Дата принятия: 11 февраля 2021г.
Номер документа: 33-1381/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 февраля 2021 года Дело N 33-1381/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего: Хомутовой И.В.,
судей: Сорокина А.В., Дуровой И.Н.,
с участием прокурора: Роппель О.В.,
при секретаре: Некрасовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи Хомутовой И.В. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации г. Кемерово Кадошниковой Т.Ф.,
на решение Заводского районного суда г. Кемерово от 16 ноября 2020 года,
по иску администрации г. Кемерово к Гончаровой Марии Ивановне о принудительном изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд,
УСТАНОВИЛА:
Администрация г. Кемерово обратилась с иском к Гончаровой М.И. о принудительном изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд.
Требования мотивированы тем, что на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от 05.02.2002, Гончарова М.И. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 08.02.2020.
На основании заключения межведомственной комиссии от 13.02.2015 N и постановления администрации г. Кемерово от 10.07.2015 N, многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации г. Кемерово от 20.05.2016 N "О внесении изменений в постановление администрации г. Кемерово от 10.07.2015 N "О дальнейшем использовании помещений" определен срок отселения физических лиц - не позднее 31.12.2025.
25.04.2019 администрацией г. Кемерово в адрес Гончаровой М.И. было направлено требование о сносе дома по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу, собственными силами в срок до 01.06.2019.
Поскольку снос дома не был осуществлен, 13.11.2019 администрацией г. Кемерово принято постановление N "Об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> для муниципальных нужд".
Администрацией г. Кемерово был подготовлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд. В основу данного соглашения был положен отчет N от 25.12.2019 по определению рыночной стоимости подлежащего возмещению стоимости объекта недвижимости, а также убытков в связи с его изъятием у собственника по адресу: <адрес>, которым установлено, что рыночная стоимость объекта оценки составляет 1523000,72 рублей, размер убытков собственника, причиненных изъятием объекта недвижимости - 42000 рублей.
Данное соглашение с приложенными документами Гончарова М.И. подписывать отказалась ввиду несогласия с предложенной выкупной стоимостью имущества, о чем 19.03.2020 ей было представлено соответствующее уведомление.
Истец просит суд изъять у Гончаровой М.И. для муниципальных нужд жилое помещение с кадастровым номером NN общей площадью 56,6 кв.м., долю земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым номером N, общей площадью 1 276 кв.м., пропорциональную размеру общей площади жилого помещения, расположенные по адресу: <адрес>, с выплатой возмещения в размере 1 523 000 рублей, 72 копейки.
Решением Заводского районного суда г. Кемерово от 16 ноября 2020 года постановлено: исковые требования администрации г. Кемерово к Гончаровой Марии Ивановне о принудительном изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд удовлетворить.
Изъять у Гончаровой Марии Ивановны для муниципальных нужд жилое помещение с кадастровым номером NN, общей площадью 56,6 кв.м., долю земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым номером NN, общей площадью 1 276 кв.м., пропорциональную размеру общей площади жилого помещения, расположенные по адресу: <адрес> с выплатой возмещения в размере 3 030 316,00 рублей.
Взыскать с Администрации г. Кемерово в пользу Гончаровой Марии Ивановны выкупную цену жилого помещения <адрес>, в размере 3 030 316,00 рублей.
Возложить обязанность на Гончарову Марию Ивановну принять от Администрации г. Кемерово причитающееся ей возмещение за изымаемое жилое помещение и предоставить банковские реквизиты для перечисления указанных денежных средств.
В апелляционной жалобе представитель администрации г. Кемерово Кадошникова Т.Ф. просит решение суда отменить.
Указывает, что суд, принимая за основу заключение эксперта, выполненного АНО "Кемеровский центр судебных экспертиз", не учел требования, предъявляемые к оценке объекта данного спора, и отсутствие достаточной квалификации эксперта, проводившего данную экспертизу в области оценочной деятельности, необоснованно отклонив отчет об оценке "Ковалев и партнеры". Суд не учел, что убытки по найму жилого помещения не доказаны.
Относительно апелляционной жалобы прокурором, Гончаровой М.И. принесены возражения.
Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, не возражают против рассмотрения дела в их отсутствие, в связи с чем судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие на основании ст. 327, п. 3, 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения, заслушав прокурора Роппель О. В., проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 1, 2, 5, Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Как установлено судом на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от 05.02.2002, Гончарова М.И. является собственником квартиры, расположенной по адресу <адрес>.
На основании заключения межведомственной комиссии от 13.02.2015 N и постановления администрации г.Кемерово от 10.07.2015 N, многоквартирный жилой дом по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации г.Кемерово от 20.05.2016 N "О внесении изменений в постановление администрации г.Кемерово от 10.07.2015 N "О дальнейшем использовании помещений" определен срок отселения физических лиц - не позднее 31.12.2025.
25.04.2019 администрацией г.Кемерово в адрес Гончаровой М.И. было направлено требование о сносе дома по адресу <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу, собственными силами в срок до 01.06.2019, 13.11.2019 администрацией г.Кемерово принято постановление N "Об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме по адресу <адрес> для муниципальных нужд".
Из материалов дела видно, что администрацией г.Кемерово был подготовлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд. В основу данного соглашения был положен отчет ИП ФИО8 N от 25.12.2019 по определению рыночной стоимости подлежащего возмещению стоимости объекта недвижимости, а также убытков в связи с его изъятием у собственника по адресу <адрес>, которым установлено, что рыночная стоимость объекта оценки составляет 1 523 000,72 рублей, размер убытков собственника, причиненных изъятием объекта недвижимости - 42 000 рублей. Данное соглашение с приложенными документами Гончарова М.И. подписывать отказалась ввиду несогласия с предложенной выкупной стоимостью имущества, о чем 19.03.2020 ей было представлено соответствующее уведомление, с которым она не согласна.
Заключением эксперта АНО "Кемеровский центр судебных экспертиз" N от 05.10.2020, проведенного по назначению суда, установлено, что рыночная стоимость двухкомнатной квартиры, площадью 56,6 кв.м., расположенной на 1-м этаже многоквартирного дома в границах населенного пункта г.Кемерово, по состоянию на сентябрь 2020 составляет 2 661 785,00 рублей. Рыночная стоимость доли квартиры N в земельном участке в размере N от общей площади жилых помещений (квартир) в доме N от земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью 1 276 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: жилищное строительство, расположенного в <адрес>, по состоянию на сентябрь 2020 составляет 92 867,00 рублей. Рыночная стоимость доли квартиры N в общедомовых конструкциях дома N по адресу <адрес>, не рассчитывалась в связи с отсутствием проектной документации на жилой дом. В связи с тем, что в материалах гражданского дела отсутствуют достоверные сведения об уплате денежных средств на содержание общедомового имущества, то расчет компенсации денежных средств за невыполненный ремонт в целях обеспечения их возврата не производится. В связи с тем, что в материалах гражданского дела отсутствуют достоверные сведения о наличии на придомовом участке хозяйственных построек, а также отсутствуют сведения об урожае и о многолетних насаждениях, то расчет компенсации денежных средств за утраченный урожай и многолетние насаждения не производится. Рыночная стоимость услуг риэлтерских агентств в г.Кемерово при приобретении квартиры составляет 45 000,00 рублей. Затраты на государственную регистрацию права собственности на жилое помещение составляет 2 000,00 рублей. Рыночная стоимость денежной компенсации за найм жилого помещения взамен изымаемого составляет 220 000,00 рублей. Рыночная стоимость денежной компенсации за перевозку имущества от места жительства к месту расположения наемного помещения и от него к приобретаемому жилому помещению, составляет 8 664,00 рублей. Общий размер убытков, связанных с изъятием объекта недвижимости по адресу <адрес> составляет 275 664,00 рублей.
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд первой инстанции постановилобжалуемое решение. Судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта по доводам апелляционной жалобы, направленным на переоценку выводов суда и собранных доказательств по делу, оснований для которых не имеется. Доводы жалобы о несогласии с рыночной стоимостью выкупаемого участка и недвижимого имущества, а также убытками в связи с изъятием жилого помещения, не могут быть приняты во внимание, являлись предметом оценки судов, как и доводы о несогласии с заключением судебной экспертизы, поскольку оно соответствует требованиям относимости и допустимости.
При определении размера возмещения эксперт руководствовался Федеральным закона N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральным стандартом оценки "Оценка недвижимости (ФСО N 7)", Федеральным законом от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации".
Экспертное заключение составлено экспертом, имеющим диплом о профессиональной переподготовке N от 13.05.2013, сертификат соответствия N от 19.10.2016 при осуществлении судебно-экспертной деятельности в области исследования строительных объектов и территории, функционально связанной с ними, с целью определения их стоимости, свидетельство N о том, что эксперт является действительным членом некоммерческого партнерства "Палата судебных экспертов", продолжительный стаж работы в экспертной деятельности, эксперт предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 УК РФ. Выводы эксперта мотивированы, заключение соответствует требованиям относимости и допустимости.
Из положений части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует необходимость включения в состав подлежащей собственнику помещения выплаты рыночной стоимости помещения, рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли собственника в праве общей собственности, а также всех убытков, причиненных собственнику помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, что подтверждено судебной практикой, в том числе разъяснениями, содержащимися в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, N 5 (2017)"( утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017), определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 22.09.2020 N 88-14724. Таким образом, убытки, подлежащие возмещению собственнику изымаемого жилого помещения и земельного участка определяются вне зависимости от проживания ответчика в спорном жилом помещении.
Проанализировав вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом первой инстанции правильно применены нормы материального права и оснований для отмены судебного постановления не усматривается.
Руководствуясь частью 1 статьи 327.1, статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Заводского районного суда г. Кемерово от 16 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
