Определение Судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 12 мая 2020 года №33-1385/2020

Принявший орган: Брянский областной суд
Дата принятия: 12 мая 2020г.
Номер документа: 33-1385/2020
Субъект РФ: Брянская область
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения


СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 мая 2020 года Дело N 33-1385/2020
гор. Брянск 12 мая 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Петраковой Н.П.,
судей Денисюка О.Н., Катасоновой С.В.,
при секретаре Ласой А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика - главы администрации Гордеевского района Брянской области Убоговой Л.И. на решение Красногорского районного суда Брянской области от 27 января 2020 года по иску Баглай А.А. к администрации Гордеевского муниципального района Брянской области о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>-а.
Заслушав доклад судьи Катасоновой С.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Баглай А.А. обратился в суд с иском к администрации Гордеевского муниципального района Брянской области о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Брянская область, Гордеевский район, с. Гордеевка, ул. Мельничная, д. 21-а, ссылаясь на то, что 14.08.2013 г. постановлением администрации Гордеевского района Брянской области N 411 ему предоставлено право аренды земельного участка с кадастровым номером 32:04:0140104:10, расположенного по адресу: Брянская область, Гордеевский район, с.Гордеевка, ул. Мельничная, участок N 21-а, для жилищного строительства с последующим выкупом после завершения строительства. Участок предоставлен сроком на один год, с 15.08.2013 г. по 14.08.2014 г. Земельный участок предварительно истцом был отмежеван и поставлен на кадастровый учет в апреле 2013 г. 30.09.2013 г. решением администрации Гордеевского района Брянской области N 31 истцу разрешено строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> "А". В 2013 г. на вышеуказанном земельном участке истец выстроил двухэтажный жилой дом общей площадью 180,3 кв.м., жилой 72,3 кв.м., состоящий из кухни, ванной, туалета, двух коридоров, топочной, гаража и холодного коридора на первом этаже лестницы и трех жилых комнат на втором этаже. В настоящее время к жилому дому подведены все коммуникации, электроснабжение и газоснабжение. С 2014 года жилой дом пригоден для проживания, и истец проживает в нем совместно с семьей по настоящее время.
Решением Красногорского районного суда Брянской области от 27 января 2020 года исковые требования Баглай А.А. удовлетворены.
Суд постановил:
Признать за Баглай А.А. право собственности на жилой дом общей площадью 180,3 кв.м., жилой - 72,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>-а.
В апелляционной жалобе представитель ответчика - глава администрации Гордеевского района Брянской области Убогова Л.И. просит решение суда отменить. Указывает на неверное применение судом положений ч.2 ст. 621 ГК РФ, так как суд не учел, что истец не выполнил обязательства по договору, не платил арендную плату и не обращался в администрацию Гордеевского района с заявлением о продлении договора аренды. Считает, что неисполнение условий договора аренды земельного участка не позволяет его считать правоустанавливающим документом на земельный участок при получении разрешения на строительство N 31 от 30.10.2013 г. Выражает несогласие с выводами суда о том, что жилой дом был построен истцом в 2013 г., поскольку представленные истцом договор на поставку природного газа от 04.12.2013 г. и рабочий проект энергоснабжения от 29.10.2013 г. не являются доказательством данного факта. Указывает, что судом не установлены лица, чьи интересы затрагиваются принятым решением, а также не установлен собственник земельного участка, на котором возведен жилой дом; не установлено местоположение земельного участка N и категория земель, к которой относится данный участок в соответствии с кадастровой картой Гордеевского района.
В заседание суда апелляционной инстанции истец Баглай А.А., его представитель Старовойтова А.Г., представитель ответчика администрации Гордеевского района Брянской области не явились, будучи извещенными о месте и времени судебного разбирательства своевременно и надлежащим образом. От представителя администрации Гордеевского района Брянской области поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя ответчика.
В соответствии со ст.ст. 167, 327 ГПК РФ, п. 3.6, пп. 3.6.5 Постановления Правительства Брянской области от 08.05.2020 г. "О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 17.03.2020 г. N 106-п "О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области" судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований к отмене решения суда.
Из материалов дела следует, что согласно выписке из государственного реестра недвижимости ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области" от 29.04.2013 г., на кадастровом учете состоит земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, уч. 21-а.
Постановлением администрации Гордеевского района Брянской области от 14.08.2013 г. N 411 земельный участок площадью 1254 кв.м., с кадастровым N, расположенный по адресу: <адрес>, участок NА был предоставлен в аренду Баглай А.А. для жилищного строительства сроком до 1 года, с 15.08.2013 г. по 14.08.2014 г., с последующим выкупом после завершения строительства.
В соответствии с данным постановлением 15.08.2013 г. между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Гордеевского района и Баглай А.А. заключен договор аренды земельного участка N 11-13, согласно которому арендатор принимает в аренду земельный участок, общей площадью 1254 кв.м. из земель поселений, с кадастровым N, находящийся по адресу: <адрес>, участок N А, для индивидуального жилищного строительства, срок аренды установлен с 15.08.2013 г. по 14.08.2014 г.
22.05.2012г. комиссией администрации Гордеевского района произведен выбор и обследование площадки под строительство индивидуального жилого дома с хоз.постройками, участок, выбранный для строительства, характеризуется: размер участка 65,0 х23,0, площадь 1495 кв.м, расположен: <адрес>, уч. 21. Санитарно - гигиеническое состояние территории в окружающей местности - соответствует нормам, в противопожарном отношении площадка - соответствует нормам. По результатам обследования комиссией принято решение разрешить размещение жилого дома с хозяйственными постройками по <адрес>, уч. N <адрес>. К акту выбора и обследования площадки составлен опорный план (уч.21) с экспликацией жилого дома по адресу: <адрес>, уч.N, выданный администрацией <адрес>.
30.09.2013 г. Баглай А.А. выдано разрешение администрации Гордеевского муниципального района Брянской области со сроком действия - до 30.09.2023 г. на строительство индивидуального дома, расположенного по адресу: <адрес>, участок N "А".
22.10.2013 г. между ООО "Брянскоблэлектро" и Баглай А.А. заключен договор N 10-г об осуществлении технологического присоединения энергоснабжающих устройств к электрическим сетям для передачи энергии к жилому домупо адресу: <адрес>, участок N А.
29.10.2013 г. истцом согласован с ООО "Брянскоблэлектро" рабочий проект энергоснабжения жилого дома по адресу: <адрес>, участок NА.
19.11.2013 г. согласован рабочий проект газификации жилого дома с газификацией летней кухни по адресу: <адрес>, участок N А.
04.12.2013 г. с ООО "Газпром межрегионгаз Брянск" заключен договор на поставку природного газа для обеспечения коммунально - бытовых нужд граждан. Подача газа в частный сектор, по адресу: <адрес>.
Удовлетворяя исковые требования, суд, руководствуясь положениями ст. 8, ст. 130, ст. 131, ч.1 ст. 218, ст. ст. 219, 607, 610, 621 Гражданского кодекса РФ, ст. 46 Земельного кодекса РФ, пришел к выводу о признании за истцом права собственности на жилой дом, поскольку земельный участок, на котором Баглай А.А. осуществлено строительство жилого дома, был выделен под строительство индивидуального жилого дома, жилой дом в период действия договора аренды земельного участка N 11-13 от 15.08.2013 г. возведен на денежные средства истца, целевое назначение земли (под строительство жилого дома) соответствует его использованию, строение возведено в границах земельного участка выделенного истцу на праве аренды, что свидетельствует о доказанности заявленных требований.
С указанными выводами суда согласиться нельзя, поскольку они сделаны без учета установленных по делу обстоятельств, при неправильном применении норм материального права.
Как уже отмечалось выше, принадлежащий Гордеевскому муниципальному образованию земельный участок, площадью 1254 кв.м., с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, уч.N А предоставлен в аренду Баглай А.А. на срок с 15.08.2013 г. по 14.08.2014 г. на основании договора аренды N 11-13.
Пунктом 3.3.2 указанного договора за арендатором закреплено право заключить по истечении срока действия настоящего договора новый договор на согласованных сторонами условиях или заключить дополнительное соглашение по продлению срока аренды, по письменному заявлению арендатора, направленному арендодателю не позднее, чем за три месяца до истечения срока действия настоящего договора.
При этом в п.6.2 договора указано, что окончание срока действия договора влечет за собой прекращение обязательств сторон по договору без направления об этом уведомления.
При рассмотрении дела достоверно установлено и не оспаривалось сторонами, что срок действия договора аренды земельного участка находящегося в муниципальной собственности истек 14.08.2014 г., по истечении указанного срока Баглай А.А. действий к заключению нового договора аренды земельного участка, заключению дополнительного соглашения по продлению срока аренды, выкупу земельного участка, не предпринимал. Кроме того, истцом в нарушение условий договора аренды земельного участка не вносилась арендная плата, что им также в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.
Более того, из представленной в материалы дела копии технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, участок NА, составленного по состоянию на 10.10.2019 г. ООО "Агентство недвижимости "Интехгарант", год постройки жилого дома указан - 2013. Вместе с тем, из копии того же технического паспорта содержащегося в техническом заключении N 332 ООО "Агентства недвижимости "Интехгарант" по обследованию домовладения NА, в <адрес>, приобщенного судом первой инстанции к материалам настоящего гражданского дела, год постройки спорного жилого дома указан - 2019 (л.д.47-54, 76- 93).
Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).
Из положений п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ следует, что принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Принимая во внимание, что земельный участок, на котором находится спорный объект недвижимости, не принадлежит истцу ни на одном из вещных прав, решение собственника земельного участка о предоставлении участка истцу на каком-либо праве суду не представлено, возможность для признания за истцом права собственности на возведенный на данном земельном участке объект недвижимости - жилой дом отсутствует.
Доводы истца, с которыми согласился суд, о возможности признания права собственности на жилой дом в связи с возведением данного объекта на земельном участке, выделенном истцу под строительство индивидуального жилого и в соответствии с его целевым назначением, в границах земельного участка и за его счет, судебная коллегия расценивает как несостоятельные, поскольку как указывалось ранее, срок аренды данного земельного участка истек и не продлевался, что свидетельствует об отсутствии у истца права на него. Кроме того, в материалах дела отсутствуют достоверные доказательства того, что жилой дом был возведен истцом в период действия договора аренды, то есть до августа 2014 г.
Удовлетворяя требование о признании права собственности на жилой дом, судом не были приняты во внимание установленные по делу обстоятельства.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно разъяснениям, данным в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Поскольку истцом не доказан факт возникновения заявленных прав на спорный объект по указанным им основаниям, в удовлетворении исковых требований следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Красногорского районного суда Брянской области от 27 января 2020 года по иску Баглай А.А. к администрации Гордеевского муниципального района Брянской области о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>-а отменить.
Принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований Баглай А.А. к администрации Гордеевского муниципального района Брянской области о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>-а отказать.
Председательствующий Н.П. Петракова
Судьи областного суда О.Н. Денисюк
С.В. Катасонова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать