Дата принятия: 06 апреля 2021г.
Номер документа: 33-1383/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 апреля 2021 года Дело N 33-1383/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе: председательствующего судьи Суркова Д.С.
судей Баталовой С.В., Федяева С.В.,
при секретаре Бакулевой О.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 06 апреля 2021 года дело по апелляционной жалобе Общества с ограниченной ответственностью "Анекс Туризм" (далее - ООО "Анекс Туризм") на заочное решение Октябрьского районного суда г. Кирова от 03 ноября 2020 года, которым постановлено:
исковые требования Бубнова ФИО10 к ООО "Анекс-Туризм" о защите прав потребителя, удовлетворить частично.
Взыскать с ООО "Анекс-Туризм" в пользу Бубнова ФИО11 стоимость туристического продукта в размере 131749,02 руб., пени в размере 25000 руб., компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., штраф в размере 25000 руб., всего 191749,02 руб.
В удовлетворении остальной части заявленных требований Бубнову ФИО12 отказать.
Взыскать с ООО "Анекс-Туризм" государственную пошлину в доход бюджета МО "Город Киров" в размере 5134,98 рублей.
Заслушав доклад судьи Федяева С.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Бубнов С.В. обратился в суд с иском к ООО "Анекс Туризм" о защите прав потребителя. В обоснование заявленных требований указал, что он <дата> года заключил с ООО "Вятский Экспресс" договор о реализации туристского продукта N N на сумму 142954 руб. По сведениям, указанным в договоре, туроператором является ООО "Анекс-Туризм". Согласно договору поездка должна была состояться в период с <дата>, но не состоялась ввиду введения с <дата> мер по обеспечению безопасности жизни и здоровья туристов, находящихся в Турецкой Республике, приостановлено воздушное сообщение в данном направлении. На следующий день он обратился к турагенту для прояснения обстоятельств. Данный факт подтвердили и предложили перенести срок поездки либо заменить тур. Истца данные условия не устроили, и он вынужден был отказаться от этих предложений и заявил о намерении расторгнуть договор, написав заявление о расторжении договора с требованием вернуть все денежные средства, уплачены им за данный туристический тур. Однако ответа не последовало и денежные средства не были возвращены. <дата> истец обратился в ООО "Анекс-Туризм" с письменной претензией о возможном урегулировании спора в досудебном порядке с требованием о возврате денежных средств. Однако ответа на претензию он не получил. Поскольку реализация услуги могла причинить вред жизни, здоровью и имуществу, при сложившихся обстоятельствах он имел безусловное право требовать расторжение договора о реализации туристического продукта, в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении. С учетом уточненных исковых требований, истец просил суд расторгнуть договор о реализации туристского продукта от <дата> N N на сумму 142954 руб.; взыскать в свою пользу с ООО "Анекс Туризм" стоимость туристического продукта в размере 131749,02 руб., пени за период с 31.03.2020 по 03.11.2020 в размере 934919,16 руб., компенсацию морального вреда в размере 10000 руб. и штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.
В ходе рассмотрения дела судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены: ООО "Вятский Экспресс", Слобожанинова А.М., а также в порядке ст. 47 ГПК РФ для дачи заключения по делу - Управление Роспотребнадзора по Кировской области.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
С решением суда не согласно ООО "Анекс Туризм", в апелляционной жалобе просит его отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Полагает, что судом необоснованно не применены к спорным правоотношениям положения Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073. Поскольку договор с истцом был заключен до 31.03.2020, то в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021. Поскольку истец отказался от предоставления равнозначного туристического продукта, то срок исполнения обязательства по возврату денежных средств туроператором не нарушен, то есть оснований для взыскания каких-либо сумм с ответчика на момент принятия решения у суда первой инстанции не имелось.
В возражении на жалобы Бубнов С.В. просил решение суда оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
В судебное заседание не явились: представитель ООО "Анекс Туризм", представитель ООО "Вятский Экспресс", Слобожанинова А.М. в лице законного представителя Бубновой Н.В., представитель управления Роспотребнадзора по Кировской области, представитель отдела опеки и попечительства администрации г.Кирова, извещены своевременно и надлежащим образом.
В судебное заседание явился Бубнов С.В., не возражал против рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников процесса.
Учитывая изложенные выше обстоятельства, судебная коллегия, с учетом мнения представителя истца Бубнова С.В., приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует и судом установлено, что <дата> Бубнов С.В. заключил с ООО "Вятский Экспресс" договор о реализации туристского продукта N на сумму 142954 руб. (туроператор ООО "Анекс-Туризм").
В соответствии с п. 3.1 договора N N от <дата>, под действиями, подлежащими совершению турагентом в порядке исполнения названного договора понимаются действия, необходимые для принятия на себя туроператором обязательства по реализации турпродукта, а именно: предоставление заказчику и/или туристам информации о турпродукте; получение от заказчика и/или туристов сведений и/или документов, необходимых для реализации турпродукта; передача соответствующих сведений и/или документов туроператору; получение от заказчика и/или туристов денежных средств в размере стоимости турпродукта и передача их туроператору, а также иные действия, совершение которых необходимо для реализации турпродукта в силу закона или договора.
В соответствии с приложением N N к договору N N, являющемся его неотъемлемой частью, приобретенный истцом туристический продукт включал тур в <адрес>, с <дата> по <дата> на четырех человек: Бубнова С.В., ФИО13 (<дата> г.р.), Бубнову Н.В. и Слобожанинову А.М. (<дата> г.р.). В стоимость тура вошли следующие услуги: авиаперелёт эконом классом (чартерный) по маршруту <адрес>, полис медицинского страхования, групповой трансфер аэропорт-отель-аэропорт, проживание в номере <данные изъяты> и питание по системе ультра все включено (UA). Стоимость тура составила 142954 руб., которые были внесены истцом <дата>, что подтверждается кассовым чеком от N (л.д. 5-15).
Согласно договора услуги, входящие в турпродукт, наименование, объем и потребительские свойства которых указаны в Заявке, подлежат реализации (оказанию) туроператором (исполнителем) лицам, перечисленным в Заявке (туристы), в интересах которых заказчик действует при заключении договора.
Исполнителем, обеспечивающим оказание туристам услуг по реализации турпродукта по договору, является туроператор ООО "Анекс-Туризм".
Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 N 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих" коронавирусная инфекция (2019-nCoV) признана представляющей опасность для населения.
Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристской деятельности, является Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) в соответствии с п.1 Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 901.
На официальном сайте https://www.russiatourism.ru/urgent/16658/ Ростуризм разместил перечень государств, ограничивших въезд иностранных граждан на свою территорию в связи с пандемией коронавируса COVID-19, в п.84 которого указана Турецкая Республика.
Согласно договору, поездка должна была состояться 24 мая 2020 года, но не состоялась ввиду введения с 20.03.2020 мер по обеспечению безопасности жизни и здоровья туристов, находящихся в Турецкой Республике, приостановлено воздушное сообщение в данном направлении.
<дата> истец обратился к турагенту ООО "Вятский Экспресс" для уточнения обстоятельств. ООО "Вятский Экспресс" подтвердили факт закрытия воздушного сообщения и предложили перенести срок поездки либо заменить тур. Бубнов С.В. с данными предложениями не согласился, и заявил о намерении расторгнуть договор, написав заявление о расторжении договора с требованием вернуть все денежные средства, уплачены им за данный туристический тур.
Однако ответа не последовало и денежные средства не были возвращены.
<дата> истец обратился в ООО "Анекс-Туризм" с письменной претензией с требованием о возврате денежных средств. Однако ответа на претензию истец не получил.
<дата> Бубнов С.В. обратился с иском в Октябрьский районный суд г.Кирова, полагая, что ООО "Анекс Туризм" без законных оснований не возвращает истцу денежные средства, оплаченные по договору реализации туристского продукта от <дата>, считая свои права нарушенными,
<дата> ООО "Анекс Туризм" было направлено ООО "Вятский Экспресс" уведомление о предоставлении равнозначного туристического продукта.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 451, 452, 779, 782 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 10, 14 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", ст. 32 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", разъяснениями, изложенными в пунктах 45, 46, 48, 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, постановив о взыскании с ответчика ООО "Анекс Туризм" денежных средств в размере 131749,02 руб., а также неустойки (пени), компенсации морального вреда и штрафа.
Судебная коллегия полагает данные выводы суда необоснованными.
Общие условия формирования, продвижения и реализации туристского продукта закреплены статьей 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон о туристской деятельности).
В силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.
Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
Пунктом 5 указанного Положения предусмотрено, что в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.
К категории лиц, указанных в п. 6 Положения, истец не относится, доказательств этому не представлено.
Согласно п.п. 3, 7 Положения, если на день вступления в силу постановления от 20.07.2020 N 1073 наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления не направлено уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021г. равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г.
Между тем, по смыслу п. 1 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073, это Положение применяется ко всем договорам о реализации туристского продукта, заключенным по 31 марта 2020 года включительно, то есть применимо и к договору, заключенному истцом <дата> года.
Поскольку 10.09.2020, в установленные п. 3 Положения сроки ООО "Анекс Туризм", было направлено ООО "Вятский Экспресс" уведомление о предоставлении равнозначного туристического продукта, срок возврата Бубнову С.В. денежных средств в соответствии с п. 7 Положения определен не позднее <дата> г.
Оценивая фактические обстоятельства дела, суд ошибочно счел указанное Постановление Правительства РФ не применимым к возникшим правоотношениям по причине того, что потребителем предъявлены требования о расторжении договора о реализации туристского продукта и возврате уплаченных денежных средств до начала его (Положения) действия.
При таких обстоятельствах, учитывая, что по смыслу ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат только нарушенные либо оспариваемые права, свободы или законные интересы, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о взыскании денежных средств по договору, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа у суда на момент принятия решения не имелось, поскольку в любом случае не истек срок, установленный названным Положением для возврата туроператором истцу денежных средств по договору.
С учетом изложенного, решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Заочное решение Октябрьского районного суда г. Кирова от 03 ноября 2020 года отменить, вынести по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Бубнова ФИО15 к ООО "Анекс Туризм" о защите прав потребителя отказать.
Председательствующий: Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
