Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 28 августа 2018 года №33-1397/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 августа 2018 года Дело N 33-1397/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Соснина А.Е.,
судей Скворцовой О.В. и Ваулина А.А.,
при секретаре Артизанове А.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республике Марий Эл (межрайонное) на решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 14 июня 2018 года, которым постановлено:
исковое заявление Маршевой Л. Л. удовлетворить частично.
Признать за Маршевой Л. Л. право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республике Марий Эл (межрайонное) включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в Узбекском комбинате тугоплавких и жаропрочных металлов: <дата> в должности дефектоскописта рентгено и гаммаграфирования переносных установок, с <дата> по <дата> в должности дефектоскописта гаммаграфирования переносных установок, и назначить Маршевой Л. Л. досрочную страховую пенсию по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда с
<дата>.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республике Марий Эл (межрайонное) в пользу Маршевой Л. Л. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
В остальной части исковых требований Маршевой Л. Л. отказать.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Ваулина А.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Маршева Л.Л. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республике Марий Эл (межрайонное) (далее -
ГУ - УПФ РФ в Медведевском районе), в котором просила признать за ней право на досрочную пенсию по старости в связи с вредными условиями труда, обязать ГУ - УПФ РФ в Медведевском районе включить в специальный страховой стаж периоды работы в <...> комбинате тугоплавких и жаропрочных металлов: с <дата> по <дата> в должности дефектоскописта рентгено и гаммаграфирования переносных установок; с <дата> по <дата> в должности дефектоскописта гаммаграфирования переносных установок и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 8 августа
2017 года.
В обоснование иска указала, что решением ГУ - УПФ РФ в Медведевском районе от <дата> ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости со ссылкой на недостаточность специального стажа, при этом из его стажа исключены вышеуказанные периоды. Данный отказ истец полагает противоречащим положениям закона, допускающим включение спорных периодов в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ГУ - УПФ РФ в Медведевском районе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, несоответствие выводов, изложенных в решении суда, фактическим обстоятельствам дела. Указывает, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда, поскольку в специальный стаж включаются не все работы по дефектоскопии, а только те, которые являются радиоизотопной дефектоскопией (гамма - дефектоскопией) и выполняются: непосредственно на переносных установках, постоянно, на просвечивании изделий и материалов, в промышленности и строительстве. Наличие каждого из указанных условий является обязательным при определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Полагает, что истец не подтвердил постоянную и непосредственную занятость на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма - дефектоскопии), работа с которыми дает право на досрочное назначение пенсии со Списком N 1. Кроме того указывает, что с учетом включенных судом в специальных страховой стаж истца периодов работы, с общей продолжительностью 4 года 10 месяцев 23 дня, недостаточно для досрочного назначения страховой пенсии по старости с даты обращения <дата>, поскольку возраст истца на указанную дату составил 50 лет.
В возражении на апелляционную жалобу Маршева Л.Л. приводит доводы в пользу решения суда, просит решение суда оставить без изменения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений, заслушав объяснения представителя ГУ - УПФ РФ в Медведевском районе Морозовой Н.А., поддержавшей апелляционную жалобу,
Маршевой Л.Л., просившей оставить решение суда без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.
Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 7 лет
6 месяцев на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Закона N 400-ФЗ).
Подпунктом "а" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется:
Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 1 от 26 января
1991 года N 10);
список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до
1 января 1992 года (далее - Список N 1 от 22 августа 1956 года N 1173).
Разделом XXI "Общие профессии" Списка N 1 от 22 августа 1956 года N 1173, предусмотрены рабочие, контролеры, мастера и старшие мастера, инженеры, старшие инженеры, техники, технологи и лаборанты, постоянно и непосредственно работающие на установках по гамма-дефектоскопии (просвечивание металлов).
В соответствии с разделом XXII "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами", пункт 5 код позиции 12205000-1754а Списка N 1 от 26 января 1991 года N 10 право на досрочное пенсионное обеспечение имеют работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма - дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве.
Как следует из материалов дела, <дата> Маршева Л.Л. обратилась в ГУ - УПФ РФ в Медведевском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ГУ - УПФ РФ в Медведевском районе от <дата> истцу отказано в назначении пенсии по мотиву отсутствия у нее требуемого специального стажа работы с вредными условиями труда, при этом в специальный стаж истца не включены периоды работы: с <дата> по <дата> в должности дефектоскописта рентгено и гаммаграфирования переносных установок, с <дата> по
<дата> в должности дефектоскописта гаммаграфирования переносных установок.
Из трудовой книжки Маршевой Л.Л. и архивной справки, выданной Научно-производственным объединением по производству редких металлов и твердых сплавов акционерного общества "Алмалыкский горно-металлургический комбинат" от <дата> следует, что истец с <дата> по <дата> работала на <...> комбинате тугоплавких и жаропрочных металлов в отделе технического контроля дефектоскопистом рентгено и гаммаграфирования переносных установок, с <дата> по <дата> в отделе технического контроля дефектоскопистом гаммаграфирования переносных установок, с <дата> по <дата> находилась в отпуске без содержания заработной платы.
Согласно акту, составленного на основании штатного расписания, технологических инструкций, табелей с указанием рабочего времени, на выполняемую работу в плавильно-прокатном цехе N 9 <...> комбината тугоплавких и жаропрочных металлов, Маршева Л.Л. работала в отделе технического контроля дефектоскопистом рентгено и гаммаграфирования с <дата> по <дата> непосредственно в цехах, полную 8-ми часовую рабочую смену, была занята на участках работы с вредными условиями труда. За вредные условия труда истцу предоставлялся дополнительный отпуск в количестве 12 дней.
Учитывая изложенное, разрешая возникший спор, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о включении в специальный стаж истца периодов ее работы в <...> комбинате тугоплавких и жаропрочных металлов с <дата> по <дата> в должности дефектоскописта рентгено и гаммаграфирования переносных установок и с <дата> по <дата> в должности дефектоскописта гаммаграфирования переносных установок, поскольку Маршева Л.Л. осуществляла работу с вредными условиями труда, предусмотренную как Списком N 1 от 22 августа 1956 года N 1173, так и Списком N 1 от 26 января 1991 года N 10.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что решение суда в указанной части постановлено с учетом всех обстоятельств дела, доводов сторон и представленных доказательств, которые надлежащим образом были исследованы и оценены, оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
С учетом того, что продолжительность работы Маршевой Л.Л. с вредными условиями труда при включении в стаж спорных периодов работы составила более 3 лет 9 месяцев, суд первой инстанции также обязал
ГУ - УПФ РФ в Медведевском районе назначить Маршевой Л.Л. требуемую пенсию с даты ее обращения к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости - с <дата>.
Вместе с тем, исходя из общей продолжительности работы Маршевой Л.Л. с вредными условиями труда, право на требуемую пенсию возникло у истца по достижении ею возраста 51 лет. Поскольку возраста
51 лет Маршева Л.Л. достигла <дата>, правовых оснований для возложения на ответчика назначить указанную пенсию с <дата> не имелось.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции вправе изменить решение суда первой инстанции в части и принять по делу новое решение.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение норм материального права.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает необходимым решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 14 июня 2018 года изменить в части: на ГУ - УПФ РФ в Медведевском районе следует возложить обязанность назначить Маршевой Л.Л. досрочную страховую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда с <дата>.
В остальной части решение подлежит оставлению без изменения.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от
14 июня 2018 года изменить в части.
Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республике Марий Эл (межрайонное) обязанность назначить Маршевой Л. Л. досрочную страховую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда с <дата>.
В остальной части решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 14 июня 2018 года оставить без изменения.
Председательствующий А.Е.Соснин
Судьи О.В.Скворцова
А.А.Ваулин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка