Дата принятия: 12 января 2021г.
Номер документа: 33-13787/2020, 33-187/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 января 2021 года Дело N 33-187/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Ивановой Е.Н.,
судей - Ереминой И.Н., Пинчук С.В.,
при секретаре - Петровой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) на решение Шигонского районного суда Самарской области от 28 сентября 2020 года, которым постановлено:
"В удовлетворении искового заявления Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области к Леонтьевой А.Н. о взыскании переплаты пенсии и федеральной социальной доплаты в общей сумме 55043,38 руб. отказать",
заслушав доклад судьи Самарского областного суда Ереминой И.Н., пояснения представителя истца УПФР г. Сызрани Самарской области (межрайонное) - Гилязовой А.В., судебная коллегия
установила:
ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) обратилось в суд с иском к Леонтьевой А.Н. о взыскании излишне выплаченной пенсии, ссылаясь на то, что истцом был выявлен факт переплаты ответчику пенсии по случаю потери кормильца. 07.11.2016г. Леонтьева А.Н. достигла возраста 18 лет и обучалась по очной форме обучения в УВО "Самарском государственном социально-педагогическом университете" с 01.09.2016г., срок обучения был установлен по 25.06.2021г. 01.10.2019г. Леонтьева А.Н. была отчислена из учебного заведения приказом N 01-08-02-1496 от 17.10.2019г. Ответчик своевременно не сообщила о наступлении обстоятельств, влияющих на выплату, в результате чего образовалась переплата социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.10.2019г. по 31.05.2019г. в сумме 42915 руб. 34 коп., переплата Федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 01.10.2020г. по 31.05.2020г. в сумме 12128 руб. 04 коп. При подаче заявления о назначении пенсии ответчик был предупрежден об обязании своевременно сообщать органу, выплачивающему пенсию, об обстоятельствах, влекущих изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты. С целью досудебного урегулирования спора ответчику было направлено уведомление о необходимости возврата необоснованно полученных денежных средств, однако до настоящего времени денежные средства ответчиком в Управление не возвращены.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) ссылается на незаконность постановленного решения, просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новое решение.
В судебном заседании судебной коллегии представитель ГУ-УПФ РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) Гилязова А.В. поддержала доводы апелляционной жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили, об отложении дела не просили.
Разрешив в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ вопрос о возможности рассмотреть дело в отсутствие ответчика, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
Пункт 3 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2011 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предусматривает право на социальную пенсию для детей в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ от 17.07.1999 г. "О государственной социальной помощи" федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
В соответствии с п. 5 ст. 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
На основании части 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением гражданами пенсий и других социальных выплат.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Таким образом с учетом подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации с гражданина, которому назначены пенсия по случаю потери кормильца и страховая часть пенсии по старости, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности (противоправности) в действиях такого гражданина.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований или возражений.
Из материалов дела следует и установлено судом, что Леонтьевой А.Н. производилась выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца, а также Федеральная социальная доплата к пенсии (ФСД).
17.04.2014 года Леонтьева А.Н. достигла возраста 18 лет и обучалась по очной форме обучения в УВО "Самарском государственном социально-педагогическом университете" с 01.09.2016г., срок обучения установлен по 25.06.2021г.
01.10.2019г. Леонтьева А.Н. отчислена из учебного заведения.
Материалами дела подтверждается, что в период с 01.10.2019 г. по 31.05.2019 г. ответчику выплачена пенсия по потере кормильца в размере 42915 руб. 34 коп., федеральная социальная доплата к пенсии за период с 01.10.2020г. по 31.05.2020г. в сумме 12128 руб. 04 коп.
Излишне выплаченные в качестве мер социальной поддержки денежные средства в силу положений п. 1 ст. 1102 и подп. 3 ст. 1109 ГК РФ должны быть возвращены получателем только в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
Бремя доказывания недобросовестности со стороны получателя денежных средств возлагается на истца, требующего их возврата (п.11 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 3 (2020), утв. Президиумом Верховного суда РФ от 25.11.2020 г.).
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что Леонтьева А.Н. не была предупреждена ГУ УПФ РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) об обязанности сообщать пенсионному органу об отчислении из учебного учреждения, об обстоятельствах, влияющих на изменение размера или прекращение пенсионных выплат. Материалы гражданского дела и представленное на обозрение суда первой инстанции личное пенсионное дело ответчика не содержат сведений, опровергающих данный факт. Представителем ГУ УПФ РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) иных сведений надлежащего уведомления Леонтьевой А.Н. в материалы дела представлено не было, а следовательно факт недобросовестности Леонтьевой А.Н. остается истцом недоказанным.
Таким образом, Леонтьева А.Н. не знала и не могла исполнить надлежащим образом обязанность по своевременному сообщению пенсионному органу об отчислении из учебного учреждения и, соответственно, об утрате ею в связи с указанным права на пенсию по потере кормильца и ежемесячную денежную выплату.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, основанными на нормах закона, регулирующие спорные правоотношения, установленных по делу обстоятельствах.
Доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными и по существу направлены на иное толкование норм права, направлены на переоценку доказательств, свидетельствуют о несогласии с постановленным решением, при этом его правильность не опровергают, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены постановленного судом решения.
При изложенных выше обстоятельствах, принимая во внимание требования действующего законодательства, у суда не имелось оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Шигонского районного суда Самарской области от 28 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
