Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 июня 2021 года Дело N 33-1385/2021

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Гниденко С.П.

судей коллегии Акбашевой Л.Ю., Нех Т.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Аксенович Г.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Департамента имущественных отношений Администрации город Ноябрьск на решение Ноябрьского городского суда от 1 апреля 2021 года, которым постановлено:

Признать несовершеннолетних Е. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами семьи Чижевской Е.В., проживающей по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Ноябрьск, <адрес>.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Акбашевой Л.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Е.В. Чижевская обратилась в суд с заявлением об установлении факта родственных отношений. В обоснование требований заявления указала, что Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходятся ей внуками. Установление данного факта необходимо для подачи документов на получение субсидии для переселения из районов Крайнего Севера.

Определением судьи Ноябрьского городского суда от 26 февраля 2021 года для участия в деле в качестве заинтересованного лица привлечены Департамент имущественных отношений Администрации г. Ноябрьск (ДИО), Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО (л.д. 27 - 29).

Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО представлены возражения на заявление (л.д. 49 - 50). Указано, что в соответствии с абз. 7 ст. 5 Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянного проживающие с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Аналогичное определение членов семьи содержится и в подп. "в" п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 N 153.

Таким образом, удовлетворение требований заявления возможно при условии представления доказательств ведения общего хозяйства. Однако таких доказательств заявителем не представлено.

ДИО представлены возражения на заявление (л.д. 67 - 69, 85. 85-об). Указано, что имеет место спор о праве, который подлежит рассмотрению в порядке искового производства. Доводы возражений в остальной части дублируют доводы возражений Департамента строительства и жилищной политики ЯНАО.

Определением судьи Ноябрьского городского суда от 23 марта 2021 года заявление принято для рассмотрения в порядке искового производства (л.д. 74 - 79). Судом определено, что ответчиками по делу являются А.В. Алейникова, действующая в интересах несовершеннолетних, несовершеннолетний Е., ДИО Администрации г. Ноябрьск; третьим лицом - Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО.

В ходе производства по делу Е.В. Чижевская изменила требования иска, просила суд признать несовершеннолетних внуков членами ее семьи как участника программы переселения (л.д. 73).

В судебном заседании суда первой инстанции Е.В. Чижевская поддержала требования и доводы иска.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого указана выше, с которым не согласен ответчик ДИО.

В апелляционной жалобе представитель ответчика А.А. Гайдар, действующий на основании доверенности (л.д. 134), подтвердивший наличие высшего юридического образования дипломом (л.д. 135), ответчик просит об отмене решения суда и постановлении нового об отказе в удовлетворении требований иска. Доводы апелляционной жалобы дублируют доводы возражений на исковое заявление. Указано также, что ДИО является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку им не нарушены права истца. Признание ДИО ответчиком по делу может повлечь необоснованное взыскание судебных расходов.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела - ответа ДИО от 09.03.2021 на судебный запрос (л.д. 41), по состоянию на 1 января 2021 года Е.В. Чижевская состоит в списке граждан, имеющих право на получение социальных выплат и желающих выехать в г. Тюмень и населенные пункты юга Тюменской области в рамках реализации программы "Сотрудничество" с 2014 года в категории "пенсионеры" под N 7401; а также в списке граждан, имеющих право на получение социальных выплат в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" с того же периода в категории "пенсионеры" под N 6798.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", которой руководствовался суд первой инстанции, разрешая возникший спор, право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели.

По смыслу положений ст. 5 того же Федерального закона размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, определяется, в том числе, исходя из состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Этой же нормой определен круг лиц, признаваемых членами семьи гражданина, выезжающего (выехавшего) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии для приобретения жилого помещения.

Так, для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Давая оценку представленным сторонами доказательствам, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что факт того, что внуки Чижевской Е.В. - Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются членами ее семьи, доказательно подтвержден.

Так, Чижевская Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходится матерью Алейниковой (до изменения фамилии в связи с замужеством - Чижевской) А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 5).

В свою очередь, А.В. Алейникова (Чижевская) приходится матерью несовершеннолетним Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 11), и М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 12).

Брак между Алейниковым В.Е. и Алейниковой А.В. расторгнут 29 апреля 2013 года (л.д. 13).

А.В. Алейникова и ее несовершеннолетние дети являются собственниками квартиры <адрес> г. Ноябрьск ЯНАО, принадлежащей им на праве общей долевой собственности с равенством долей по 1/3 каждому (л.д. 16 - 18).

При этом право собственности несовершеннолетних на доли в праве собственности возникли вследствие договора приватизации от 3 апреля 2007 года N 26218, Алейниковой А.В. - на основании договора купли-продажи 1/3 доли в праве собственности от 27 сентября 2011 года.

Лицами, участвующими в деле, не оспаривалось, что указанная доля приобретена Алейниковой А.В. у ее матери Чижевской Е.В.

Согласно справке о регистрации от 11.02.2021, выданной представительством АО "Единый расчетно-информационный центр ЯНАО", Е.В. Чижевская зарегистрирована в указанном жилом помещении с 27 апреля 1991 года, А.В. Алейникова и ее дети - с 14 февраля 2014 года.

Как следует из содержания искового заявления, пояснений истца в судебном заседании суда первой инстанции, до настоящего времени она с дочерью и внуками постоянно проживают в жилом помещении совместно, одной семьей, ведут общее хозяйство, имеют общий доход.

Доказательств обратного ответчиками не представлено.

Таким образом, основания для удовлетворения требований иска имелись.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ДИО является ненадлежащим ответчиком по делу, были предметом исследования судом первой инстанции, и им дана надлежащая оценка.

Доводы апелляционной жалобы о возможных для ДИО негативных последствиях в виде взыскания судебных расходов носят предположительный характер. При этом наличие достаточных оснований для их взыскания при удовлетворении требований иска, с учетом практики Верховного Суда Российской Федерации, устанавливается в каждом конкретном случае.

Принимая во внимание, что ходатайство о взыскании судебных расходов истцом не заявлено, судебная коллегия не может дать оценки наличию либо отсутствию оснований для их взыскания по настоящему спору.

Таким образом, судом верно определены юридически значимые обстоятельства по делу. Представленным доказательствам дана надлежащая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

При наличии таких обстоятельств оснований для отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ноябрьского городского суда от 1 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий подпись

Судьи подписи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка