Дата принятия: 22 марта 2021г.
Номер документа: 33-1392/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 марта 2021 года Дело N 33-1392/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:
Председательствующего Кудря Т.Л.,
судей областного суда Дьякова А.Н., Поповой Э.Н.,
при секретаре БАЮ
рассмотрела в открытом судебном заседании 22 марта 2021 года
дело по апелляционной жалобе ААВ на решение Советского районного суда г. Омска от <...> по иску ОЯИ к ААВ о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, которым постановлено:
"Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного <...> оформленное протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме, от <...> года".
Заслушав доклад судьи Омского областного суда Поповой Э.Н., судебная коллегия
установила:
ОЯИ обратилась в суд с иском к ААВ о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В обоснование заявленных требований указала, что является собственниками комнаты N <...> в секции N <...> многоквартирного <...>. В ходе судебного разбирательства в Советском районном суде г. Омска по делу о возложении обязанности на ООО "УК" Мир" передать ОЯИ техническую документацию на многоквартирный <...>-А по <...> в г. Омске ей стало известно, что в доме проведено внеочередное общее собрание собственников жилых помещений, оформленное протоколом от <...>, инициатором которого выступила ААВ С принятым решением не согласна, полагает, что нарушены: процедура извещения собственников о предстоящем собрании, порядок его проведения, отсутствовал кворум. Протокол общего собрания составлен с нарушениями закона. Ввиду того, что протокол общего собрания недействителен, считала, что и договор управления, заключенный на его основании, является ничтожной сделкой.
Просила признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <...> оформленное протоколом от <...>.
Истец ОЯИ в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель истца МАС, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик ААВ, а также ее представитель БМА, действующая на основании доверенности, в судебном заседании, возражали относительно заявленных требований, полагая, что процедура порядка созыва, проведения собрания и подсчета голосов была ими соблюдена, решение принято по всем вопросам при наличии кворума. Просили отказать в удовлетворении иска.
Представитель третьего лица ООО "УК "Мир-1" БМА, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала относительно заявленных требований. Поддержала позицию, изложенную в письменном отзыве, просила отказать в удовлетворении требований.
Третье лицо ЕОО, привлеченная судом к участию в деле, суду пояснила, что оспариваемое решение собрания не может быть признано недействительным, поскольку процедура его проведения не нарушена.
Третье лицо ООО "УК "Забота", будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе ответчик ААВ просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Указывает, что суд при подсчете кворума исключил из числа голосовавших СДН (435,6 кв.м) и СМП (386,2 кв.м), ссылаясь на то, что указанные лица не наделены полномочиями действовать от имени собственника имущества - Российской Федерации, при этом не указано на основании каких норм суд пришел к такому выводу. Также считает, что суд необоснованно исключил голоса собственников жилых помещений: комнаты N <...> в секции N <...>, указывая, что все четыре подписи от имени собственников идентичны, при этом суд не обладает специальными познаниями, позволяющими путем визуального сопоставления подписей с достоверностью определить одним ли лицом были заполнены бюллетени; комнат N <...> и N <...> в секции N <...>, поскольку в материалы дела представлены заверенные ООО "УК МИР" доверенности, выданные собственниками указанных комнат, при этом законом не предусмотрено, что в реестре должно быть указание на то, что от имени собственника голосовал его представитель по доверенности; комнаты N <...> в секции N <...>, так как допрошенный в судебном заседании свидетель, не являющийся собственником данной комнаты, не мог достоверно знать как выглядит подпись собственника данного жилого помещения, а сам собственник подпись не оспорил.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ОЯИ - МАС просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, о рассмотрении дела судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом.
Изучив материалы настоящего гражданского дела, выслушав представителя ОЯИ - МАС, возражавшую против доводов апелляционной жалобы и согласившуюся с решением суда, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда.
Апелляционное производство, как один из процессуальных способов пересмотра невступивших в законную силу судебных постановлений, предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, и в рамках тех требований, которые были предметом рассмотрения в суде первой инстанции (часть 1 статьи 327.1 ГПК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права.
Таких нарушений, допущенных судом первой инстанции при рассмотрении данного дела, не усматривается.
Согласно материалам дела с <...> истец ОЯИ является собственником комнаты N <...> в секции N <...> в <...> <...> (л.д.11-12 т.1).
Ответчику ААВ принадлежит комната N <...> в секции N <...> в этом доме (л.д.163 т.1).
На основании решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <...>, оформленного протоколом от <...>, который недействительным не признан, организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом избрано ООО "УК "Забота".
В период с <...> по <...> проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Омск, просп. Мира, <...> А, в форме очно-заочного голосования, по результатам которого вынесено решение, оформленное протоколом от <...>.
Из представленного в материалы дела протокола общего собрания от <...> следует, что на собрании приняли участие собственники помещений, обладающие 56,6 % голосов от общего числа голосов всех собственников помещений.
В повестку дня общего собрания были включены следующие вопросы:
1. Выбор счетной комиссии в составе: АМН (N <...>), КОВ (N <...>, ААВ (N <...>), ГНН (N <...>), АЮП (N <...>), БСН (N <...>
2. Утверждение порядка проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирном <...> А по просп. Мира в форме совместного присутствия собственников помещений для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а при отсутствии кворума - проведение заочного голосования путем принятия решений в письменной форме и передаче таких решений по адресу, который указан в сообщении (уведомлении) о проведении общего собрания.
3. Избрание Совета многоквартирного <...>
4. Избрание председателя Совета многоквартирного дома.
5. Выбор способа управления многоквартирным домом - договор непосредственного управления.
6. Заключение договора непосредственного управления с ООО "УК "МИР-1", утверждение условиий договора непосредственного управления собственников многоквартирного <...> сроком на 1 год с <...> на условиях, согласованных сторонами в тексте договора.
7. Наделение председателя Совета многоквартирного <...> следующими полномочиями: заключить на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений, договор непосредственного управления общего имущества с ООО "УК "МИР-1", подписывать изменения и дополнения к нему; осуществлять контроль за выполнением обязательств по заключенному договору; подписывать акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; подписывать акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества; выступать в суде в качестве представителя собственников помещений в многоквартирном доме по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг; совершать иные действия, связанные с управлением многоквартирным домом.
8. Утверждение размера платы, взимаемой с собственников помещений дома за содержание и ремонт жилого помещения, в размере, установленном органами местного самоуправления на соответствующий год в соответствии со степенью благоустройства многоквартирного дома. В период действия вышеуказанного договора размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, применять новый размер платы с даты введения его в действие с 37 руб.
9. Наделение полномочиями ООО "УК "МИР-1" на право представления интересов собственников многоквартирного N <...> <...> во всех государственных учреждениях, организациях, органах прокуратуры, по вопросам, связанным с исполнением вышеуказанного договора, совершения всех необходимых действий в интересах собственников, вступление в договорные отношения с третьими лицами по вопросам пользования общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме от имени и в интересах собственников помещений (аренда, реклама), обработку и передачу третьим лицам в рамках исполнения вышеуказанного договора персональных данных лиц, проживающих в указанном доме с целью ведения паспортного обслуживания граждан и оформления выставляемых квитанций на оплату в соответствии с действующим законодательством.
10. Утверждение порядка внесения собственниками жилых и не жилых помещений многоквартирного дома, а также нанимателями, платы за коммунальные услуги (холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, отопления, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, ОДН) непосредственно ресурсоснабжающим организациям, оказывающим соответствующую коммунальную услугу.
11. Прекращение доступа в подвальные и чердачные помещения собственников жилых помещений <...>.
Полагая, что общее собрание, проведенное в форме очно-заочного голосования в период с <...> по <...>, является недействительным ввиду нарушения порядка созыва и проведения общего собрания, правил составления протокола собрания, а также отсутствия кворума истец обратилась в суд с настоящими требованиями.
Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, руководствуясь требованиями закона, регулирующими спорные правоотношения, оценив в совокупности установленные обстоятельства и представленные доказательства, установив наличие существенных нарушений порядка проведения общего собрания собственников, а также отсутствие кворума, пришел к выводу о наличии оснований для признания недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <...>, проведенного в форме очно - заочного голосования в период с <...> по <...>, оформленного протоколом от <...>.
Судебная коллегия полагает выводы суда первой инстанции соответствующими установленным фактическим обстоятельствам и положениям закона, оснований для переоценки выводов суда не имеется
В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является признание недействительным решения собрания.
Статьей 44 ЖК РФ предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В силу ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством, в том числе, очно-заочного голосования.
Согласно ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (ч. 3 ст. 46 ЖК РФ).
Частью 6 ст. 46 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В соответствии с ч. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.
Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия, допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении, допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2 ГК РФ).
В соответствии с положениями ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно разъяснениям п. 109, данным в постановлении Верховного Суда РФ от <...> N <...> "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).
То есть оспоримое решение может быть признано судом недействительным в случае нарушения закона, регулирующего указанные процедурные вопросы, причем характер этих нарушений должен быть настолько существенным, что вследствие указанных нарушений невозможно выявить истинную волю большинства участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Значимыми по делу обстоятельствами при разрешении настоящего спора являются наличие кворума, легитимность лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка подготовки и проведения собрания, голосования на нем и подсчета голосов, что имеет существенное значение для правомочности принимаемых общим собранием решений, следовательно, их законности.
Бремя доказывания указанных обстоятельств по делу лежит на ответчике.
Протокол общего собрания в соответствии с п. 4 ст. 181.2 ГК РФ должен содержать информацию о лицах, присутствовавших на собрании. Вместе с тем, протокол общего собрания сам по себе не является документом, на основании которого может быть установлено количество присутствующих на собрании лиц, поскольку такие сведения в протокол вносятся на основании иных документов, по которым производится подсчет участвующих в собрании лиц (листы регистрации, листы (бюллетени) голосования, доверенности представителей, решения собственников и т.д.).