Дата принятия: 20 января 2021г.
Номер документа: 33-13766/2020, 33-211/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 января 2021 года Дело N 33-211/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего Станковой Е.А.,
судей: Грымзиной Е.В., Шиповской Т.А.,
при секретаре Пахотиной Е.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело
N 2-2059/2020 по иску Кулиева Е.Е. к государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области N 2 об установлении факта нахождении на иждивении, назначении пенсии по случаю потери кормильца,
по апелляционной жалобе государственного учреждения - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области N 2
на решение Советского районного суда г. Волгограда от 7 октября 2020 года, которым постановлено:
исковые требования Кулиева Е.Е. к государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области N 2 об установлении факта нахождении на иждивении, назначении пенсии по случаю потери кормилица удовлетворить;
установить факт нахождения Кулиева Е.Е., ДД.ММ.ГГГГ рождения, на иждивении К.Е., ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершей 16 мая 2020 года, по день её смерти;
обязать государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области N 2 назначить Кулиеву Е.Е. страховую пенсию по случаю потери кормилица К.Е., умершей 16 мая 2020 года, с момента возникновения права.
Заслушав доклад судьи Грымзиной Е.В., выслушав объяснения представителя Центра ПФР N 2 по установлению пенсий в Волгоградской области по доверенности И.О.., поддержавшей доводы жалобы, Кулиева Е.Е., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия по гражданским делам
установила:
Кулиев Е.Е. обратился в суд с иском к ГУ - Центр ПФР N 2 по установлению пенсий в Волгоградской области об установлении факта нахождении на иждивении, назначении пенсии по случаю потери кормильца.
В обоснование исковых требований указал, что является сыном К.Е.., умершей 16 мая 2020 года. До момента смерти мамы он находился на её полном обеспечении, так как отца у него нет. Несмотря на то, что мать не была трудоустроена официально, она постоянно работала и обеспечивала его содержание. После смерти матери он не может обеспечивать себя самостоятельно, поскольку обучается по очной форме обучения в ГБПОУ "Волгоградский технологический колледж", в связи с чем, не имеет возможности самостоятельно оплачивать свое обучение, проживание, покупать продукты питания. В настоящее время ему исполнилось 18 лет и возникла необходимость в получении пенсии по случаю потери кормильца.
Просил суд установить факт нахождения Кулиева Е.Е. на иждивении К.Е.., умершей 16 мая 2020 года, и обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по случаю потери кормильца с момента возникновения права.
Советским районным судом г. Волгограда постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ГУ - Центр ПФР N 2 по установлению пенсий в Волгоградской области оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения, просит его отменить, принять по делу новое решение об отказе Кулиеву Е.Е. в удовлетворении требований в полном объеме. В обоснование жалобы указано на нарушение судом норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении (пункт 2 части 2 статьи 264 ГПК РФ).
Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 ГПК РФ).
В соответствии со статьей 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.
При обращении в суд с требованиями о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца Кулиев Е.Е. просил установить факт нахождения его на иждивении матери Кулиевой Е.В., умершей 16 мая 2020 года, указывая в качестве правовых последствий установления названного факта наличие у него права на получение пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемой членам семьи умершего кормильца на основании Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с частью первой статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В части второй статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами (пункт 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (часть 4 часть 3 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
По смыслу названных норм Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.
Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 года N 1260-О-О.
Таким образом, в связи с достижением истцом совершеннолетия, юридически значимым обстоятельством по делу является нахождение его на иждивении у матери.
Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).
Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.
Понятие основной источник средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.
Документами, подтверждающими факт нахождения на иждивении, то есть нахождение на полном содержании умершего кормильца или получение от него помощи, которая была постоянным и основным источником средств к существованию, являются справки, выдаваемые жилищными органами или органами местного самоуправления, справки о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях - решение суда об установлении данного юридического факта.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Кулиев Е.Е., ДД.ММ.ГГГГ рождения, является сыном К.Е.
Согласно справке о рождении истца от 29 января 2016 года, выданной отделом ЗАГС администрации Дубовского района Волгоградской области, сведения об отце К.Е. записаны на основании заявления матери ребенка.
Судом также установлено, что К.Е.. одна воспитывала сына Кулиева Е.Е. без участия отца. 16 мая 2020 года К.Е.. умерла.
Кулиев Е.Е. обучается на очном отделении ГБПОУ "Волгоградский технический колледж" с 1 сентября 2018 года.
17 июня 2020 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца.
Решением Центра ПФР N 2 по установлению пенсий в Волгоградской области от 25 июня 2020 года Кулиеву Е.Е. в назначении пенсии по случаю потери кормильца было отказано, поскольку на основании представленных им документов факт нахождения истца на иждивении К.Е.. не подтвержден.
Обращаясь в суд с иском, Кулиев Е.Е. указал, что до смерти матери они вдвоем проживали в съемной квартире, Кулиева Е.В. не была официально трудоустроена, однако длительное время работала на рынке продавцом, имея постоянный заработок. Мать полностью содержала его, воспитывала одна, без чьей-либо материальной помощи.
Из материалов дела следует, что оплату за обучение Кулиева Е.Е. в образовательном учреждении в 2018 - 2020 годах осуществляла его мать К.Е.
Кулиев Е.Е. в период с 6 февраля 2020 года по 13 апреля 2020 года состоял в трудовых отношениях с ООО "<.......>", однако возможности совмещать обучение по очной форме и работу он не имел, в связи с чем прекратил трудовую деятельность. На момент смерти матери истец не работал.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что факт нахождения истца, достигшего совершеннолетия, на иждивении своей матери К.Е. нашел подтверждение, поскольку истец проходит обучение по очной форме, не работал, самостоятельных доходов, позволяющих в полной мере себя обеспечивать, не имел, каких-либо выплат, пособий не получал.
Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции, основанными на имеющихся в деле доказательствах, оценка которых дана судом в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с нормами действующего законодательства.
Кроме того, факт нахождения истца на иждивении его матери К.Е. подтверждается также показаниями свидетелей Н.М.. и С.П.., которые показали, что К.Е.. одна воспитывала сына Кулиева Е.Е., официально трудоустроена не была, но имела постоянный заработок, так как работала продавцом на рынке, оплачивала съемное жилье, а также обучение и содержание сына.
Таким образом, судом достоверно установлено, что материальные средства, получаемые истцом от матери, являлись для него постоянным и основным источником существования, что с соблюдением иных обязательных условий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, перечисленных выше, дает ему право на назначение страховой пенсии по потере кормильца.
Доводы апелляционной жалобы о том, что факт нахождения Кулиева Е.Е. на иждивении К.Е. не нашел своего подтверждения в судебном заседании, поскольку письменные доказательства истцом не представлены, судебная коллегия отклоняет как несостоятельные, поскольку ни Закон о страховых пенсиях, ни Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, никакой иной нормативно-правовой акт Российской Федерации не устанавливает ограничений относительно средств доказывания юридически значимых обстоятельств по делам данной категории. Вследствие чего, показания свидетелей являются допустимыми доказательствами по делу, которые суд оценивает в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности с иными доказательствами, представленными в судебном заседании.
В силу части 1 статьи 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Пунктом 3 части 5 статьи 22 вышеуказанного Закона регламентировано, что страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях: страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.
Поскольку право на назначение пенсии у истца имеется, с заявлением о назначении пенсии он обратился 17 июня 2020 года, то есть не позднее 12 месяцев с момента смерти кормильца (16 мая 2020 года), то страховая пенсия по потери кормильца правильно назначена судом с момента возникновения права.
Правовых оснований, влекущих в пределах действия ст. 330 ГПК РФ отмену постановленного по делу решения, судебной коллегией при рассмотрении жалобы не установлено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г. Волгограда от 7 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области N 2 - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
