения в связи с завершением обучения приказом N 844-л от 04.07.2017.

Как следует из справки ФГБОУ ВО Рязанский государственный медицинский университет им. академика <скрыто> Минздрава России N от 29.10.2020 (л.д.30), Сюнягина О.В. обучалась на договорной основе, оплата за образовательные услуги, предусмотренные договором за период 01.09.2011 по 31.08.2017 составила 358 560 рублей, в том числе 2011/2012 учебный год - 55 000 рублей, 2012/2013 учебный год - 60000 рублей, 2013/2014 учебный год - 69 600 рублей, 2014/2015 учебный год в сумме - 53000 рублей, 2015/2016 учебный год - 61 490 рублей, 2016/2017 учебный год в сумме - 59470 рублей.

Приказом ГБУ РО "Сасовский ММЦ" N от 11.10.2018 (л.д.35) Сюнягина О.В. принята на работу в Пителинскую районную больницу врачом-стоматологом на 0,5 ставки на основании трудового договора от 11.10.2018.

Приказом ГБУ РО "Сасовский ММЦ" N от 07.10.2020 (л.д.36) прекращено действие трудового договора от 11.10.2018, Сюнягина О.В. уволена с должности врача-стоматолога из Пителинской районной больницы 12.10.2020 по собственному желанию.

Разрешая спор суд первой инстанции исходил из того, что договор от 04.07.2011 не содержит условий об обязанности Сюнягиной О.В. отработать после окончания учебного заведения у определенного работодателя в соответствии с полученной ею квалификацией в течении определенного срока, а также об ответственности в случае неисполнения данных обязательств.

Установив указанные обстоятельства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований администрации МО - Пителинский муниципальный район Рязанской области о возмещении расходов, затраченных на обучение Сюнягиной О.В.

С данным выводом суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку обстоятельствам дела и требованиям закона он не противоречит.

Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о нарушении судом норм материального либо процессуального права, не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали бы выводы судебного решения, в связи с чем, на законность и обоснованность состоявшегося судебного постановления не влияют.

На основании изложенного, решение суда является законным и обоснованным и оснований для его отмены, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сасовского районного суда Рязанской области от 19 февраля 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации МО - Пителинский муниципальный район Рязанской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка