Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 10 июня 2020 года №33-1380/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 июня 2020 года Дело N 33-1380/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе
председательствующего Агеева О.В.,
судей Александровой А.В., Алексеевой Г.И.,
при секретаре Александрове П.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Смирновой Е.Ю. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, поступившее по апелляционной жалобе УПФР в г.Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии на решение Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 21 ноября 2019 года.
Заслушав доклад судьи АгееваО.В., судебная коллегия
установила:
СмирноваЕ.Ю. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии (УПФР в г.Чебоксары ЧР) о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости.
Требования истицей мотивированы тем, что 26 августа 2019 года она повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Однако решением УПФР в г.Чебоксары ЧР от 5 сентября 2019 года N 1977 ей отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за не достижения 6 месяцев со дня приобретения стажа на соответствующих видах работ (с даты вступления в законную силу решения суда 9 августа 2019 года), требуемого для досрочного назначения пенсии. По мнению истицы досрочная страховая пенсия по старости подлежит назначению по истечении 6 месяцев после выработки необходимого 25-летнего специального стажа педагогической деятельности и не зависит от даты вступления в законную силу решения суда.
Истица СмирноваЕ.Ю. просила возложить на ответчика обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости с 26 августа 2019 года.
В судебное заседание истица СмирноваЕ.Ю., извещенная о времени и месте его проведения, не явилась.
Представитель ответчика УПФР в г.Чебоксары ЧР ВанеркинА.Н. исковые требования не признал. В представленном отзыве на исковое заявление указал, что с учетом положений статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" страховая пенсия по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" может быть назначена истице не ранее чем через шесть месяцев после возникновения права на пенсию. Исчисление шестимесячного срока начинается с момента вступления в законную силу решения суда о включении в специальный стаж периодов работы и иной деятельности, необходимых для требуемой его продолжительности. Исчисление срока должно осуществляться не ранее даты обращения истицы за назначением досрочной страховой пенсии по старости 17 мая 2019 года, пенсия может быть назначена с 17 ноября 2019 года.
Решением Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 21 ноября 2019 года постановлено:
"требования Смирновой Е.Ю. удовлетворить.
Возложить на Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии обязанность по досрочному назначению Смирновой Е.Ю. страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 26 августа 2019 года".
Указанное решение суда от 21 ноября 2019 года обжаловано ответчиком УПФР в г.Чебоксары ЧР. В апелляционной жалобе ответчик указал основания, по которым считает решение суда неправильным: оснований для назначения истице досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 3 октября 2019 года не имелось, так как шестимесячный срок со дня обращения истицы за назначением пенсии, а также со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, не истек; необходимая 25-летняя продолжительность специального стажа датой возникновения права на страховую пенсию по старости не является.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика УПФР в г.Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии не явился, хотя был извещен о времени месте его проведения.
Истица СмирноваЕ.Ю. в судебном заседании возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.
Рассмотрев дело и проверив решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что СмирноваЕ.Ю. приобрела необходимый специальный стаж 12 февраля 2019 года и в силу части 3 статьи 10 Федерального закона от 3 марта 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" страховая пенсия по старости может быть назначена с даты повторного обращения по прошествии 6 месяцев -26 августа 2019 года.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку они основаны на материалах дела, судом правильно применены нормы материального права.
Как следует из материалов дела и установлено судом, у СмирновойЕ.Ю. на 12 февраля 2019 года имелся необходимый 25-летний специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Первоначально с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости СмирноваЕ.Ю. обратилась в пенсионный орган 17 мая 2019 года. Решением УПФР в г.Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии от 24 мая 2019 года за N 1112 в удовлетворении заявления было отказано, указано о выработке ею 25-летнего специального стажа.
Вступившим в законную силу 9 августа 2019 года решением Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 3 июля 2019 года по гражданскому делу по иску СмирновойЕ.Ю. к УПФР в г.Чебоксары ЧР о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в специальный стаж истицы включены ряд периодов нахождения на курсах повышения квалификации.
26 августа 2019 года СмирноваЕ.Ю. повторно обратилась в УПФР в г.Чебоксары ЧР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением УПФР в г.Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии от 5 сентября 2019 года N 1977 истице СмирновойЕ.Ю. отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с недостижением шести месяцев со дня приобретения стажа на соответствующих видах работ (с даты вступления в законную силу решения суда 9 августа 2019 года), требуемого для досрочного назначения пенсии; специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии, установлен в 25 лет 6 месяцев 10 дней.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи
Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Согласно приложению N 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста) лицам, у которых право на досрочную страховую пенсию по старости возникло в 2019 году, страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Частью 3 статьи 10 Федеральный закон от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" установлено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закон, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Таким образом, с учетом положений части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", части 3 статьи 10 Федеральный закон от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" право на обращение за назначением страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, при наличии требуемой продолжительности специального стажа на соответствующих видах работ является отложенным; для лиц, приобретших стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления, предусмотренных приложением N 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" сроков, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.
Поскольку у истицы на 12 февраля 2019 года имелся необходимый специальный стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, что не оспаривалось ответчиком, срок назначения пенсии определяется через 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. Поскольку истица обратилась за назначением досрочной страховой пенсии 26 августа 2019 года, назначение пенсии с указанной даты не противоречит закону.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о назначении досрочной страховой пенсии по истечении шестимесячного срока со дня первоначального обращения истицы за назначением пенсии (17 мая 2019 года) или со дня вступления в законную силу решения районного суда о включении в специальный стаж периодов работы (9 августа 2019 года) судебная коллегия отклоняет, поскольку досрочная пенсия по старости согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" должна быть рассчитана не с момента истечения шести месяцев после вступления в законную силу решения районного суда, устанавливающего наличие стажа работы на соответствующих должностях, или со дня обращения гражданина за назначением пенсии, а по истечении шести месяцев с момента возникновения права на страховую пенсию по старости, но в любом случае не ранее даты обращения за пенсией.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ответчика и для отмены обжалуемого им решения суда первой инстанции.
Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 27 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции в течение трех месяцев.
Председательствующий: Агеев О.В.
Судьи: Александрова А.В.
Алексеева Г.И.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка