Дата принятия: 04 марта 2021г.
Номер документа: 33-1376/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 марта 2021 года Дело N 33-1376/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Семиколенных Т.В.,
судей Абрамовой Н.Н., Архипова О.А.
с участием прокурора Каныгиной Т.И.
при секретаре Масловой С.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
4 марта 2021 года
гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Халифаева Бориса Фахрудиновича по доверенности Тоняна Руслана Рубиковича на решение Ярославского районного суда Ярославской области от 28 октября 2020 года, которым постановлено:
В удовлетворении требований Халифаева Бориса Фахрудиновича отказать.
Заслушав доклад судьи Абрамовой Н.Н., судебная коллегия
установила:
Халифаев Б.Ф. обратился в суд с иском к ОАО "Чрезвычайная страховая компания" о взыскании страхового возмещения в размере 12-кратного среднемесячного денежного содержания в сумме 629 522 руб., компенсации расходов на оплату услуг представителя в размере 40 000 руб.
В обоснование исковых требований указано, что приказом руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ярославской области от 3 октября 2018 года N 231-к Халифаев Б.Ф. с 4 октября 2018 года назначен на должность .... межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ярославской области; был застрахован по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья по государственному контракту от 17 января 2019 N N. В период осуществления должностных обязанностей 20 августа 2019 года в 12.20 час. на служебном автомобиле марка, государственный регистрационный знак N под управлением Коротнева С.Б., Халифаев Б.Ф возвращался из населенного пункта в ... межрайонный следственный отдел после проведения следственных действий. По вине водителя Коротнева С.Б. произошло дорожно-транспортное происшествие, в результате которого Халифаев Б.Ф. получил телесные повреждения. В соответствии с условиями государственного контракта от 17 января 2019 года N N Халифаев Б.Ф. имеет право на получение страховой суммы в размере, равном 12-кратному размеру его среднемесячного денежного содержания, размер которого на день причинения вреда здоровью составляет 52 460, 20 руб. ОАО "Чрезвычайная страховая компания" в выплате страхового возмещения отказано.
Определением суда от 25 сентября 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ИП Липин М.Ю.
Ответчиком ОАО "Чрезвычайная страховая компания" представлены возражения на исковое заявление.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к незаконности и необоснованности решения суда, несоответствию выводов суда обстоятельствам дела, неправильному применению норм материального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов апелляционной жалобы, выслушав Халифаева Б.Ф. и его представителя по доверенности Тоняна Р.Р., поддержавших указанные доводы, заключение прокурора, полагавшего доводы апелляционной жалобы заслуживающими внимания, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что Халифаев Б.Ф. работает в должности ...... межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ярославской области.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 28 декабря 2010 года N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" жизнь и здоровье истца в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2019 года были застрахованы в открытом акционерном обществе "Чрезвычайная страховая компания" (далее ОАО "ЧСК") на основании государственного контракта N от 17 января 2019 года.
20 августа 2019 года в 12 час. 20 мин. Халифаев Б.Ф. возвращался на служебном автомобиле марки марка, государственный регистрационный знак N, из населенного пункта (в качестве пассажира на переднем пассажирском сидении) в ... межрайонный следственный отдел после проведения следственных действий, а именно: допроса свидетелей ФИО1 и ФИО2 по находящемуся у него в производстве уголовному делу N N. Служебным автомобилем управлял Коротнев С.Б., работающий водителем по гражданско-правовому договору в следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Ярославской области, который на 16 км автодороги .... муниципальной районе Ярославской области, в нарушение п. 9.10 ПДД Российской Федерации, не выдержал необходимую дистанцию до впереди движущейся автомашины марка2, государственный регистрационный знак N под управлением ФИО3 и совершил с ней столкновение. В результате ДТП пассажир автомашины марка, государственный регистрационный знак N, Халифаев Б.Ф. получил телесные повреждения, в связи с чем 20 августа 2019 года в 14 час. 00 мин. он обратился в травмпункт ГАУЗ ЯО "Клиническая больница скорой медицинской помощи им. Н.В. Соловьева", а также повторно обратился в данное медицинское учреждение 20 августа 2019 года в 23 час. 24 мин.
Согласно заключению эксперта N 318 от 24 октября 2019 года у Халифаева Б.Ф. имелась сочетанная тупая травма головы и обеих верхних конечностей: ссадины и кровоподтеки лица; рвано-ушибленная рана передней поверхности правого плеча в нижней трети; закрытый перелом основания 1 пястной кости левой кисти без смещения отломков. Такая травма не опасна для жизни и при обычном течении вызывает длительное расстройство здоровья (более 21 дня), что по данному признаку в соответствии с п. 7.1 Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, позволяет отнести вред здоровья к среднему.
В период с 20 августа 2019 года по 26 сентября 2019 года Халифаев Б.Ф. был нетрудоспособен.
Виновником произошедшего дорожно-транспортного происшествия признан водитель Коротнев С.Б., в отношении которого 29 октября 2019 года старшим инспектором по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Даниловскому району вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данное постановление вступило в законную силу 10 ноября 2019 года.
28 октября 2019 года руководителем следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ярославской области было утверждено заключение по результатам служебной проверки, согласно которому в результате дорожно-транспортного происшествия 20 августа 2019 года Халифаеву Б.Ф. причинены телесные повреждения, вина Халифаева Б.Ф. отсутствует.
Актом комиссии об установлении причинной связи гибели (смерти), причинения телесных повреждений или иного вреда здоровью сотрудника Следственного комитета Российской Федерации в связи с исполнением служебных обязанностей от 13 ноября 2019 года установлено, что телесные повреждения (иной вред здоровью), не повлиявшие на способность заниматься в дальнейшем профессиональной деятельностью, связаны с исполнением служебных обязанностей. Указанный акт был утвержден руководителем следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ярославской области.
Письмом следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ярославской области от 18 ноября 2019 года N 218-81-2019 в адрес ОАО "Чрезвычайна страховая компания" направлен пакет документов с просьбой рассмотреть вопрос о выплате Халифаеву Б.Ф. страховой суммы. Согласно справке СК РФ по Ярославской области о страховом случае страховая сумма (12-кратный среднемесячный заработок) составляет 629 522, 40 руб.
ОАО "Чрезвычайная страховая компания" направило отказ за исх. N 2138 от 3 декабря 2019 года в выплате страхового возмещения, вернув вышеуказанное заявление с приложенными к нему документами в следственное управление СК России по Ярославской области. В обоснование принятого страховой компанией решения указано, что полученные Халифаевым Б.Ф. телесные повреждения страховым случаем по обязательному государственному личному страхованию сотрудников Следственного комитета Российской Федерации не являются, т.к. телесные повреждения получены Халифаевым Б.Ф. в результате дорожно-транспортного происшествия, а не в результате посягательства на жизнь и здоровье Халифаева Б.Ф. как сотрудника Следственного комитета Российской Федерации в связи с его служебной деятельностью.
26 декабря 2019 года Халифаева Б.Ф. обратился к ответчику с претензией, в которой указал на неправомерность отказа в страховой выплате и просил в установленные сроки перечислить страховое возмещение по указанным реквизитам.
ОАО "Чрезвычайная страховая компания" в ответе от 21 января 2020 года за N 141 по результатам рассмотрения документов в отношении должность Даниловского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ярославской области Халифаева Б.Ф., получившего 20 августа 2019 года телесные повреждения, отказано в выплате страхового возмещения в связи с тем, что совокупность представленных документов не подтверждает факт наступления страхового случая, поскольку отсутствует причинная связь между получением телесного повреждения и служебной деятельностью истца, тем самым не подтверждается наступление страхового случая в соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 36 ФЗ N 403-ФЗ и п. 3.1.3 государственного контракта.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Халифаева Б.Ф., суд первой инстанции исходил из того, что при рассмотрении вопросов отнесения к страховому случаю получения телесных повреждений сотрудником Следственного комитета Российской Федерации на службе необходимо разграничить понятия "при исполнении служебных обязанностей" и "в связи с исполнением служебных обязанностей", что является существенным условием для принятия решения о наличии либо отсутствии причинно-следственной связи причинения телесных повреждений или иного вреда здоровью сотруднику с исполнением его служебных обязанностей в рамках ст. 36 Федерального закона N 403-ФЗ от 28 декабря 2010 года "О Следственном комитете Российской Федерации". Причинение вреда здоровью Халифаева Б.Ф. не связано с исполнением им своих служебных обязанностей, а произошло вследствие неосторожных действий водителя Коротнева С.Б., допустившего нарушение Правил дорожного движения. Доказательств того, что до ДТП Коротнев С.Б. имел цель причинить вред здоровью истца в связи с исполнением им своих служебных обязанностей в материалы дела не представлено. Поскольку судебным актом установлено, что причинение вреда здоровью Халифаева Б.Ф. произошло не в связи с исполнением им своих служебных обязанностей, по спорным правоотношениям на истца не может распространяться действие Федерального закона N 403-ФЗ от 28 декабря 2010 года "О Следственном комитете Российской Федерации". В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о факте причинения истцу кем-либо телесных повреждений или иного вреда здоровью в связи с исполнением Халифаевым Б.Ф. служебных обязанностей, а также наличия угрозы посягательства на жизнь, здоровье, указанного лица в связи с его служебной деятельностью, обратного истцом не представлено.
Указанные выводы суда первой инстанции сделаны при неправильном применении норм материального права.
В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2010 года N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" сотрудники Следственного комитета подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета.
Объектами обязательного государственного страхования являются жизнь и здоровье сотрудников со дня начала службы в следственных органах Следственного комитета по день увольнения со службы. Сотрудник считается застрахованным, если его смерть наступила после увольнения со службы, но вследствие причинения ему телесных повреждений или иного вреда здоровью в связи с исполнением служебных обязанностей.
Согласно п. 3 ч. 4 ст. 36 названного Федерального закона страховщики выплачивают страховые суммы в случае причинения сотруднику в связи с исполнением служебных обязанностей телесных повреждений или иного вреда здоровью, не повлиявших на способность заниматься в дальнейшем профессиональной деятельностью, - в размере, равном 12-кратному размеру его среднемесячного денежного содержания.
В силу ч. 1, ч. 2 ст. 37 названного Федерального закона сотрудники Следственного комитета находятся под государственной защитой.
Государственная защита сотрудников в случаях исполнения ими служебных обязанностей, выполнение которых может быть сопряжено с посягательствами на их безопасность, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 20 апреля 1995 года N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Меры государственной защиты могут также применяться в отношении близких родственников сотрудников, а в исключительных случаях также в отношении иных лиц, на жизнь, здоровье и имущество которых совершается посягательство с целью воспрепятствовать законной деятельности сотрудников, либо принудить их к изменению ее характера, либо из мести за указанную деятельность.
На основании ст. 1 Федерального закона от 20 апреля 1995 года N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" обеспечение государственной защиты судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, отдельных категорий военнослужащих, сотрудников органов государственной охраны состоит в осуществлении уполномоченными на то государственными органами предусмотренных настоящим Федеральным законом мер безопасности, правовой и социальной защиты (далее - меры государственной защиты), применяемых при наличии угрозы посягательства на жизнь, здоровье и имущество указанных лиц в связи с их служебной деятельностью, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 20 названного Федерального закона от 20 апреля 1995 года N 45-ФЗ жизнь и здоровье судьи, арбитражного заседателя, присяжного заседателя, должностного лица правоохранительного или контролирующего органа, сотрудника органа государственной охраны, сотрудника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы подлежат обязательному государственному страхованию в сумме, равной 180-кратному размеру среднемесячной заработной платы (среднемесячного денежного содержания, ежемесячного денежного вознаграждения) судьи, арбитражного заседателя, присяжного заседателя, должностного лица правоохранительного или контролирующего органа, сотрудника органа государственной охраны, сотрудника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы.
Органы государственного страхования выплачивают страховые суммы в случае причинения лицам, перечисленным в части первой настоящей статьи, в связи с их служебной деятельностью телесных повреждений или иного вреда их здоровью, не повлекших стойкой утраты трудоспособности, не повлиявших на возможность заниматься в дальнейшем профессиональной деятельностью, - в размере, равном 12-кратному размеру среднемесячной заработной платы (среднемесячного денежного содержания, ежемесячного денежного вознаграждения) лица, здоровью которого был причинен вред (п. 3 ч. 2 ст. 20).
Согласно ч. 8 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2010 года N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" основанием для отказа в выплате страховых сумм, компенсаций, в осуществлении погребения за счет средств федерального бюджета, предусмотренных настоящей статьей, является только установленное судом отсутствие связи гибели (смерти) сотрудника либо причинения ему телесных повреждений с исполнением им служебных обязанностей.
Подпунктом 3.1.3. государственного контракта N от 17 января 2019 года предусмотрено, что страховым случаем признается причинение застрахованному лицу в связи с исполнением служебных обязанностей телесных повреждений или иного вреда здоровью, не повлиявших на способность заниматься в дальнейшем профессиональной деятельностью.
Пункт 4.6. контракта воспроизводит приведенные выше положения части 8 статьи 36 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации" об основаниях для отказа в выплате страховщиком страховой суммы.
Таким образом, приведенными нормами закона, а также условиями государственного контракта установлено, что необходимым условием выплаты страхового возмещения, при отсутствии которого следует отказ в осуществлении страховой выплаты, является факт получения телесных повреждений или причинения вреда здоровью именно в связи со служебной деятельностью застрахованного лица.
На основании ч. 10 ст. 36 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации" под исполнением служебных обязанностей в целях настоящей статьи понимается исполнение сотрудником служебных обязанностей в пределах своих должностных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, приказами, указаниями и распоряжениями соответствующих руководителей и распределением служебных обязанностей. Сотрудник не считается исполнявшим служебные обязанности во время, когда он совершал деяния, признанные в установленном судом порядке общественно опасными, либо находился в алкогольном, наркотическом или токсическом опьянении, либо умышленно причинил вред своему здоровью или совершил самоубийство.
Обстоятельств, свидетельствующих, что телесные повреждения получены истцом не при исполнении служебных обязанностей, по настоящему делу не установлено. Халифаев Б.Ф. возвращался на служебном автомобиле из населенного пункта в ... межрайонный следственный отдел после проведения следственных действий по находящемуся у него в производстве уголовному делу.
В соответствии с пунктом 11 Инструкции о порядке организации обязательного государственного личного страхования сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, оформления документов и выплаты страховых сумм и компенсаций, утвержденной приказом СК России от 5 сентября 2012 года N 58, под исполнением служебных обязанностей понимается исполнение сотрудником служебных обязанностей в пределах своих должностных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, приказами, указаниями и распоряжениями соответствующих руководителей, и на основании распределения служебных обязанностей.
Сотрудник не считается исполнявшим служебные обязанности во время, когда он совершал деяния, признанные в установленном судом порядке общественно опасными, либо находился в алкогольном, наркотическом или токсическом опьянении, либо умышленно причинил вред своему здоровью или совершил самоубийство.
Следование на служебном автомобиле в следственный отдел после проведения следственных действий по находящемуся в производстве уголовному делу является исполнением служебных обязанностей, что подтверждено оформленным в соответствии с законом актом комиссии от 13 ноября 2019 года, которым установлено, что телесные повреждения (иной вред здоровью), не повлиявшие на способность заниматься в дальнейшем профессиональной деятельностью, связаны с исполнением служебных обязанностей.
При таких обстоятельствах, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований Халифаева Б.Ф. о взыскании страхового возмещения у суда не имелось.
Из положений ст. 1 Федерального закона от 20 апреля 1995 года N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" следует, что обеспечение государственной защиты судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, отдельных категорий военнослужащих, сотрудников органов государственной охраны состоит не только в осуществлении уполномоченными на то государственными органами предусмотренных настоящим Федеральным законом мер безопасности, правовой и социальной защиты, применяемых при наличии угрозы посягательства на жизнь, здоровье и имущество указанных лиц в связи с их служебной деятельностью, а также и в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. К таким случаям относится, в том числе, материальные компенсации в случае гибели должностного лица, причинения вреда его здоровью, уничтожения или повреждения его имущества в связи с его служебной деятельностью, предусмотренные ст. 20 названного Федерального закона.
Толкование норм законодательства, регулирующего отношения в сфере обязательного государственного страхования, предполагающее отнесение к страховым случаям только событий, связанных с посягательством на жизнь и здоровье сотрудников Следственного комитета Российской Федерации в связи с тем, что они являются сотрудниками данного органа, неоправданно ограничивает круг событий, относящихся к страховому случаю.
Из смысла норм действующего законодательства следует, что критериями отнесения случаев получения телесных повреждений (причинения вреда, гибели сотрудника) к связанным с исполнением служебных обязанностей служат обстоятельства, свидетельствующие о том, что причинение телесных повреждений произошло при совершении застрахованным лицом действий как по непосредственному исполнению служебных функций и обязанностей, так и связанных с выполнением служебных обязанностей. Такие обстоятельства из материалов дела усматриваются.
По изложенным основаниям решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении исковых требований Халифаева Б.Ф.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Из материалов дела следует, что за оказание юридических услуг (представительство в Ярославском районном суде Ярославской области и Ярославском областном суде) Халифаевым Б.Ф. уплачено адвокату Тоняну Р.Р. 40 000 руб., что подтверждается договором на оказание юридических услуг от 31 января 2020 года, а также квитанцией N 001509 от 31 января 2020 года.
С учетом сложности и продолжительности рассмотрения дела, участия представителях в трех судебных заседаниях суда первой инстанции (22 июня 2020 года, 25 сентября 2020 года, 28 октября 2020 года), судебном заседании суда апелляционной инстанции 4 марта 2021 года, судебная коллегия считает разумным заявленный истцом размер расходов на оплату услуг представителя 40 000 руб., указанная сумма подлежит взысканию с ответчика.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании изложенного с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 9 495, 22 руб.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Ярославского районного суда Ярославской области от 28 октября 2020 года отменить.
Принять по делу новое решение.
Взыскать с открытого акционерного общества "Чрезвычайная страховая компания" в пользу Халифаева Бориса Фахрудиновича страховое возмещение в размере 12-кратного среднемесячного денежного содержания в сумме 629 522 руб.
Взыскать с открытого акционерного общества "Чрезвычайная страховая компания" в пользу Халифаева Бориса Фахрудиновича расходы на оплату услуг представителя в размере 40 000 руб.
Взыскать с открытого акционерного общества "Чрезвычайная страховая компания" государственную пошлину в размере 9 495, 22 руб.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
