Дата принятия: 23 сентября 2020г.
Номер документа: 33-13904/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 сентября 2020 года Дело N 33-13904/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего
Сальниковой В.Ю.
судей
Барминой Е.А.
Козловой Н.И.
при секретаре
Черновой П.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании 23 сентября 2020 года гражданское дело N 2-2485/2019 по апелляционной жалобе Бойко Александра Анатольевича на решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 02 декабря 2019 года по иску Бойко Александра Анатольевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморском районе Санкт-Петербурга об оспаривании решения, об обязании включить периоды работы в специальный стаж, об обязании назначить досрочно страховую пенсию.
Заслушав доклад судьи Сальниковой В.Ю., выслушав объяснения представителя истца Кязимова А.А., представителя ответчика Гончаровой Н.В., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
УСТАНОВИЛА:
Истец Бойко А.А. обратился в Приморский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморском районе Санкт-Петербурга (далее - УПФР в Приморском районе Санкт-Петербурга) и после уточнения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просил признать незаконным решение УПФР в Приморском районе Санкт-Петербурга N... от 06.12.2018 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии; обязать УПФР в Приморском районе Санкт-Петербурга включить в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Сервера, следующие периоды работы:
с 01.09.1981 по 31.05.1985 (02 года 09 месяцев 01 день) и с 22.11.1984 по 24.11.1984 (00 лет 05 месяцев 27 дней) - период обучения;
с 23.05.1985 по 24.05.1985 (00 лет 00 месяцев 03 дня) - прохождение предпроизводственной практики в должности моториста 1 кл. - матроса 1 класса;
с 10.12.1985 по 16.01.1986 (00 лет 01 месяц 03 дня) - моторист 1 кл. - матрос 1 класса;
с 03.04.1986 по 09.04.1986 (00 лет 00 месяцев 07 дней) - моторист 1 кл. - матрос 1 класса;
с 24.10.1986 по 27.10.1986 (00 лет 00 месяцев 04 дня) - моторист 1 кл. - матрос 1 класса;
с 12.05.1987 по 30.05.1987 (00 лет 00 месяцев 19 дней) - моторист 1 кл. - матрос 1 класса;
с 08.01.1988 по 15.01.1988 (00 лет 00 месяцев 08 дней) - III помощник капитана на судах смешенного "река-море" плавания;
с 29.08.1988 по 10.10.1988 (00 лет 1 месяц 13 дней) - III помощник капитана на судах смешенного "река-море" плавания;
с 07.05.1989 по 11.05.1989 (00 лет 00 месяцев 05 дней) - III помощник капитана на судах смешенного "река-море" плавания;
с 20.09.1989 по 15.04.1990 (00 лет 06 месяцев 26 дней) - III помощник капитана на судах смешенного "река-море" плавания;
с 12.11.1991 по 15.11.1991 (00 лет 00 месяцев 04 дня) - III помощник капитана на судах смешенного "река-море" плавания;
с 13.03.1992 по 16.03.1992 (00 лет 00 месяцев 04 дня) - III помощник капитана на судах смешенного "река-море" плавания;
с 05.11.1993 по 10.11.1993 (00 лет 00 месяцев 06 дней) - II помощник капитана;
с 14.07.1994 по 27.07.1994 (00 лет 00 месяцев 14 дней) - II помощник капитана;
с 15.09.1994 по 26.09.1994 (00 лет 00 месяцев 12 дней) - II помощник капитана и старший помощник капитана т/х "Волго-Балт 206";
с 07.02.1995 по 19.02.1995 (00 лет 00 месяцев 13 дней) - старший помощник капитана т/х "Волго-Балт 206";
с 14.04.1997 по 25.04.1997 (00 лет 00 месяцев 12 дней) - старший помощник капитана т/х "Волго-Балт 206";
с 22.04.2001 по 06.06.2001 (00 лет 01 месяц 15 дней) - капитан т/х "Шуя";
с 15.07.2000 по 07.07.2000 (00 лет 00 месяцев 12 дней) - капитан т/х "Шуя";
с 07.12.2001 по 13.01.2001 (00 лет 00 месяцев 06 дней) - капитан т/х "Шуя";
с 15.03.2001 по 16.09.2001 (00 лет 06 месяцев 01 день) - капитан т/х "Суна";
с 07.12.2001 по 27.05.2002 (00 лет 05 месяцев 20 дней) - капитан т/х Василий Калашников;
с 15.08.2002 по 24.12.2002 (00 лет 04 месяца 20 дней) - капитан т/х "Онего";
с 25.05.2003 по 06.10.2003 (00 лет 04 месяца 11 дней) - капитан сухогрузного т/х "МЕГ";
с 03.02.2004 по 10.06.2004 (00 лет 04 месяца 11 дней) - в должности капитана т/х "МЕГ ";
с 23.10.2004 по 01.03.2005 (00 лет 04 месяца 07 дней) - капитан сухогрузного т/х "МЕГ";
с 17.03.2005 по 20.04.2005 (00 лет 01 месяц 04 дней) - капитан т/х "Онего";
с 28.06.2005 по 27.11.2005 (00 лет 05 месяцев 00 дней) - капитан т/х сухогрузного "МЕГ".
Включив указанные периоды в специальный стаж по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Бойко А.А. также просил обязать УПФР в Приморском районе Санкт-Петербурга назначить ему досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня обращения за ней - с 06.12.2017.
В обоснование уточненных исковых требований истец указывал, что ответчиком необоснованно не включены в его специальный стаж вышеуказанные периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, что нарушает его право на назначение досрочной страховой пенсии по старости при том, что стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с учетом спорных периодов составляет 23 года 3 месяца и 1 день, что, с учетом имеющейся у него продолжительности страхового стажа и стажа работы в плавсоставе, позволяет назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 02.12.2019 исковые требования Бойко А.А. удовлетворены частично.
Суд в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" включил в стаж работы Бойко А.А. в местностях, приравненных к районам Крайнего Сервера, следующие периоды работы:
- с 10.12.1985 по 16.01.1986 (00 лет 01 месяц 03 дня) - моторист 1 кл. - матрос 1 класса;
- с 03.04.1986 по 09.04.1986 (00 лет 00 месяцев 07 дней) - моторист 1 кл. - матрос 1 класса;
- с 24.10.1986 по 27.10.1986 (00 лет 00 месяцев 04 дня) - моторист 1 кл. - матрос 1 класса;
- с 12.05.1987 по 30.05.1987 (00 лет 00 месяцев 19 дней) - моторист 1 кл. - матрос 1 класса;
- с 08.01.1988 по 15.01.1988 (00 лет 00 месяцев 08 дней) - III помощник капитана на судах смешенного "река-море" плавания;
- с 29.08.1988 по 10.10.1988 (00 лет 1 месяц 13 дней) - III помощник капитана на судах смешенного "река-море" плавания;
- с 07.05.1989 по 11.05.1989 (00 лет 00 месяцев 05 дней) - III помощник капитана на судах смешенного "река-море" плавания;
- с 20.09.1989 по 15.04.1990 (00 лет 06 месяцев 26 дней) - III помощник капитана на судах смешенного "река-море" плавания;
- с 12.11.1991 по 15.11.1991 (00 лет 00 месяцев 04 дня) - III помощник капитана на судах смешенного "река-море" плавания;
- с 13.03.1992 по 16.03.1992 (00 лет 00 месяцев 04 дня) - III помощник капитана на судах смешенного "река-море" плавания;
- с 05.11.1993 по 10.11.1993 (00 лет 00 месяцев 06 дней) - II помощник капитана;
- с 14.07.1994 по 27.07.1994 (00 лет 00 месяцев 14 дней) - II помощник капитана;
- с 15.09.1994 по 26.09.1994 (00 лет 00 месяцев 12 дней) - II помощник капитана и старший помощник капитана т/х "Волго-Балт 206";
- с 07.02.1995 по 19.02.1995 (00 лет 00 месяцев 13 дней) - старший помощник капитана т/х "Волго-Балт 206";
- с 14.04.1997 по 25.04.1997 (00 лет 00 месяцев 12 дней) - старший помощник капитана т/х "Волго-Балт 206".
В удовлетворении остальной части требований истца судом первой инстанции отказано.
В апелляционной жалобе истец Бойко А.А. ставит вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, просит рассмотреть дело по правилам производства в суде первой инстанции в соответствии с частью 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с разрешением спора судом первой инстанции в отсутствие истца, не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, и удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Судебная коллегия находит доводы апелляционной жалобы истца заслуживающими внимания.
Из материалов дела следует, что истец Бойко А.А. не смог явиться в судебное заседание, назначенное на 02.12.2019, по причине эвакуации Приморского районного суда Санкт-Петербурга, связанной с заведомо ложным сообщением о готовящемся взрыве. В подтверждение указанных доводов истец представил распечатку сведений из сети "Интернет". Таким образом, судебное заседание 02.12.2019 фактически не состоялось в назначенное время (в 12 часов 00 минут) по причине временной вынужденной приостановки работы суда.
Согласно протоколу судебного заседания от 02.12.2019, судебное заседание начато в 14 часов 15 минут и состоялось в отсутствие сторон, при этом сведений об их извещении о судебном заседании на указанное время в материалах дела не имеется.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Отсутствие сведений о надлежащем извещении участвующих в деле лиц влечет отложение судебного разбирательства.
Поскольку судебное заседание не могло быть проведено в назначенное время, а об ином времени судебного заседания стороны извещены не были, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции при разрешении исковых требований Бойко А.А. в судебном заседании 02.12.2019 было допущено нарушение норм процессуального права, которое в силу пункта 2 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является безусловным основанием к отмене обжалуемого решения.
При наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (часть 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Поскольку в данном деле судебной коллегией установлено, что судом первой инстанции спор разрешен 02.12.2019 в отсутствие сторон, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 14.07.2020 предусмотрен переход к рассмотрению настоящего гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (том 1 л.д. 260-261).
При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции по правилам суда первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец вновь уточнил в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявленные требования и просил признать незаконным решение УПФР в Приморском районе Санкт-Петербурга N... от 06.12.2018 об отказе Бойко А.А. в назначении досрочной страховой пенсии; обязать УПФР в Приморском районе Санкт-Петербурга включить в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Сервера, следующие периоды работы:
с 01.09.1981 по 31.05.1985 (02 года 09 месяцев 01 день) и с 22.11.1984 по 24.11.1984 (00 лет 05 месяцев 27 дней) - период обучения;
с 22.11.1984 по 23.05.1985 (00 лет 06 месяцев 00 дней) - прохождение предпроизводственной практики в должности моториста 1 кл. - матроса 1 класса;
с 10.12.1985 по 16.01.1986 (00 лет 01 месяц 07 дней) - моторист 1 кл. - матрос 1 класса;
с 03.04.1986 по 09.04.1986 (00 лет 00 месяцев 07 дней) - моторист 1 кл. - матрос 1 класса;
с 24.10.1986 по 30.10.1986 (00 лет 00 месяцев 07 дней) - моторист 1 кл. - матрос 1 класса;
с 12.05.1987 по 30.05.1987 (00 лет 00 месяцев 19 дней) - моторист 1 кл. - матрос 1 класса;
с 08.01.1988 по 15.01.1988 (00 лет 00 месяцев 08 дней) - III помощник капитана на судах смешенного "река-море" плавания;
с 29.08.1988 по 10.10.1988 (00 лет 1 месяц 12 дней) - III помощник капитана на судах смешенного "река-море" плавания;
с 07.05.1989 по 11.05.1989 (00 лет 00 месяцев 05 дней) - III помощник капитана на судах смешенного "река-море" плавания;
с 20.09.1989 по 15.04.1990 (00 лет 06 месяцев 26 дней) - III помощник капитана на судах смешенного "река-море" плавания;
с 12.11.1991 по 15.11.1991 (00 лет 00 месяцев 04 дня) - III помощник капитана на судах смешенного "река-море" плавания;
с 13.03.1992 по 16.03.1992 (00 лет 00 месяцев 04 дня) - III помощник капитана на судах смешенного "река-море" плавания;
с 05.11.1993 по 10.11.1993 (00 лет 00 месяцев 06 дней) - II помощник капитана;
с 14.07.1994 по 27.07.1994 (00 лет 00 месяцев 14 дней) - II помощник капитана;
с 15.09.1994 по 26.09.1994 (00 лет 00 месяцев 12 дней) - II помощник капитана и старший помощник капитана т/х "Волго-Балт 206";
с 07.02.1995 по 19.02.1995 (00 лет 00 месяцев 13 дней) - старший помощник капитана т/х "Волго-Балт 206";
с 14.04.1997 по 25.04.1997 (00 лет 00 месяцев 12 дней) - старший помощник капитана т/х "Волго-Балт 206";
с 22.04.2001 по 06.06.2001 (00 лет 01 месяц 15 дней) - капитан т/х "Шуя";
с 15.07.2000 по 27.07.2000 (00 лет 00 месяцев 12 дней) - капитан т/х "Шуя";
с 15.03.2001 по 16.09.2001 (00 лет 06 месяцев 02 дня) - капитан т/х "Суна";
с 07.12.2001 по 27.05.2002 (00 лет 05 месяцев 20 дней) - капитан т/х Василий Калашников;
с 15.08.2002 по 24.12.2002 (00 лет 04 месяца 20 дней) - капитан т/х "Онего";
с 25.05.2003 по 06.10.2003 (00 лет 04 месяца 11 дней) - капитан сухогрузного т/х "МЕГ";
с 03.02.2004 по 10.06.2004 (00 лет 04 месяца 11 дней) - в должности капитана т/х "МЕГ ";
с 23.10.2004 по 01.03.2005 (00 лет 04 месяца 07 дней) - капитан сухогрузного т/х "МЕГ";
с 17.03.2005 по 20.04.2005 (00 лет 01 месяц 04 дня) - капитан т/х "Онего";
с 28.06.2005 по 27.11.2005 (00 лет 05 месяцев 00 дней) - капитан т/х сухогрузного "МЕГ"; и обязать УПФР в Приморском районе Санкт-Петербурга назначить Бойко А.А. досрочно страховую пенсию по старости в соответствии пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня обращения за ней - с 06.12.2017.
Истец Бойко А.А. в судебное заседание не явился. Судебной коллегией в его адрес направлялось судебное извещение посредством почтовой связи. Бойко А.А. судебная повестка не доставлена, конверт возвращен в суд за истечением срока хранения.
Согласно части 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В силу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как разъяснено в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Согласно части 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия признает надлежащим извещение истца о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, и с учетом участия в судебном заседании его представителя, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца Кязимов А.А. в судебное заседание явился, поддержал уточненное исковое заявление и доводы апелляционной жалобы истца.
Представитель ответчика Гончарова Н.В. в судебное заседание явилась, просила исковые требования оставить без удовлетворения.
Изучив материалы дела, выслушав позиции участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с положениями пункта 2 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации допущенное судом первой инстанции нарушение норм процессуального права является безусловным основанием для отмены судебного решения от 02.12.2019.
Принимая во внимание, что при отмене судом апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы решения суда первой инстанции по вышеуказанному основанию направление дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции в соответствии с положениями статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не предусмотрено, судебная коллегия полагает необходимым разрешить спор по существу с принятием по делу нового решения.
Повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию (пункт 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции").
При разрешении спора по существу судебная коллегия исходит из следующего.
В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях", Законом СССР от 15.05.1990 "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Законом Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
С 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей на момент обращения истца за назначением досрочной страховой пенсии) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В абзаце 7 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15.05.1990 "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
Как следует из материалов дела, материалов пенсионного дела истца, 06.12.2017 Бойко А.А., <дата> года рождения, обратился в УПФР в Приморском районе Санкт-Петербурга с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 и пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях".
Решением ответчика N... от 28.05.2018 Бойко А.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 и пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы в районах Крайнего Севера продолжительностью не менее 15 календарных лет и страхового стажа не менее 25 лет.
В соответствии с указанным решением продолжительность специального стажа истца в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определена 13 лет 01 месяц 29 дней; в специальный стаж в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 указанного Федерального закона периоды работы не включены.
Решением ответчика N... от 06.12.2018, принятым во изменение решения от 28.05.2018, в досрочном назначении страховой пенсии Бойко А.А. отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы в районах Крайнего Севера продолжительностью не менее 15 календарных лет. При этом, согласно данному решению, специальный стаж истца в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с учетом льготного порядка исчисления стажа в районах Крайнего Севера в полуторном размере до 01.01.2002 составляет 21 год 06 месяцев 02 дня, стаж работы в районе Крайнего Севера (календарно) составил 11 лет 10 месяцев 03 дня, страховой стаж составляет 28 лет 02 месяца 06 дней. Указанным решением истцу разъяснено право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по достижении возраста 55 лет.
Исходя из решения N... от 06.12.2018, в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", учтены следующие периоды:
- с 01.06.1984 по 21.11.1984, с 24.05.1985 по 09.12.1985, с 17.01.1986 по 02.04.1986, с 10.04.1986 по 23.10.1986, с 01.11.1986 по 11.05.1987, с 31.05.1987 по 07.01.1988, с 16.01.1988 по 28.08.1988, с 11.10.1988 по 06.05.1989, с 12.05.1989 по 19.09.1989, с 16.04.1990 по 11.11.1991, с 16.11.1991 по 12.03.1992, с 17.03.1992 по 12.10.1992 должностях матроса, матроса-моториста, помощника капитана на Медвежьегорской ремонтно-эксплуатационной базе флота Беломорско-Онежского пароходства, г. Медвежьегорск;
- с 13.10.1992 по 04.11.1993, с 11.11.1993 по 13.07.1994, с 28.07.1994 по 14.09.1994, с 27.09.1994 по 06.02.1995, с 20.02.1995 по 13.04.1997, с 26.04.1997 по 13.01.1998, с 14.01.1998 по 08.02.1998, с 09.02.1998 по 21.12.1998, с 22.12.1998 по 21.04.2001, с 07.06.2001 по 06.12.2001 в должности помощника капитана, старшего помощника капитана в Беломорско-Онежском пароходстве (с последующей реорганизацией в ОАО "Беломорско-Онежское пароходство").
Согласно материалам дела, в том числе записям в трудовой книжке истца, Бойко А.А. в период с 01.09.1981 по 31.05.1984 и с 22.11.1984 по 18.05.1985 проходил учебу в Петрозаводском речном училище.
Истец указывает, что с 22.11.1984 по 23.05.1985 он проходил предпроизводственную практику матросом. Вместе с тем, согласно архивной справке от 02.04.2018 N N... истец был направлен на производственную практику мотористом 1 кл.-матросом 1 кл. с оплатой с 01.06.1984 по 21.11.1984 и с 24.05.1985; периоды с 01.06.1984 по 21.11.1984 и с 24.05.1985 по 09.12.1985 учтены пенсионным органом как работа в плавсоставе и как работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера; периоды с 22.11.1984 по 18.05.1985 и с 21.05.1985 по 23.05.1985 включены как работа в обычных условиях труда в общий страховой стаж.
В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 N 2-П указано на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
В силу Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, действовавшего в период до 01.01.1992, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывались также периоды военной службы; обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и переквалификации (пп. "з" пункта 109); обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, медицинских и педагогических училищах и т.д.) (пп. "и" пункта 109). При этом периоды, указанные в пп. "и" пункта 109, засчитывались в стаж при назначении пенсии по старости при условии, что этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР.
Согласно абзацу 14 пункта 109 Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
По смыслу вышеуказанных норм они подлежат применению при назначении пенсий, прямо в них предусмотренных (пп. "а" и "б" пункта 16, пп. "в" пункта 16), тогда как истец претендует на назначение пенсии по пункту 9 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", то есть по иным основаниям.
Таким образом, ни ранее действующим законодательством, ни Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ни Федеральным законом "О страховых пенсиях" не предусмотрено включение указываемых истцом периодов обучения в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Из трудовой книжки истца следует, что 03.09.1985 Бойко А.А. был принят на работу матросом 1 кл. - мотористом 1 кл. на Медвежьегорскую ремонтно-эксплуатационную базу флота Беломорско-Онежского пароходства. Истец работал в указанной организации на различных должностях, откуда 12.10.1992 был уволен по переводу в Беломорско-Онежское пароходство, 12.10.1992 принят в связи с переводом 2 помощником капитана судов пароходства, направлен на т/х "Балтийский 101", 27.07.2000 - уволен в связи с переводом в ООО "Беломорско-Онежская Круинговая компания", 28.07.2000 принят на работу в ООО "Беломорско-Онежская Круинговая компания" капитаном т/х "Шуя", 06.12.2001 - уволен по собственному желанию. Записи о принятии на работу и об увольнении внесены на основании приказов руководителей организации, заверены печатями организаций. Сведения о работе истца в последующие спорные периоды в трудовой книжке не отражены.
Согласно позиции УПФР в Приморском районе Санкт-Петербурга, спорные периоды работы истца с 10.12.1985 по 16.01.1986 - моторист 1 кл. - матрос 1 класса; с 03.04.1986 по 09.04.1986 - моторист 1 кл. - матрос 1 класса; с 24.10.1986 по 30.10.1986 - моторист 1 кл. - матрос 1 класса; с 12.05.1987 по 30.05.1987 - моторист 1 кл. - матрос 1 класса; с 08.01.1988 по 15.01.1988 - III помощник капитана на судах смешенного "река-море" плавания; с 29.08.1988 по 10.10.1988 - III помощник капитана на судах смешенного "река-море" плавания; с 07.05.1989 по 11.05.1989 - III помощник капитана на судах смешенного "река-море" плавания; с 20.09.1989 по 15.04.1990 - III помощник капитана на судах смешенного "река-море" плавания; с 12.11.1991 по 15.11.1991 - III помощник капитана на судах смешенного "река-море" плавания; с 13.03.1992 по 16.03.1992 - III помощник капитана на судах смешенного "река-море" плавания; с 05.11.1993 по 10.11.1993 - II помощник капитана; с 15.09.1994 по 26.09.1994 - II помощник капитана и старший помощник капитана т/х "Волго-Балт 206"; с 07.02.1995 по 19.02.1995 - старший помощник капитана т/х "Волго-Балт 206", не подлежат включению в специальный стаж по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку в указанные периоды сведений о начислении истцу заработной платы, оплаты отпусков, отгулов не обнаружено, в период с 28.10.1986 по 30.10.1986 судно проходило саморемонт, с 05.09.1988 по 10.10.1988 проходила сессия по английскому языку с отрывом от производства, с 15.09.1994 по 19.09.1994 истец был направлен на медкомиссию.
Вместе с тем, отсутствие в архивной справке от 02.04.2018 N..., выданной ГКУ Республики Карелия "Национальный архив Республики Карелия", сведений о начислении заработной платы истцу, оплате отпусков в ряде вышеуказанных спорных периодов не подтверждает вывод ответчика о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, в справке отсутствуют сведения о простоях, прогулах и т.д. в эти периоды, причины отсутствия сведений о заработке в справке не отражены, а потому отсутствие в некоторые периоды сведений о начислении и выплате истцу заработной платы свидетельствует лишь о неполной сохранности архива, но не об отсутствии у Бойко А.А. необходимого стажа при том, что и предшествующие, и последующие указанным периодам периоды работы истца включены в специальный стаж по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
При таком положении, судебная коллегия приходит к выводу о том, что спорные периоды с 10.12.1985 по 16.01.1986; с 03.04.1986 по 09.04.1986; с 24.10.1986 по 30.10.1986; с 12.05.1987 по 30.05.1987; с 08.01.1988 по 15.01.1988; с 29.08.1988 по 03.09.1988; с 07.05.1989 по 11.05.1989; с 20.09.1989 по 15.04.1990; с 12.11.1991 по 15.11.1991; с 13.03.1992 по 16.03.1992; с 05.11.1993 по 10.11.1993; с 15.09.1994 по 19.09.1994; с 18.02.1995 по 19.02.1995 подлежат включению истцу в специальный стаж по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Приходя к такому выводу, судебная коллегия учитывает, что по смыслу пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, а также разъяснений Минтруда России от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производства, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда" в стаж указанной работы включаются периоды, в течение которых за работником сохранялось место работы и средняя заработная плата (периоды временной нетрудоспособности, оплачиваемые отпуска и другие).
В соответствии с пунктом 9 указаний Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 N 1-28-У, действовавших до издания приказа Минтруда России от 10.05.2017 N 415, следует, что в специальный стаж засчитывается не только работа в составе членов экипажей судов, но и отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами. К таким периодам относятся, в частности, межрейсовое техническое обслуживание, ремонт, периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых отгулах и оплачиваемом резерве, периоды временной нетрудоспособности и другие периоды.
Согласно разъяснениям, изложенным в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24.03.2015 N 512-О, федеральный законодатель, предоставляя гражданам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, право на досрочное назначение пенсии по старости, обусловливает возможность его реализации помимо других условий наличием определенной продолжительности стажа работы в таких районах и местностях. Исходя из необходимости обеспечения сохранения и реализации пенсионных прав, приобретенных до вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (т.е. до 1 января 2002 года), законодатель в пункте 2 статьи 28 названного Федерального закона предусмотрел применение при решении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях перечня таких районов и местностей, действовавшего по состоянию на 31.12.2001. Аналогичная норма воспроизведена в пункте 2 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующего с 01.01.2015.
Принимая во внимание, что в периоды прохождения медкомиссии по направлению работодателя, нахождения истца в отгулах, в оплачиваемых, в том числе межнавигационном, отпусках, нахождения судна на саморемонте за работником сохранялось рабочее место, заработная плата, указанные периоды подлежат включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
В то же время, судебная коллегия находит заслуживающими внимания доводы ответной стороны относительно отсутствия оснований к включению в специальный стаж истца по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов с 05.09.1988 по 10.10.1988, с 20.09.1994 по 26.09.1994, с 07.02.1995 по 17.02.1995, а также периодов с 14.07.1994 по 27.07.1994 - II помощник капитана, с 14.04.1997 по 25.04.1997 - старший помощник капитана т/х "Волго-Балт 206". При этом, судебная коллегия исходит из того, что согласно архивной справке от 02.04.2018 N... в период с 05.09.1988 по 10.10.1988 истец проходил сессию по английскому языку с отрывом от производства, согласно приказу N 525 от 12.09.1988 (по основной деятельности) за время нахождения на сессии установлена оплата из расчета 100 рублей в месяц без начисления районного коэффициента; в приказе N... от 15.09.1994 (по Управлению БОПа) при направлении истца на дипломирование с 20.09.1994 по 26.09.1994 графа "районный коэффициент" не обозначена; в соответствии с данными лицевых счетов плавсостава за 1995 год, 1997-1999 годы имеются начисления за периоды с 07.02.1995 по 17.02.1995, 14.04.1997 по 25.04.1997, когда истец был направлен на курсы повышения квалификации, при этом графа "районный коэффициент" не обозначена; с 14.07.1994 по 27.07.1994 согласно приказу N 326 от 27.07.1994 истец был направлен на тренажер "Мастер", при этом графа "районный коэффициент" также не обозначена.
В судебном заседании 01.09.2020 истец был обязан явкой в судебное заседание для дачи пояснений о характере работы в спорные, в том числе вышеуказанные периоды, вместе с тем, в настоящее судебное заседание истец не явился, причин неявки судебной коллегии не сообщил, доказательств их уважительности не представил, представителем истца представлены письменные пояснения, содержание которых не подтверждает наличие оснований к включению периодов с 05.09.1988 по 10.10.1988, с 20.09.1994 по 26.09.1994, с 07.02.1995 по 17.02.1995, с 14.07.1994 по 27.07.1994, с 14.04.1997 по 25.04.1997 в специальный стаж по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Как следует из материалов пенсионного дела и не оспаривается стороной истца, в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица истец зарегистрирован 09.12.1998.
Обязанность страхователей представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения об уплачиваемых страховых взносах и сведения о страховом стаже, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установлена статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
С учетом приведенных правовых норм, отказ пенсионного органа включить в специальный стаж истца по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период с 22.04.2001 по 06.06.2001, не подтвержденный данными персонифицированного учета, признается судебной коллегией правомерным. При этом судебная коллегия учитывает сведения, содержащиеся в архивной справке N... от 02.04.2018 ГКУ Республики Карелия "Национальный архив Республики Карелия", согласно которым в указанный период истцу был предоставлен неоплачиваемый отпуск (приказы N... от 19.04.2001, N... от 01.06.2001).
Также истцом заявлено требование о включении в специальный стаж периодов с 15.07.2000 по 07.07.2000 и с 15.03.2001 по 16.09.2001. Однако, согласно оспариваемому решению, данные периоды (с 22.12.1998 по 21.04.2001 и с 07.06.2001 по 06.12.2001) включены пенсионном органом в специальный стаж истца по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с чем правовых оснований для повторного включения указанных периодов в специальный стаж не имеется.
Требования истца о включении в специальный стаж периодов работы, не отраженных в трудовой книжке: с 07.12.2001 по 27.05.2002, с 15.08.2002 по 24.12.2002, с 25.05.2003 по 06.10.2003, с 03.02.2004 по 10.06.2004, с 23.10.2004 по 01.03.2005, с 17.03.2005 по 20.04.2005, с 28.06.2005 по 27.11.2005 также не подлежат удовлетворению, поскольку не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, представленные истцом доказательства (трудовые договора, справки о стаже работы на судне) с достоверностью не подтверждают, что периоды работы истца проходили в длительном отрыве от берега в тяжелых погодных климатических условиях, кроме того, в справках должно содержаться указание и размер районного коэффициента, его вид (производственный и непроизводственный), нормативный правовой акт, на основании которого установлен коэффициент, порт приписки конкретного судна. Представленные истцом доказательства данным критериям в полном объеме не отвечают.
По смыслу пункта 20 части III Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н, обязанность представления документов, недостающих для установления пенсии и указанных в пунктах 6 и 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н, возложена на граждан, обратившихся за назначением пенсии. Данную обязанность истец не исполнил, суду надлежащей совокупности доказательств, влекущих включение спорных периодов, начиная с 07.12.2001, в стаж по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не представил, что исключает удовлетворение в соответствующей части исковых требований.
Согласно пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В соответствии с частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Положения пункта 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, чье действие подтверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665, допускают суммирование периодов работ в следующем порядке путем прибавления:
к периодам работы, указанной в подпункте 9 (работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности), - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 5 - 7, 12;
к периодам работы, указанной в подпункте 11 (работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях), - периодов работ, указанных в подпунктах 1 - 10, 16 - 18.
Таким образом, снижение возраста для назначения пенсии путем прибавления к выработанному стажу по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" законодательством не предусмотрено.
Принимая во внимание, что специальный стаж по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", определенный ответчиком, составляет 11 лет 10 месяцев 03 дня, включение части спорных периодов в указанный стаж недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", доводы истца о суммировании стажа судебной коллегией отклонены, то оснований для удовлетворения требований истца в части признания незаконным решения пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии и возложения на пенсионный орган обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию в соответствии пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня обращения за ней, то есть с 06.12.2017, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 02 декабря 2019 года - отменить. Принять по делу новое решение.
Исковые требования Бойко Александра Анатольевича удовлетворить частично.
Включить в специальный стаж Бойко Александру Анатольевичу в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следующие периоды работы:
- с 10.12.1985 по 16.01.1986 (00 лет 01 месяц 07 дней) - моторист 1 кл. - матрос 1 класса;
- с 03.04.1986 по 09.04.1986 (00 лет 00 месяцев 07 дней) - моторист 1 кл. - матрос 1 класса;
- с 24.10.1986 по 30.10.1986 (00 лет 00 месяцев 07 дней) - моторист 1 кл. - матрос 1 класса;
- с 12.05.1987 по 30.05.1987 (00 лет 00 месяцев 19 дней) - моторист 1 кл. - матрос 1 класса;
- с 08.01.1988 по 15.01.1988 (00 лет 00 месяцев 08 дней) - III помощник капитана на судах смешенного "река-море" плавания;
- с 29.08.1988 по 03.09.1988 (00 лет 00 месяц 06 дней) - III помощник капитана на судах смешенного "река-море" плавания;
- с 07.05.1989 по 11.05.1989 (00 лет 00 месяцев 05 дней) - III помощник капитана на судах смешенного "река-море" плавания;
- с 20.09.1989 по 15.04.1990 (00 лет 06 месяцев 26 дней) - III помощник капитана на судах смешенного "река-море" плавания;
- с 12.11.1991 по 15.11.1991 (00 лет 00 месяцев 04 дня) - III помощник капитана на судах смешенного "река-море" плавания;
- с 13.03.1992 по 16.03.1992 (00 лет 00 месяцев 04 дня) - III помощник капитана на судах смешенного "река-море" плавания;
- с 05.11.1993 по 10.11.1993 (00 лет 00 месяцев 06 дней) - II помощник капитана;
- с 15.09.1994 по 19.09.1994 (00 лет 00 месяцев 05 дней) - II помощник капитана и старший помощник капитана т/х "Волго-Балт 206";
- с 18.02.1995 по 19.02.1995 (00 лет 00 месяцев 02 дня) - старший помощник капитана т/х "Волго-Балт 206".
В остальной части иска отказать.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка