Дата принятия: 26 марта 2018г.
Номер документа: 33-1377/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 марта 2018 года Дело N 33-1377/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего Блиновой М.А.,
судей Нестеровой А.А., Стародубцевой Л.И.,
при секретаре Шипееве А.Д.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Ижутовой Светланы Васильевны к жилищно-строительному кооперативу "Луч" о признании повышения размера платы за содержание и ремонт жилья недействительным, отмене установленного размера платы, признании недействительной сметы расходов, поступившее по апелляционной жалобе истца Ижутовой Светланы Васильевны на решение Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 17 января 2018 г.
Заслушав доклад председательствующего судьи Блиновой М.А., выслушав объяснения истца Ижутовой С.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы на решение суда; представителя ЖСК "Луч" Николаева В.Ю., возражавшего против доводов апелляционной жалобы истца, судебная коллегия
установила:
4 августа 2017г. Ижутова С.В. обратилась в суд иском к ЖСК "Луч" о признании повышения размера платы за содержание и ремонт жилья недействительным, отмене установленного размера платы, признании недействительной сметы расходов.
Исковые требования мотивировала тем, что она является собственником квартиры <адрес>. Обслуживание указанного дома осуществляет ответчик ЖСК "Луч". В марте 2016 года она получила счет для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения за февраль 2016 года с повышенным размером платы за содержание жилья на 65%. С февраля 2016 года размер платы за содержание жилья был изменен в сторону увеличения с ... руб. за 1 кв.м до ... руб. за 1 кв.м. При этом решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по вопросу увеличения тарифа за содержание жилья не принималось, в связи с чем начисление платы за содержание жилья с повышенным тарифом является незаконным. После коллективного обращения 17 марта 2016 года с заявлением в Государственную жилищную инспекцию Чувашской Республики был сделан перерасчет за февраль месяц 2016 года. С марта 2016 года ЖСК "Луч" незаконно в одностороннем порядке повысил размер платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Считает, что жильцами не проводилось собрание по согласованию вопроса об увеличении размера платы за содержание жилья, а также нарушена норма ст. 145 ЖК РФ при утверждении сметы на месяц 2016 г. Смета составлена на один неопределенный месяц 2016 года, жильцам дома не предоставлялась, составлена неверно: включены ранее выполненные работы в 2015 г., отсутствует "шапочка" о том, что утверждена общим собранием ЖСК, неуказан номер и дата протокола, нет подписи председателя правления и бухгалтера, не скреплена печатью, не проверена ревизионной комиссией, а также не был предоставлен годовой отчет и отчет ревизионной комиссии за 2015 год. Все перечисленные в смете работы не отражены в отчете об исполнении доходов и расходов ЖСК "Луч" за 2016 г. В указанной смете отсутствуют сведения о доходах ответчика, нет данных о собранных денежных средствах за установку парковочных мест за 2015 г., нет точных данных за размещение телекоммуникационного оборудования, о полученных средствах от жильцов дома за содержание жилья смета не содержит. В смете указаны заработная плата рабочей по уборке здания и придомовой территории ... руб., сантехнику - ... руб., электрику - ... руб., зарплата председателя, бухгалтера, паспортиста, ответственного за тепловое хозяйство - ... руб., итого ... руб. в месяц, что свидетельствует об увеличении ответчиком сметы по сравнению с предыдущей по статье "заработная плата" - ... рублей в месяц, тогда как вопросы об увеличении заработной платы председателю ЖСК, бухгалтеру, уборщице, сантехнику, электрику решаются общим собранием собственников жилья. Истица полагает, что правление и лица, принимавшие участие в организации заочного собрания, преднамеренно и сознательно скрыли доходы ЖСК или иные денежные средства на балансе ответчика, а также завысили расходы по смете, увеличив расходы на содержание жилья на 65%. Из бюллетеня для заочного голосования видно, что период проведения собрания с 20.02.2016 г. по 02.03.2016 г., а бюллетени были переданы только 03 марта 2016г., то есть после даты окончания их приема. Также ЖСК "Луч" применил новый размер платы за содержание жилья ... руб. за 1 кв.м. в платежных документах уже за март месяц 2016 г.
Основываясь на изложенных обстоятельствах, с учетом уточнений исковых требований Ижутова С.В. просила суд:
- признать недействительными действия ЖСК "Луч" по повышению с 01 марта 2016 г. в одностороннем порядке без проведения общего собрания собственников помещений размера платы за содержание и ремонт жилья в многоквартирном доме по <адрес> в размере ... руб. за 1 кв.м;
- отменить незаконно установленный размер платы в сумме ... руб. за 1 кв.м на содержание и ремонт жилья в многоквартирном доме по <адрес> с момента его установления с 01.03.2016 года;
- признать недействительной смету расходов ЖСК "Луч" на содержание жилья на месяц 2016 года, утвержденную протоколом общего собрания от 03 марта 2016 года.
Истец Ижутова С.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным основаниям, просила удовлетворить.
Представитель ответчика ЖСК "Луч" Николаев В.Ю. в удовлетворении исковых требований просил отказать, суду пояснил, что решение общего собрания в форме заочного голосования собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от 03 марта 2016г. не оспорено, не отменено и недействительным не признавалось. Факт проведения собрания принятия решения от 03 марта 2016 года подтвержден также актом проверки Государственной жилищной инспекцией Чувашской Республики.
Решением Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 17 января 2018 г. постановлено Ижутовой С.В. в удовлетворении предъявленных исковых требований к ЖСК "Луч" о признании незаконными действий по повышению с 01 марта 2016 г. в одностороннем порядке без проведения общего собрания собственников помещений размера платы ... руб. за содержание и ремонт жилья в многоквартирном доме по <адрес>; отмене незаконного установленного размера платы ... руб. за содержание и ремонт жилья в многоквартирном доме по <адрес> с момента его установления с 01 марта 2016 г.; признании недействительной сметы расходов на содержание жилья на месяц 2016 г. жилищно-строительного кооператива "Луч", утвержденной протоколом общего собрания от 03 марта 2016 г. отказать.
Указанное решение обжаловано истцом Ижутовой С.В. по мотивам его незаконности и необоснованности.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения истца Ижутовой С.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы на решение суда; представителя ЖСК "Луч" Николаева В.Ю., возражавшего против доводов апелляционной жалобы истца, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке, предусмотренном статьей 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что истец Ижутова С.В. является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ответчик ЖСК "Луч".
Установлено, что с февраля 2016 года в платежных документах ЖСК "Луч" применил новый размер платы за содержание жилья исходя из тарифа в размере ... руб./кв.м.
На основании предписания ГЖИ Чувашской Республики от 06.05.2016г. N проведен перерасчет (возврат) собственникам помещений дома <адрес> платы за содержание жилья за февраль 2016г. на основании размера платы за содержание жилья и текущий ремонт, действующего до проведения общего собрания собственников помещений от 03.03.2016г.
Полагая, что повышение тарифа с 1 марта 2016г. также произведено ответчиком в одностороннем порядке в нарушение требование действующего законодательства, истец Ижутова С.В. обратилась в суд с настоящим иском.
Разрешая исковые требования, установив, что тариф на содержание жилья в размере ... руб./кв.м. утвержден с 1 марта 2016г. на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома <адрес> в форме заочного голосования, что подтверждается протоколом общего собрания от 03 марта 2016 г., который не был оспорен, не отменен и недействительным не признавался, суд первой инстанции не нашел правовых оснований для признании недействительными действий ЖСК "Луч" по повышению с 01 марта 2016 г. размера платы за содержание жилья в многоквартирном доме по <адрес> и отмены установленного размера платы. По изложенным основаниям суд отказал в удовлетворении исковых требований Ижутовой С.В. и в части признании недействительной сметы расходов на содержание жилья на 2016 год, утвержденной решением общего собрания от 03 марта 2016г. собственников помещений многоквартирного дома <адрес>
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда, поскольку он соответствует фактическим обстоятельствам дела, представленным доказательствам и основан на правильном применении норм материального права к спорным правоотношениям сторон.
Согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
На основании статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.
Положения части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривают, что плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45- 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (ч. 7 ст. 156 ЖК РФ).
В соответствии с пунктом 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N491, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. При определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений (п. 31 Правил).
Согласно части 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.
В соответствии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Согласно ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса (часть 5). Не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса (часть 6).
Как усматривается из материалов дела, решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, проведенного в форме заочного голосования, от 03 марта 2016 г. утверждена смета расходов на 2016-2017 годы, а также утвержден тариф с марта 2016 г. на содержание жилья за 1 кв.м. в размере ... руб.
Актом проверки от 06 мая 2016 г. N, проведенной Государственной жилищной инспекцией Чувашской Республики, установлено, что на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома <адрес> в форме заочного голосования от 03 марта 2016 г. был рассмотрен вопрос "Утверждение сметы расходов на 2016 год", при этом собственникам помещений была предоставлена расшифровка статей расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества, в которой по данным графы "Всего" сумма расходов на месяц составила ... руб., что в перерасчете на 1 кв.м. плата за содержание жилья составила ... руб. за 1 кв.м. Большинством голосов смета на 2016 годы была утверждена.
В ходе проверки также установлено, что в нарушение статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, несмотря на то, что решение общего собрания принято 03 марта 2016 года, ЖСК "Луч" применил новый размер платы за содержание жилья исходя из тарифа ... руб./кв.м. в платежных документах, начиная с февраля 2016 года, а не с марта 2016 года, в связи с чем Государственной жилищной инспекцией Чувашской Республики выдано ответчику ЖСК "Луч" предписание от 06 мая 2016 г. N о перерасчете (возврате) всем собственникам жилых помещений многоквартирного дома <адрес> платы за содержание жилья за февраль 2016 г. (один месяц) на основании размера платы за содержание жилья и текущий ремонт, действующего до проведения общего собрания собственников помещений от 03 марта 2016 г. Указанное предписание ответчиком исполнено в полном объеме.
С марта 2016 года ответчик ЖСК "Луч" при начислении платы за содержание жилья применяет тариф в размере ... руб. за 1 кв.м.
Как установлено судом, решение общего собрания собственников помещений от 03 марта 2016 г. в установленном законодательством порядке не обжаловалось, незаконным и недействительным не признавалось, самими собственниками помещений многоквартирного жилого дома на общем собрании в последующем не отменялось, в связи с чем в силу части 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании, также обязательно для истца.
Установив изложенные обстоятельства, учитывая имеющиеся в деле доказательства, суд первой инстанции на основании исследования и оценки представленных документов пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска Ижутовой С.В., поскольку оспариваемые ею платежи начислялись исходя из тарифа, утвержденного решением общего собрания собственников помещений от 03 марта 2016 г., которое не оспорено, не отменено, недействительным не признавалось.
Доводы истца о том, что данное решение общего собрания от 03 марта 2016г. не соответствует закону, поскольку принято с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, правильно не приняты судом первой инстанции во внимание в рамках разрешения спора между Ижутовой С.В. и ЖСК "Луч".
В соответствии с частями 5 и 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участия в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.
Как следует из материалов дела, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от 03 марта 2016г., являющееся основанием для начисления истцам платы за содержание жилья исходя из установленного тарифа в размере ... руб./кв.м., собственниками помещений в многоквартирном доме не обжаловано и не признано недействительным.
Иные доводы апелляционной жалобы, в том числе о необоснованности сметы на месяц 2016 года, сводятся к несогласию с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от 03 марта 2016г., на котором утверждена данная смета. В связи с чем указанные доводы не имеют правового значения при разрешении настоящего спора по изложенным выше основаниям.
Нарушений норм процессуального права, которые привели к принятию неправильного решения и которые в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ являются основанием для отмены решения суда в любом случае, не установлено.
Учитывая изложенное, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене решения суда, полагая, что его выводы основаны на законе и соответствуют материалам дела.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Апелляционную жалобу истца Ижутовой Светланы Васильевны на решение Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 17 января 2018 г. оставить без удовлетворения.
Председательствующий М.А. Блинова
Судьи: Л.И. Стародубцева
А.А. Нестерова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
