Дата принятия: 17 февраля 2021г.
Номер документа: 33-1385/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 февраля 2021 года Дело N 33-1385/2021
17 февраля 2021 года <адрес>
Судебная коллегия по гражданским делам <адрес> в составе:
председательствующего Матосовой В.Г.
судей Гареевой А.В., Гарбушиной О.В.
при секретаре Клюгер Т.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя военного прокурора гарнизона Горячие Ключи (на прокурорском участке в <адрес>) в защиту интересов Российской Федерации, ФГКУ "Пограничное управление ФСБ России по <адрес>" к Ковыршину А.П. о взыскании ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам
по апелляционной жалобе ответчика
на решение Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым иск удовлетворен.
Заслушав доклад судьи Матосовой В.Г., объяснения прокурора Филипцова В.К., судебная коллегия
установила:
Истец обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка N <адрес>, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Ковыршин А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 93 293,20 рубля.
Указанным постановлением установлено, что капитаном судна СТР "Мерцана" Ковыршиным А.П. при осуществлении рыболовства нарушены пункт 11.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ N, часть 4 статьи 43.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", которые выразились в превышении объема квоты на вылов камбал дальневосточных на 4660 кг или 6213 экземпляров.
Ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам Ковыршиным А.П. в результате нарушений Правил рыболовства, по мнению должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, составил 310 650 рублей.
Просил взыскать с Ковыршина А.П. в доход федерального бюджета ущерб, причиненный незаконным выловом водных биологических ресурсов, в размере 310 650 рублей.
Старший помощник военного прокурора в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить.
Представитель ФГКУ "Пограничное управление ФСБ России по <адрес>" ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Ответчик, его представитель, в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в их отсутствие.
Судом постановлено решение, которым иск удовлетворен. С Ковыршина А.П. в доход государства взыскан ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам Российской Федерации в размере 310 650 рублей.
Также с Ковыршина А.П. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 6306 рублей.
С указанным решением не согласился ответчик Ковыршин А.П., представителем подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить. Считает, что судом нарушены нормы процессуального права, а именно не привлечено ООО "Флинт", поскольку на момент совершения административного правонарушения ответчик находился в трудовых отношениях с ООО "Флинт". Соответственно, обязанность по возмещению ущерба, причиненного Ковыршиным А.П., являющимся работником ООО "Флинт", лежит на работодателе.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца указывал на несогласие с доводами, изложенными в ней. Просил решение суда оставить без изменения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца просил решение суда оставить без изменения.
Ответчик, будучи извещенный надлежащим образом, в суд апелляционной инстанции не явился. От представителя ответчика поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, оставленное судебной коллегией без удовлетворения, поскольку неявка представителя не является уважительной причиной отложения рассмотрения дела. В силу положений статьи 165.1 ГК РФ, части 3 статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика и его представителя.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив апелляционную жалобу в пределах ее доводов (часть 1 статьи 327.1 ГПК РФ), выслушав пояснения представителя истца, не находит, установленных статьей 330 ГПК РФ оснований к отмене и изменению в апелляционном порядке судебного решения.
Пунктом 1 статьи 77 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" установлена обязанность полного возмещения вреда юридическими и физическими лицами, причинившими вред окружающей среде в соответствии с законодательством.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" по смыслу статьи 1064 ГК РФ, статьи 77 Закона об охране окружающей среды лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Судом установлено, что вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка N 23 Южно-Курильского района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо ООО "Флинт" - капитан судна СТР "Мерцана" Ковыршин А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 93293 рублей без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.
Основанием привлечения к административной ответственности послужил установленный факт превышения выделенной квоты (объема) добычи (вылова) камбалы дальневосточной в размере 4660 кг., в количестве 6213 экземпляров, который имел место ДД.ММ.ГГГГ в морском терминале "Крабозаводск", находящемся в <адрес>.
Установив факт нарушения ответчиком нарушения законодательства о рыболовстве и охране окружающей природной среды, чем причинен реальный ущерб водным биологическим ресурсам Российской Федерации, руководствуясь нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения, приведенными в решении суда, применяя расчет представленный истцом, суд первой инстанции пришел к верному выводу о взыскании с ответчика суммы ущерба 310650 рублей.
С таким выводом судебная коллегия соглашается.
Доводы ответчика о применении положений статьи 1068 ГК РФ и привлечении к участию в деле в качестве третьего лица ООО "Флинт" являющегося работодателем Ковыршина А.П. подлежат отклонению.
Как указано выше, в силу положений пункта 1 статьи 1064 ГК РФ и статьи 77 Федерального закона "Об охране окружающей среде" ответственность за вред, причиненный окружающей среде, лежит на причинителе вреда.
В соответствии с частями 1, 2 и 4 статьи 43.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна утверждены Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N (действовали на момент совершения административного правонарушения).
Согласно абзацу 3 пункта 11.1 Правил рыболовства запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с превышением выделенных им квот (объемов) добычи (вылова) по районам добычи (вылова), а также видам водных биоресурсов и объемов разрешенного прилова.
В силу пункта 10 Правил рыболовства капитан судна обеспечивает их соблюдение.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что именно Ковыршин А.П. как должностное лицо - капитан судна СТР "Мерцана" допустил превышение выделенной квоты добычи камбалы дальневосточной. Юридическое лицо ООО "Флинт" к административной ответственности не привлекалось и его виновность не устанавливалась. При этом, совершение ответчиком противоправных действий не обусловлено задачей исполнения им действий в пользу работодателя, а связано исключительно с его умыслом. Доказательств совершения указанных действий Ковыршиным А.П. по заданию или с ведома юридического лица - ООО "Флинт" в материалы дела не представлено.
Таким образом, оснований для привлечения к рассмотрению дела в качестве третьего лица ООО "Флинт" у суда первой инстанции не имелось.
Несмотря на то, что суд процессуально не оформил разрешение ходатайства ответчика о привлечении ООО "Флинт" в качестве третьего лица, между тем, в суде первой инстанции этот вопрос ставился на обсуждение, на что представитель истца высказывал свою позицию, что отражено в протоколе судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 87).
Доводы о не извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела также подлежат отклонению как несостоятельные.
Как установлено, Ковыршин А.П. в соответствии со статьей 118 ГПК РФ извещался судом по последнему известному месту жительства: <адрес>. Также о времени и месте рассмотрения дела извещался представитель Ковыршина А.П. - Пирогов Э.В., действующий по доверенности.
Таким образом, извещение Ковыршина А.П. соответствует требованиям части 4 статьи 113 ГПК РФ и не свидетельствует о нарушении судом первой инстанции норм процессуального права.
В связи изложенным, решение суда является законным и обоснованным и по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Ковыршина А.П. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
