Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 28 сентября 2020 года №33-13766/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 сентября 2020 года Дело N 33-13766/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Васильевой Г.Ф.
судей Сыртлановой О.В. и Фроловой Т.Е.
при секретаре Даминовой Р.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чанышевой Натальи Ивановны, Кизько Ирины Анатольевны к администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права на выкуп земельного участка, возложении обязанности подготовить и направить проект договора купли-продажи земельного участка,
по апелляционной жалобе Кизько И.А., Чанышевой Н.И. на решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 18 декабря 2019 г.,
заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Фроловой Т.Е., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Чанышева Н.И., Кизько И.А. обратились с иском к администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права на выкуп земельного участка, возложении обязанности подготовить и направить проект договора купли-продажи земельного участка.
В обоснование исковых требований указали, что являются собственниками объекта недвижимости с кадастровым номером N... находящегося на земельном участке с кадастровым номером N... по адресу: адрес
Земельный участок, на котором расположен объект недвижимого имущества, перешел к ним по соглашению о передаче прав и обязанностей ООО "Агрорегион", который получил в аренду данный земельный участок согласно Постановлению администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан N 611 от 9 апреля 2014 г. для строительства торгового павильона, срок аренды по которому установлен с 30 июня 2017 г. по 29 июня 2020 г.
Обращались в администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан с заявлением о выкупе земельного участка для завершения строительства объекта, чтобы потом после завершения строительства, они могли как собственники земельного участка узаконить торговый павильон, признав на него право собственности, но был получен отказ.
Просили признать за ними право на выкуп земельного участка с кадастровым номером N..., находящегося в селе Михайловка Уфимского района Республики Башкортостан.
Обязать администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан подготовить проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N... площадью 0,0526 га и направить его в адрес Чанышевой Н.И. и Кизько И.А.
Решением Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 18 декабря 2019 г. в удовлетворении исковых требований истцов отказано.
В апелляционной жалобе Кизько И.А., Чанышева Н.И. просят решение отменить, так как, по мнению подателей жалобы, судом первой инстанции неверно определены обстоятельства по делу, не учтено что в настоящее время ведется активное строительство объекта незавершенного строительством. Считают, что судом неверно применены нормы материального права.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
В силу пункта 1 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 6 пункта 2 данной статьи.
Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 названного Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Гражданский кодекс Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относит земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Вместе с тем объекты незавершенного строительства, в том числе являющиеся объектами недвижимости, не указаны в статьях 39.3 и 39.20 Земельного кодекса наряду со зданиями, сооружениями как объекты, для эксплуатации которых может быть предоставлен земельный участок в собственность без проведения торгов.
Судом достоверно установлено и не оспаривается сторонами, в совместной собственности истцов находится объект незавершенного строительства с кадастровым номером N... площадью 126,1 кв.м, расположенный по адресу: адрес.
Суд первой инстанции, разрешая настоящие требования, правомерно пришел к выводу, что наличие на спорном участке принадлежащего истцам на праве собственности, зарегистрированном в установленном порядке, объекта незавершенного строительства в соответствии с положениями Земельного кодекса Российской Федерации не предполагает их право на приобретение в собственность данного участка без проведения торгов.
Статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов (подпункт 1).
Объекты незавершенного строительства в отличие от зданий, сооружений не могут быть использованы в соответствии с их назначением до завершения строительства и ввода в эксплуатацию, что исключает возможность предоставления занятых ими земельных участков в собственность на основании приведенных норм Земельного кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает верным и вывод суда первой инстанции о том, что требование об обязании администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан заключить договор купли-продажи земельного участка так же является не основанным на законе, поскольку вопрос о предоставлении истцам земельного участка с кадастровым номером N... в собственности для эксплуатации упомянутого объекта может быть разрешен только после его строительства, ввода в эксплуатацию и регистрации права собственности.
Таким образом, с постановленным по делу решением об отказе в удовлетворении исковых требований истцов судебная коллегия соглашается, поскольку оно основано на правильном применении действующего законодательства, объективной оценке фактических обстоятельств дела.
Согласно статье 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Доводы апелляционной жалобы о неверном определении обстоятельств по делу и неверном применении судом первой инстанции горм материального права, выражают субъективную выражают субъективную позицию подателей жалобы.
Фактически указанные доводы сводятся к несогласию с постановленным решением по основаниям, которые были предметом судебного рассмотрения, эти доводы направлены на иную оценку норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом первой инстанции по правилам статей 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а потому не могут служить поводом к отмене данного решения.
Так, судом первой инстанции обоснованно указано на то, что сам по себе факт осуществления государственной регистрации права на объект незавершенного строительства не свидетельствует о возникновении права на выкуп земельного участка, занятого объектом недвижимости, данное право возможно реализовать в соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации путем предоставления в аренду земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 вышеуказанной статьи.
Решение судом постановлено с соблюдением норм материального и процессуального права, значимые для дела обстоятельства судом установлены правильно, доказательства надлежаще оценены судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к его отмене, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 18 декабря 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Кизько И.А., Чанышевой Н.И. - без удовлетворения.
Председательствующий: Г.Ф. Васильева
Судьи: О.В. Сыртланова
Т.Е. Фролова
Справка: судья В.В. Легковой


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка