Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 22 октября 2020 года №33-13863/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 октября 2020 года Дело N 33-13863/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Демяненко О.В.,
судей Галиева Ф.Ф. и Пономаревой Л.Х.,
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи Насыровым Р.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 обществу с ограниченной ответственностью "Юнитур-2007"о защите прав потребителей, по апелляционной жалобе ООО "Юнитур-2007" на решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 22 июня 2020 г.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Демяненко О.В., выслушав объяснения представителя ООО "Юстиция" ФИО9 полагавшей решение суда законным и обоснованным, проверив материалы гражданского дела, судебная коллегия
установила:
ФИО10 обратился в суд с иском к ООО "Юнитур-2007" о расторжении договора о реализации туристического продукта, взыскании денежных средств в размере N... руб., неустойки за период с дата. в размере N... руб., компенсации морального вреда в размере N... руб., расходов по оплате услуг представителя в размере N... руб., расходов по составлению досудебной претензии в размере N... руб., почтовых расходов в размере N... руб., штрафа.
Требования мотивированы тем, что дата г. между ним и ООО "Юстиция" заключен договор о реализации туристского продукта, туроператором является ООО "Юнитур-2007", стоимость продукта составила N... руб., которая оплачена истцом в полном объеме. С дата г. Ростуризм объявил об угрозе безопасности в Китае, в связи с чем дата г. заявка N... аннулирована.
дата. истец направил ответчику досудебную претензию с требованием о расторжении туристического договора и возврате денежных средств оплаченных за туристический продукт, которая оставлена без удовлетворения.
Определением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 02 июня 2020 г. привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, турагент ООО "Юстиция".
Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 22 июня 2020 г. исковые требования удовлетворены частично, расторгнут договор о реализации туристского продукта NN... от дата г. С ООО "Юнитур-2007" в пользу ФИО11 взысканы денежные средства в размере N... руб., неустойка в размере N... руб., штраф в размере N... руб., компенсация морального вреда в размере N... руб., расходы по оплате услуг представителя в размере N... руб., почтовые расходы в размере N... руб., а также в доход местного бюджета государственная пошлина в размере N... руб.
В апелляционной жалобе ООО "Юнитур-2007" просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрела дело без участия неявившихся лиц.
Проверив оспариваемое решение в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Оспариваемое решение суда указанным требованиям закона не соответствует.
Судом установлено, что дата г. истец приобрел у ООО "Юстиция" (турагент) тур в Китай в период с дата г. на основании договора на оказание туристских услуг, оплата стоимости тура произведена истцом в полном объеме в размере N... руб.
Туроператором по указанному договору выступило ООО "Юнитур-2007", осуществляющее свою деятельность под торговой маркой ТЕЗ Тур.
Обязательства по оплате стоимости турпродукта заказчиком (истцом) исполнены, встречные обязательства по оплате тура туроператору и по бронированию тура турагентом также исполнены.
24 января 2020 г. на сайте Роспотребнадзора появилась информация о случаях заболеваний в Китайской Народной Республике, вызванных новым коронавирусом, и рекомендация российским туристам воздержаться от посещения Китая до стабилизации эпидемиологической ситуации, аналогичная информация размещена и на сайте Ростуризма.
По обращению истца с требованием об отказе от тура, турагентом произведены действия по аннуляции тура и проведен частичный возврат денежных средств в сумме N... руб.
Направленная истцом претензия по расторжению договора и возврата стоимости тура оставлена без удовлетворения.
Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что в связи с изменением обстановки в Китайской Народной Республике и возникновением угрозы безопасности туристов в силу статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать расторжения договора о реализации туристского продукта и возврата уплаченных денежных средств. Также суд первой инстанции взыскал с туроператора в пользу истца неустойку, компенсацию морального вреда и штраф на основании положений Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей".
Однако с данным выводом суда первой инстанции судебная коллегия не может согласиться по следующим основаниям.
Общие условия формирования, продвижения и реализации туристского продукта закреплены статьей 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
В силу положений статьи 14 указанного Федерального закона федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.
Согласно пункту 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 (далее - Постановление) утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Положение).
Данное постановление вступило в законную силу 24 июля 2020 г.
В соответствии с пунктом 3 Положения при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.
В соответствии с пунктом 5 Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 Положения.
Пунктом 6 Положения установлено, что по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 г. Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств: наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке; временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд; регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.
Согласно пункту 7, в случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г.
Поскольку договор о реализации туристского продукта был заключен между истцом и ОО "Юстиция" дата г, то есть в период до 31 марта 2020 г., порядок расторжения договора урегулирован указанным выше Постановлением.
Из материалов дела следует, что дата г. заявка о бронировании тура аннулирована по желанию истца, дата г. истец уже обратился с письменной претензией по расторжению договора и возврата уплаченных денежных средств за тур в адрес туроператора ООО "Юнитур-2007", которое оставлено без удовлетворения. При этом турагентом произведен частичный возврат денежных средств в размере N... руб.
При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции представитель ООО "Юстиция" пояснила, что туроператом в адрес турагента направлено письменное уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта в 2020-2021г.г., которое вручено турагентом истцу ФИО12 дата г., какого-либо ответа от истца не последовало.
Поскольку туроператором направлено уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта ФИО14. в установленный срок со дня вступления в силу указанного Постановления, лишь в случае отказа ФИО13 от предлагаемого тура, в силу пункта 5 Положения, туроператор должен осуществить возврат стоимости оплаченного тура в срок не позднее 31 декабря 2021 г.
Оснований, по которым туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, предусмотренного в п.6 Положения, судебной коллегией не установлено.
Утверждение ООО "Юстиции" о том, что положения Постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 на данные правоотношения не подлежат распространению, поскольку отказ от договора последовал от истца до издания данного Постановления не может быть признан обоснованным, поскольку данным документом урегулирован вопрос возврата денежных средств по всем туристским продуктам, формированным до 31 марта 2020 г., основанием для отказа от которых послужила опасная эпидемиологическая ситуация.
При таких обстоятельствах судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции о частичном удовлетворении иска ФИО15. ошибочными.
Поскольку отсутствуют основания для удовлетворения основных требований по расторжению договора и возврата стоимости тура, то не имеется оснований и для удовлетворения производных требований.
В связи с изложенным, решение суда подлежит отмене как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права. В соответствии с пунктом 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции, отменяя судебное решение, принимает новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 22 июня 2020 г. отменить.
Принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований ФИО16 к ООО "Юнитур-2007" о расторжении договора и взыскании уплаченных денежных средств, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда и судебных расходов отказать.
Председательствующий
Судьи
Справка: судья Шагиева З.Х.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка