Определение Астраханского областного суда от 28 апреля 2021 года №33-1385/2021

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 апреля 2021 года Дело N 33-1385/2021
Суд апелляционной инстанции Астраханского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Костиной Л.И.,
судей областного суда: Метелевой А.М., Егоровой И.В.,
при секретаре Шнейдмиллер Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Султанова Рината Джанбековича - Старковой Светланы Алексеевны на решение Ленинского районного суда г.Астрахани от 16 февраля 2021 года по гражданскому делу по исковому заявлению администрации муниципального образования "Город Астрахань" к индивидуальному предпринимателю Султанову Ринату Джанбековичу о возложении обязанности демонтировать объект движимого имущества,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования "Город Астрахань" обратилась в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Султанову Р.Д. о возложении обязанности демонтировать объект движимого имущества, указав, что в рамках возложенных полномочий на основании Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по осуществлению муниципального земельного контроля по защите муниципальных и общественных интересов, а также прав граждан и юридических лиц в области использования земель ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование земельного участка по адресу: <адрес>, в результате которого установлено, что на придомовой территории на расстоянии 2,31 кв.м. от многоквартирного жилого дома <адрес> располагается нестационарный торговый объект - павильон, площадью 24 кв.м. по реализации продуктов питания, принадлежащий ООО "Мясокомбинат Астраханский". Из выписки ЕГРН следует, что земельный участок с кадастровым номером N, площадью 2144 кв.м. имеет вид разрешенного использования - среднеэтажная многоквартирная жилая застройка. Однако в границах данного земельного участка расположен указанный нестационарный торговый объект - павильон. Поскольку объект установлен с нарушением, просили суд обязать ответчика демонтировать за свой счет нестационарный торговый объект - павильон, площадью 24 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером N, по адресу: <адрес>, немедленно с момента вступления решения в законную силу.
В судебное заседание представитель истца администрации муниципального образования "Город Астрахань" не явился, представил ходатайство с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Ответчик ИП Султанов Р.Д., представитель по доверенности Старкова С.А. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, представили возражения на исковое заявление.
Представители третьих лиц Министерства финансов Астраханской области, администрации Кировского района г.Астрахани, Управления муниципального имущества администрации МО "Город Астрахань", Службы жилищного надзора по Астраханской области в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица ООО "УК "Старый город" в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление.
Решением Ленинского районного суда г.Астрахани от 16 февраля 2021 года исковое заявление администрации муниципального образования "Город Астрахань" удовлетворено.
В апелляционной жалобе представитель ответчика ИП Султанова Р.Д. - Старкова С.А. ставит вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного, указывая, что спорный нестационарный торговый объект размещен ответчиком на согласованных с собственниками многоквартирного дома условиях на основании договора N от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку земельный участок, на котором находится объект, не относится к землям муниципальной собственности, а также к землям, государственная собственность на которые не разграничена, то размещение этого объекта в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной муниципальным правовым актом, не предусмотрено.
На заседание судебной коллегии представитель истца администрации муниципального образования "Город Астрахань", ответчик ИП Султанов Р.Д., его представитель Старкова С.А., представители третьих лиц Министерства финансов Астраханской области, администрации Кировского района г.Астрахани, Управления муниципального имущества администрации МО "Город Астрахань", Службы жилищного надзора по Астраханской области, представитель третьего лица ООО "УК "Старый город" не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем в силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Заслушав докладчика по делу, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, администрацией муниципального образования "Город Астрахань" в рамках возложенных на нее полномочий на основании Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по осуществлению муниципального земельного контроля по защите муниципальных и общественных интересов, а также прав граждан и юридических лиц в области использования земель проведено обследование земельного участка с кадастровым номером N по адресу: <адрес>, по результатам которых составлены акты обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно указанным актам на спорном земельном участке установлен нестационарный торговый объект - павильон Мясокомбинат Астраханский", общая площадь павильона составляет 24 кв.м., а расстояние между нестационарным торговым объектом к прилегающей к границам многоквартирного дома по адресу: <адрес>, составляет 2,31 кв.м.
Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером N по адресу: <адрес>,площадью 2144 кв.м., из категории земель - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования - среднеэтажная многоквартирная жилая застройка (для эксплуатации многоквартирного дома).
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Кировского района г. Астрахани установлено, что лицом, осуществляющим деятельность в спорном торговом павильоне, является ИП Султанов Р.Д. Данная деятельность осуществляется им на основании договора на размещение нестационарного торгового объекта от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО УК "Старый город" и ИП Султановым Р.Д.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, указав, что ответчиком при размещении нестационарного торгового объекта нарушены Правила благоустройства территории муниципального образования "Город Астрахань", утвержденные решением Городской Думы МО "Город Астрахань" от 24.12.2018 N 188, требования СанПиН 2.1.2.2645-10, приказа Минэкономразвития Российской Федерации от 01.09.2014 года N 540, Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390, администрация обратилась в суд с настоящим иском.
Удовлетворяя заявленные требования, районный суд, руководствуясь статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 36, 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 11,42 Земельного кодекса российской Федерации, положениями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правил благоустройства территории муниципального образования "Город Астрахань", утвержденных решением Городской Думы МО "Город Астрахань" от 24.12.2018 N 188, исходил из отсутствия законных оснований для использования ответчиком спорного земельного участка для размещения нестационарного торгового объекта.
Выводы суда первой инстанции соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам, представленным доказательствам и примененным нормам права.
В соответствии со статьями 15,16 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления относится: создание условий для обеспечения торговли и бытового обслуживания, контроль за планировкой и застройкой территории муниципальных образований, независимо от форм собственности и целевого назначения земель, за размещением движимых и недвижимых объектов.
Согласно пункту 25 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения относится, в том числе, утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами.
В силу статьи 2 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" правила благоустройства территории муниципального образования представляют собой муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения.
В соответствии с частью 36 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.
Согласно положениям статьи 2 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" полномочиями по решению вопросов местного значения наделены органы местного самоуправления.
Таким образом, органы местного самоуправления не только утверждают правила благоустройства, но и осуществляют контроль за их соблюдением.
Частью 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.
Порядок размещения и использования нестационарных торговых объектов в стационарном торговом объекте, в ином здании, строении, сооружении или на земельном участке, находящихся в частной собственности, устанавливается собственником стационарного торгового объекта, иного здания, строения, сооружения или земельного участка с учетом требований, определенных законодательством Российской Федерации (ч. 7 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации").
Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 05.12.2019 N 3273-О и N 3274-О выявил смысл положений абзаца двадцать второго части 1 статьи 2, пункта 25 части 1 статьи 16, пункта 3 части 2 статьи 45.1 Закона N 131-ФЗ, части 7 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 381-ФЗ) и пункта 2 статьи 209 ГК РФ.
Содержащиеся в абзаце двадцать втором части 1 статьи 2, пункте 25 части 1 статьи 16 и пункте 3 части 2 статьи 45.1 Закона N 131-ФЗ положения в их взаимосвязи устанавливают, что принимаемые органами местного самоуправления правила благоустройства территории муниципального образования включают, в том числе требования к размещению элементов благоустройства.
При этом действующим законодательством к элементам благоустройства отнесены и нестационарные торговые объекты (пункт 6 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации").
Из положений пункта 2 статьи 209 и пункта 1 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что собственники земельного участка вправе по своему усмотрению совершать в отношении него любые действия (в том числе сдавать в аренду), не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Земельный кодекс Российской Федерации также предусматривает возможность для собственников земельных участков свободно владеть, пользоваться и распоряжаться землей, если это не наносит ущерб окружающей среде (статья 40).
С указанными нормами соотносятся и положения Жилищного кодекса Российской Федерации, закрепляющие, что объекты общего имущества в многоквартирном доме, в число которых входит земельный участок, могут быть переданы в пользование иным лицам, в случае если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц (пункт 4 части 1 и часть 4 статьи 36 ЖК РФ), к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о благоустройстве земельного участка, в том числе о размещении элементов благоустройства на указанном земельном участке, и о предоставлении в пользование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме иным лицам (пункты 2.1 и 3 части 2 статьи 44 ЖК РФ).
Соответствующие полномочия собственника земельного участка по размещению и использованию нестационарных торговых объектов предусмотрены, в частности, положениями части 7 статьи 10 Закона N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", согласно которым порядок размещения и использования нестационарных торговых объектов на земельном участке, находящемся в частной собственности, устанавливается собственником этого земельного участка. Принятие собственником решений по данному вопросу является одним из способов распоряжения земельным участком.
При этом размещение таких объектов не должно нарушать интересы иных лиц и противоречить требованиям нормативных актов, принятых правотворческими органами в пределах их компетенции. Так, указанное распоряжение земельными участками должно осуществляться с учетом установленных обязанностей соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, а также требований об использовании земельных участков в соответствии с их целевым назначением.
Правила благоустройства территории муниципального образования "Город Астрахань" разработаны в целях обеспечения и повышения комфортности условий проживания граждан, поддержания и улучшения санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования "Город Астрахань", Правила устанавливают единые и обязательные для исполнения нормы и правила в сфере благоустройства территории муниципального образования "Город Астрахань" и содержат: требования по размещению и содержанию объектов благоустройства; требования к зданиям, сооружениям и земельным участкам, на которых они расположены; требования к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений; требования к организации благоустройства территорий муниципального образования "Город Астрахань" (пункты 1.1, 1.4 Правил благоустройства территории муниципального образования "Город Астрахань", утвержденных решением Городской Думы МО "Город Астрахань" от 24.12.2018 N 188).
Согласно пункту 4.4.7.3 Правил благоустройства территории муниципального образования "Город Астрахань", утвержденных решением Городской Думы МО "Город Астрахань" от 24.12.2018 N 188, некапитальные строения, сооружения размещаются на территории муниципального образования "Город Астрахань" таким образом, чтобы не мешать пешеходному движению, не ухудшать визуальное восприятие среды населенного пункта и благоустройство территории и застройки. Сооружения предприятий мелкорозничной торговли, бытового обслуживания и питания размещаются на территориях пешеходных зон, в парках, садах, на бульварах населенного пункта. Размещение нестационарных торговых объектов на территории придомовых территорий Правилами благоустройства не предусмотрено.
В соответствии с пунктом 4.4.7.8 Правил благоустройства территории муниципального образования "Город Астрахань", утвержденных решением Городской Думы МО "Город Астрахань" от 24.12.2018 N 188, требования к внешнему виду нестационарных торговых объектов определяются муниципальным правовым актом и согласовываются с администрацией муниципального образования "Город Астрахань". Самовольная установка нестационарных торговых объектов запрещается.
Пунктом 2.10 "СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64 и действующих на момент заключения ДД.ММ.ГГГГ между ООО УК "Старый город" и ИП Султановым Р.Д. договора на размещение нестационарного торгового объекта и на дату рассмотрения дела судом первой инстанции, был установлен запрет на размещение на территории дворов жилых зданий любых предприятий торговли и общественного питания, включая палатки, киоски, ларьки, мини-рынки, павильоны, летние кафе, производственные объекты, предприятия по мелкому ремонту автомобилей, бытовой техники, обуви, а также автостоянок кроме гостевых.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории.
В силу части 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Классификатором видов разрешенного использования земельных участков", утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540, действующим на момент заключения ДД.ММ.ГГГГ между ООО УК "Старый город" и ИП Султановым Р.Д. договора на размещение нестационарного торгового объекта и на дату рассмотрения дела в суде первой инстанции, размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, отведенных под жилую застройку различных типов, исключается (коды 2.1.1-2.7).
В силу утвержденного Приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412 Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, действующего на день апелляционного рассмотрения, также размещение нестационарных торговых объектов не относится ни к одному из видов разрешенного использования земельных участков, отведенных под жилую застройку, в том числе под среднеэтажную жилую застройку (коды 2.0 и 2.5).
В силу пункта 74 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года N 390, и действовавших на момент заключения ДД.ММ.ГГГГ между ООО УК "Старый город" и ИП Султановым Р.Д. договора на размещение нестационарного торгового объекта и на дату предъявления настоящего иска в суд, запрещается использовать противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями для складирования материалов, оборудования и тары, для стоянки транспорта и строительства (установки) зданий и сооружений, для разведения костров и сжигания отходов и тары.
Временные строения должны располагаться на расстоянии не менее 15 метров от других зданий и сооружений или у противопожарных стен - указанный абзац был введен Постановлением Правительства РФ N 947 от 20 сентября 2016 года и действовал до 05 мая 2020 года.
На день вынесения решения суда ДД.ММ.ГГГГ положение о 15-метровом расстоянии между временными сооружениями и зданиями не действовало, однако, действующие в настоящее время Правила противопожарного режима в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 в пункте 65 содержат запрет на использование противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и строениями для строительства (размещения) зданий и сооружений, в том числе временных, при этом факт размещения ответчиком нестационарного торгового объекта на расстоянии менее 2,5 м от жилого дома судом установлен и ответчиком не оспаривался.
Кроме того, в соответствии с Приказом МЧС России от 24 апреля 2013 года N 288 (ред. от 14 февраля 2020 года) "Об утверждении свода правил СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" (вместе с "СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям") противопожарные расстояния от жилых и общественных зданий, сооружений до некапитальных сооружений (построек) следует принимать в зависимости от их степени огнестойкости и класса функциональной пожарной опасности по таблице 1. Расстояния до указанных сооружений (построек) с неопределенными пожарно-техническими характеристиками принимаются как до зданий V степени огнестойкости (15 метров). Расстояния до временных строений (мобильные сборно/разборные сооружения, ангары и постройки для осуществления строительства, реконструкции или ремонта и т.п.) должны составлять не менее 15 метров. Расстояния от жилых и общественных зданий, сооружений до некапитальных, временных сооружений (построек) не нормируется при применении противопожарных стен в соответствии с п. 4.11 (п. 4.15).
Указанные требования Правил благоустройства территории муниципального образования "Город Астрахань", классификатора видов разрешенного использования земельных участков, санитарно-эпидемиологические, противопожарные нормы и требования ответчик ИП Султанов Р.Д. и третье лицо ООО УК "Старый город" должны были учитывать при заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке.
При изложенных обстоятельствах, исследовав и оценив по правилам, предусмотренным статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в материалах дела доказательства, установив, что нестационарный торговый объект (павильон), используемый индивидуальным предпринимателем, размещен на придомовой территории многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в границах земельного участка, являющегося общей собственностью собственников помещений многоквартирного жилого дома, учитывая, что использование предпринимателем павильона подтверждено актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ и по существу ответчиком не оспаривается, принимая во внимание установленный положениями вышеназванных правовых норм запрет на размещение некапитальных торговых павильонов (нестационарных сооружений) на земельных участках, отведенных под жилую застройку, в том числе на придомовых территориях жилых домов, с использованием противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и строениями для строительства (размещения) зданий и сооружений, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что спорный торговый объект размещен с нарушением вида разрешенного использования земельного участка, установленных местным органом самоуправления правил благоустройства, санитарно-эпидемиологических, противопожарных требований и подлежит демонтажу.
При этом доводы ответчика о наличии договора на размещение нестационарного торгового объекта от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО УК "Старый город" и ИП Султановым Р.Д., обоснованно отклонены районным судом, а также судебной коллегией признаются несостоятельными аналогичные доводы представителя ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, по следующим основаниям.
Статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации предписывает собственникам земельных участков использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
По сути, из этого исходит и Федеральный закон от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", говоря о том, что порядок размещения и использования нестационарных торговых объектов на земельном участке, находящемся в частной собственности, устанавливается собственником земельного участка с учетом требований, определенных законодательством Российской Федерации.
Содержание указанных федеральных норм дает основу для вывода о том, что создание безопасной, комфортной и визуально-привлекательной городской среды находится в прямой зависимости от всей совокупности территориально выраженных архитектурно-планировочных, социально-культурных, экологических, санитарно-эпидемиологических, противопожарных и других объективных факторов, находящих свое выражение в федеральных нормах, правилах, национальных стандартах, подлежащих обязательному соблюдению всеми субъектами общественных отношений в сфере градостроительной деятельности.
При таких обстоятельствах, само по себе наличие договора на размещение нестационарного торгового объекта с собственниками помещений многоквартирного жилого дома, заключенного в нарушение вида разрешенного использования земельного участка, установленных местным органом самоуправления правил благоустройства, санитарно-эпидемиологических, противопожарных требований, не подтверждает законность размещения спорного торгового павильона.
Довод апелляционной жалобы представителя ответчика о незаконности решения суда в части обращения решения к немедленному исполнению, подлежит отклонению.
В соответствии со статьей 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.
Согласно положениям части 1 статьи 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
Поскольку обращаясь в суд с настоящим иском, администрация муниципального образования "Город Астрахань", ссылаясь на размещение нестационарного торгового объекта с нарушением правил землепользования и застройки, санитарно-эпидемиологических и противопожарных требований, просила суд возложить на ответчика обязанность демонтировать спорный объект немедленно с момента вступления решения суда в законную силу, то нарушений вышеназванных требований гражданско-процессуального закона при разрешении данного вопроса районным судом не допущено.
При этом, как следует из резолютивной части судебного акта, согласно заявленным требованиям, суд первой инстанции постановил, что решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу.
Судебная коллегия приходит к выводу, что в целом доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом при рассмотрении дела, опровергали выводы суда первой инстанции, влияли на законность и обоснованность судебного акта, в связи с чем не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.
Доводы апелляционной жалобы аналогичны позиции ответчика при рассмотрении дела судом первой инстанции, были предметом исследования суда первой инстанции, выражают несогласие с выводами суда по существу спора, содержат субъективную оценку фактических обстоятельств дела и ошибочное толкование норм материального права.
Решение суда соответствует материалам дела и требованиям закона. Всем установленным обстоятельствам дана надлежащая оценка, нормы материального права применены правильно, процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
решение Ленинского районного суда г.Астрахани от 16 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Султанова Рината Джанбековича - Старковой Светланы Алексеевны - без удовлетворения.
Председательствующий Л.И. Костина
Судьи областного суда: А.М. Метелева
И.В. Егорова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка