Дата принятия: 22 апреля 2019г.
Номер документа: 33-1393/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 апреля 2019 года Дело N 33-1393/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Холонгуевой О.Р.
судей коллегии Семенова Б.С., Кушнаревой И.К.,
при секретаре Свистунове А.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Халудоровой Сырен-Дулмы Будаевны к Муниципальному учреждению "Комитет по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ" о признании распоряжения незаконным по апелляционной жалобе представителя истца Халудоровой С-Д.Б. по доверенности Грабовской Н.П. на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 16 января 2019 г., которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Кушнаревой И.К., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Обращаясь в суд с иском Комитету по управлению. имуществом и землепользованию. г. Улан-Удэ (далее - Комитет) Халудорова С-Д.Б. просила признать незаконным распоряжение от 30 октября 2018 г. N 3688-ПСО об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью <...> кв.м по адресу: <...>, без проведения торгов в соответствии с п. "д" ч. 1 ст. 1 Закона Республики Бурятии от 16 октября 2002 г. N 115-III "О бесплатном предоставлении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности" (далее - Закон РБ N 115-III).
Иск мотивирован тем, что указанным решением Комитет незаконно отказал Халудоровой С-Д.Б. в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, со ссылкой на нормы Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ), на том основании, что земельный участок расположен в территориальной зоне ИТ-2 (территория общего пользования (улично-дорожная сеть)). Однако, ЗК РФ не регулирует правоотношения между гражданами и органами местного самоуправления (органами государственной власти) по поводу бесплатного предоставления в собственность земельных участков с размещенными на них самовольными постройками. По этой причине Комитет не имел законных оснований применять положения ЗК РФ. Данные правоотношения регулируются только Законом РБ N 115-III, в соответствии с которым ограничения установлены на предоставление земельных участков только в зонах населенных пунктов с особыми условиями использования территорий. Зона ИТ-2 не является такой зоной и не зарегистрирована в качестве таковой в установленном законом порядке. Правила землепользования и застройки г. Улан-Удэ, утвержденными решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 25 марта 2008 г. N 817-82, с внесенными в них изменениями (далее - Правила землепользования и застройки г. Улан-Удэ) не содержат ограничений по предоставлению земельных участок в зависимости от территориальной зоны, в которых они расположены.
В судебное заседание суда первой инстанции истец Халудорова С-Д.Б. не явилась, извещена надлежаще.
Её представитель Грабовская Н.П. в суде исковые требования своего доверителя поддержала, просила удовлетворить по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика Комитета по доверенности Ардонова А.В. возражала против удовлетворения иска, пояснила, что Правилами землепользования и застройки и Градостроительным регламентом в зоне ИТ-2 не предусмотрено индивидуальное жилищное строительство. Запрет на приватизацию земельных участков общего пользования, занятых, в том числе улицами, проездами, дорогами и другими объектами, установлен п. 12 ст. 85 ЗК РФ. Полагала, что данная норма подлежала применению в рассматриваемом случае, поскольку абзац 5 п. 3 ст. 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон N 178-ФЗ) допускает отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков.
Суд постановилприведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель истца Халудоровой С-Д.Б. по доверенности (л.д. 52) Грабовская Н.П. просит отменить решение суда в силу его незаконности, неправильного применения норм материального права, указывает на то, что судом применена недействующая на момент вынесения решения и на момент возникновения правоотношений редакция Закона РБ N 115-III, согласно которой земельные участки под самовольно возведенными жилыми домами могли предоставляться вне зон ограничения жилищного строительства. Однако, Законом РБ от 7 июля 2017 г. N 2501-V в п. "д" ч. 1 ст. 1 Закона РБ N 115-III были внесены изменения, в соответствии с которыми земельные участки под самовольно возведенными жилыми домами могут предоставляться вне зон с особыми условиями использования территорий (зоны охраны культурного наследия, водоохранные зоны, зоны затопления и подтопления, санитарно-защитные зоны и др.). Зона ИТ-2 (улично-дорожная сеть) не является зоной с особыми условиями использования территорий. Не согласна с ссылкой суда на п. 12 ст. 85 ЗК РФ, поскольку право на определение случаев бесплатного предоставления земельных участков, порядка их предоставления и оснований для отказа в предоставлении, определение оснований, круга лиц и условий для бесплатного предоставления земли Конституцией РФ и ЗК РФ (п. 7 ст. 39.5, п. 2 ст. 39.19) предоставлено законодательным органам субъектов РФ. ЗК РФ не регулирует правоотношения по бесплатному предоставлению в собственность земельных участков под самовольно возведенными жилыми домами. Такая практика существует только в Республике Бурятия. Условия и случаи бесплатного предоставления в собственность земельных участков под самовольно возведенными жилыми домами (в том числе и условие о нахождении земельных участков вне зон с особыми условиями использования территорий) установлены только Законом РБ N 115-III. Напротив, ЗК РФ категорически запрещает предоставление земельных участков под самовольно возведенными жилыми домами и содержит норму о принятии решения об отказе в предоставлении земельного участка, на котором расположены самовольно возведенные здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, кроме случаев, когда в отношении этих объектов недвижимости принято решение о сносе самовольной постройки (п. 4 ст. 39.16 ЗК РФ). Поскольку ЗК РФ не регулирует данные правоотношения, то соответственно не содержит норм, применимых к таким правоотношениям, в том числе случаев отказа предоставления земельных участков расположенных в определенных территориальных зонах. Судом не дана оценка тому, что в Правила землепользования и застройки г. Улан-Удэ внесены изменения, в соответствии с которыми образование земельных участков в целях их предоставления в соответствии с п. "д" ч. 1 ст. 1 Закона РБ N 115-III осуществляется с их фактическим землепользованием, то есть с учетом существующей застройки, независимо от зоны, в которой такой участок расположен.
В суде апелляционной инстанции представитель истца Грабовская Н.П. доводы жалобы поддержала, суду пояснила, что правовые акты Республики Бурятии предписывают учитывать фактическое землепользование при образовании земельных участков в целях предоставления земельных участков в соответствии с п. "д" ч. 1 ст. 1 Закона РБ N 115-III, независимо от территориальных зон, а также от того, являются ли данные территориальные зоны местами общего пользования. Это подтверждается тем, что Комитетом предоставляются земельные участки под самовольно возведенными жилыми домами в рекреационных зонах, которые не содержат такого вида разрешенного использования, как индивидуальное жилищное строительство. Положения Закона РБ N 115-III не противоречат федеральному законодательству (поскольку федеральным законодательством данные правоотношения не регулируются), никем не оспорены и должны исполняться. В материалах дела имеется письмо Министра имущественных и земельных отношений РБ о том, что после внесения изменений в Правила землепользования и застройки г. Улан-Удэ предоставление земельных участков в соответствии с Законом РБ N 115-III должно осуществляться в любой территориальной зоне. Проект планировки территории в силу прямого указания в п. 5 ст. 2 Правил землепользования и застройки г. Улан-Удэ, применяется в части не противоречащей настоящим Правилам.
Представитель ответчика Комитета Ардонова А.В. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, пояснила, что в данном случае схема не может быть утверждена, поскольку существует проект планировки территорий, в соответствии с которым земельный участок попадает в зону ИТ-2.
Истец Халудорова С-Д.Б. в суд апелляционной инстанции не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, о чем представила заявление.
Судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствии истца.
В силу положений ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Выслушав пояснения явившихся в судебное заседание участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, решение суда, в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
Как усматривается из материалов дела, 1 октября 2018 г. ФИО., действующей на основании доверенности в интересах Халудоровой С-Д.Б. обратился в Комитет с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно на основании Закона РБ N 115-III земельного участка площадью <...> кв.м, расположенного в <...>.
В соответствии с техническим паспортом на жилой дом, составленным БТИ по состоянию на 27 декабря 2010 г., на территории испрашиваемого истцом земельного участка расположен жилой дом общей площадью <...> кв.м., года постройки - <...> (л.д. 31-35).
Распоряжением Комитета от 30 октября 2018 г. N ПСО-3688 Халудоровой С-Д.Б. отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка на основании подп. 8 п. 1 ст. 39.15 ЗК РФ, в связи с несоответствием схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории. Земельный участок расположен в территориальной зоне ИТ-2, относящейся к местам общего пользования (улично-дорожная сеть), приватизация которых запрещена п. 12 ст. 85 ЗК РФ.
Согласно заключению Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации г. Улан-Удэ, по проекту планировки территории юго-восточного района г. Улан-Удэ (распоряжение Администрации г. Улан-Удэ от 25 апреля 2012 г. N 194-р) испрашиваемый земельный участок расположен в границах территории общего пользования (улично-дорожная сеть).
Суд первой инстанции пришел к выводу о правомерности отказа Комитета в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность истца бесплатно по указанному в распоряжении основанию.
Судебная коллегия с выводом суда первой инстанции соглашается.
В соответствии с подпунктами "в", "к" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ, п. 1 ст. 2 ЗК РФ вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами, а также земельное законодательство находятся в совместном ведении РФ и субъектов РФ.
Согласно ч. 5 ст. 76 Конституции РФ, п. 1 ст. 2 ЗК РФ законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам ведения РФ и по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ.
Согласно п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.
С 1 марта 2015 г. случаи бесплатного предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность установлены ст. 39.5 ЗК РФ. Подпунктом 7 указанной статьи также определено, что предоставление такого земельного участка осуществляется отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ.
Статья 39.5 ЗК РФ в числе лиц, которым земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются бесплатно называет граждан, имеющих трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов РФ (подп. 6 ч. 2). Подпунктом 7 приведенной статьи установлено, что предоставление земельного участка в собственность бесплатно иным отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям не указанным в подпункте 6 настоящей статьи может предусматриваться законами субъектов РФ.
Пунктом 2 ст. 39.19 ЗК РФ установлено, что, если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 названного Кодекса, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов РФ.
Частью 19 ст. 34 Федерального закона от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ "О внесении изменений в ЗК РФ и отдельные законодательные акты РФ" предусмотрено, что предоставление земельных участков гражданам, указанным в подп. 6 и 7 ст. 39.5 ЗК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) осуществляется в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 ЗК РФ (в редакции настоящего Федерального закона), если субъектом РФ в соответствии с п. 2 ст. 39.19 ЗК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) не установлен иной порядок предоставления указанным гражданам земельных участков.
Таким образом, федеральный законодатель полномочия по установлению случаев и порядка бесплатного предоставления земли иной, не указанной в ЗК РФ, категории граждан предоставил законодателю субъекта РФ, определив форму соответствующего нормативно-правового акта - закон субъекта РФ.
Закон РБ N 115-III определяет случаи, условия и порядок предоставления бесплатно в собственность граждан земельных участков, на которых имеются строения, возведенные до 31 декабря 2010 г.
Пунктом 1 ст. 1 Закона РБ N 115-III (в редакции Закона РБ от 7 марта 2018 г.) установлен дополнительный случай бесплатного предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности: абзацем 1 п. "д" ч. 1, в соответствии с которым земельные участки могут быть предоставлены гражданам, имеющим в фактическом пользовании такие земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2010 г., права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, находящиеся вне зон с особыми условиями использования территорий и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных ст. 1.2.1 этого же Закона.
При этом названным Законом установлено, если жилые дома созданы после вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР" и до 31 декабря 2010 г. земельные участки бесплатно предоставляются, в случае отсутствия у гражданина зарегистрированных прав на жилые помещения и доли в них.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.2.1. Закона РБ N 115-III для приобретения гражданином земельного участка в собственность бесплатно, осуществляется подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать, и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;
Гражданином подается в уполномоченный орган заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению;
Уполномоченным органом принимается решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка. После чего заинтересованным гражданином обеспечивается выполнение кадастровых работ в целях образования земельного участка, постановка участка на кадастровый учет.
Затем гражданином подается в уполномоченный орган заявление о предоставлении земельного участка. Уполномоченным органом принимается решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
Согласно ч. 6 поименованной статьи порядок и сроки принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка устанавливаются в порядке, установленном ст. 39.15 ЗК РФ.
Как указано в ч. 8 названной статьи основанием для отказа в предоставлении земельного участка является отсутствие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Иных оснований для отказа в предоставлении земельного участка в порядке п. "д" ч. 1 ст. 1 Закона РБ N 115-III не установлено. Также данным Законом не установлены основания отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, ч. 6 ст. 1.2.1 Закона отсылает к ст. 39.15 ЗК РФ, которой регламентируется порядок принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, в том числе и основания отказа в предварительном согласовании.
В этой связи доводы автора жалобы о том, что ЗК РФ не применяется к правоотношениям по поводу предоставления бесплатно в собственность истца земельного участка, с находящимся на нем жилым домом, являются несостоятельными и не основанными на законе, поскольку применении ст. 39.15 ЗК РФ прямо предусмотрено Законом субъекта РФ (Закон РБ N 115-III). Правила землепользования и застройки не могут противоречить закону, имеющему большую юридическую силу.
Суд также не может принять во внимание доводы административного истца о том, что Гражданский кодекс РФ и ЗК РФ не содержат положений, регулирующих вопросы предоставления, в том числе бесплатного, земельных участков, занятых самовольными постройками, а также положений, определяющих право субъектов Российской Федерации принимать нормативные правовые акты, регламентирующие порядок предоставления земельных участков лицам, осуществившим самовольный захват земельных участков.
Как уже было отмечено, вопросы бесплатного предоставления земельных участков находятся в совместном ведении РФ и субъектов РФ, которые в пределах предоставленных полномочий располагают достаточно широкой свободой усмотрения при разрешении указанного вопроса и вправе при отсутствии прямого запрета, установленного федеральным законодательством, предусмотреть случаи и порядок бесплатного предоставления земли гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, в том числе возведенными после вступления в силу ЗК РФ.
Однако, полномочие субъекта РФ самостоятельно определять случаи предоставления земельных участков отдельным категориям граждан бесплатно не может реализоваться произвольно, а устанавливаемые условия противоречить федеральным нормативным правовым актам.
Судом первой инстанции данные документы также отклонены, как не подтверждающие сведения о фактическом пользования земельным участком.
В соответствии с ч. 7 ст. 39.15 ЗК РФ в срок не более чем 30 дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка. По результатам рассмотрения и проверки орган принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в п. 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа.
В соответствии с п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в п. 16 ст. 11.10 настоящего Кодекса;
2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 ст. 39.16 настоящего Кодекса;
3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 ст. 39.16 настоящего Кодекса.
Пунктом 17 ст. 39.15 ЗК РФ установлено, что решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания отказа.
В соответствии с подп. 4 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории.
Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (ч. 2 ст. 7 названного Кодекса).
Зонирование территории регламентируется Градостроительным кодексом РФ (далее - ГрК РФ), в п. 7 ст. 1 которого содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.
В силу положений ГрК РФ земельный участок должен принадлежать только к одной территориальной зоне, применительно к которой устанавливаются виды разрешенного использования (ч. 4 ст. 30, ч. 2 ст. 37).
Статьей 85 ЗК РФ предусмотрено, что в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: жилым; общественно-деловым; производственным; инженерных и транспортных инфраструктур; рекреационным; сельскохозяйственного использования; специального назначения; военных объектов; иным территориальным зонам. Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне. Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).
Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений.
В соответствии с ч. 4 ст. 30 ГрК РФ на карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах не допускается.
В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 36 ГрК РФ действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий общего пользования, а в соответствии с п. 12 ст. 85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
Судом установлено, что испрашиваемый истцом земельный участок относится к территории общего пользования. В соответствии с информацией Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации г. Улан-Удэ спорный земельный участок, согласно Правилам землепользования и застройки г. улан-Удэ расположен в зоне улично-дорожной сети (зона ИТ-2), ввиду чего не подлежит приватизации и должен использоваться в соответствии с его целевым назначением. Указанная истцом цель предоставления земельного участка - под размещение индивидуального жилого дома - не соответствует зональному планированию. Указанными Правилами размещение в зоне ИТ-2 индивидуальных жилых домов не предусмотрено.
Исходя из положений подп. 5 п. 16 ст. 11.10 и подп. 1 п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ с учетом того, что испрашиваемый земельный участок находится на территории, в отношении которой осуществлено планирование территории, и указанным проектом образование испрашиваемого земельного участка не предусмотрено, у ответчика отсутствовали правовые основания для предварительного согласования его предоставления.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии препятствий для предварительного согласования предоставления испрашиваемого земельного участка заявителю и отказал в удовлетворении иска.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к иной, чем у суда первой инстанции трактовке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Таким образом, выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам, установленным по результатам исследования и оценки доказательств.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу ст. 330 ГПК РФ основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 16 января 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья:
Судьи коллегии:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка