Дата принятия: 07 июля 2021г.
Номер документа: 33-1375/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 июля 2021 года Дело N 33-1375/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:
Председательствующего Бейтуганова А.З.
Судей: Бижоевой М.М. и Тхагалегова З.Т.
при секретаре Кишевой А.В.
с участием Матуевой Д.Х.
по докладу судьи Бейтуганова А.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Нальчик" на решение Нальчикского городского суда КБР от 10 ноября 2020 года по делу по иску Матуевой Дины Хачимовны к Обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Нальчик" о снятии задолженности за потребленный газ,
установил:
Матуева Д.Х. обратилась в суд с иском к ООО "Газпром межрегионгаз Нальчик", в котором просила признать незаконным начисление задолженности в размере 104 641 рубля 27 копеек за период с 01.12.2016г. по 01.04.2019г. по лицевому счету N абонента за поставленный газ; возложить обязанность на ответчика произвести перерасчет задолженности за поставленный газ, исключив из задолженности указанную сумму за указанный период; взыскать компенсацию морального вреда в сумме 200 000 рублей.
В обоснование требований указала, что является наследником по закону домовладения и земельного участка по адресу: <адрес>, право собственности не зарегистрировано.
Фактически по указанному адресу не проживала с 2012 года по апрель 2019 года, дом пустовал. Данное обстоятельство подтверждается справкой, выданной УУП Отдела МВД России по Черекскому району КБР, капитаном полиции Бадзевым Т.Б. и справкой главы Местной администрации сельского поселения Жемтала Докшукиным Х.М.
В период с апреля по август 2019 года отопление её жилого помещения и приготовление пищи (в т.ч. горячее водоснабжение) осуществлялось за счет газового отопительного прибора (газового котла), в доме отсутствуют системы центрального, либо иного отопления.
Договор поставки газа с ООО "Газпром межрегионгаз Нальчик" не подписывала, при этом ей был присвоен лицевой счет за N.
30 августа 2019 года представители ООО "Газпром межрегионгаз Нальчик" совместно с газораспределяющей компанией отключили газоснабжение её жилого дома в связи с наличием задолженности за (якобы) поставленный газ, с которой она не согласна. Согласно указанному акту за ней числится задолженность по состоянию на 30.08.2019г. в размере 110 549 рублей.
Согласно распечатке с лицевого счета, представленной ответчиком, по состоянию на 01.04.2019г. за ней числится задолженность в размере 104 641,27 руб. за период с 01.12.2016г. по 01.04.2019г.
Своими действиями ООО "Газпром межрегионгаз Нальчик" оставило её в зимний период без отопления, чем создает угрозу её здоровью и имуществу, в доме постоянная сырость, вещи приходят в негодность, создается угроза респираторных заболеваний, отсутствует возможность приготовления горячей пищи. Своими действиями ответчик доставляет ей как физические, так и нравственные страдания.
В связи с чем полагает, что ответчик должен возместить ей моральный вред, выплатив компенсацию в сумме 200 000 рублей.
Истец - Матуева Д.Х. и её представитель Карданов М.М., поддержали исковые требования Матуевой Д.Х. и просили их удовлетворить в полном объеме, считая их обоснованными и, указав, что истец не имеет никакой задолженности за потребленный газ.
Ответчик - ООО "Газпром межрегионгаз Нальчик", надлежащим образом извещенное о времени и месте проведения судебного заседания, не обеспечило явку в суд своего представителя, о причинах неявки суду не сообщили.
Решением Нальчикского городского суда КБР от 10 ноября 2020 года исковые требования Матуевой Д.Х. к ООО "Газпром межрегионгаз Нальчик" удовлетворены частично и постановлено: "Признать незаконным начисление ООО "Газпром межрегионгаз Нальчик" задолженности в размере 104 641,27 руб. за период с 01.12.2016г. по 01.04.2019г. по лицевому счету N абонента Матуевой Дины Хачимовны за поставленный газ. Возложить на ООО "Газпром межрегионгаз Нальчик" обязанность произвести перерасчет задолженности за поставленный газ, исключив из задолженности сумму в размере 104 641,27 руб. за период с 01.12.2016г. по 01.04.2019г. по лицевому счету N абонента Матуевой Дины Хачимовны. Взыскать с ООО "Газпром межрегионгаз Нальчик" в пользу Матуевой Дины Хачимовны компенсацию морального вреда в сумме 3 000 рублей, отказав в остальной части".
Не согласившись с указанным решением, считая его незаконным ООО "Газпром межрегионгаз Нальчик" подало на него апелляционную жалобу, в которой просит, отменив его, в удовлетворении требований отказать в полном объеме, поскольку с 09 декабря 2016 года с момента действия ответчика в качестве поставщика газа на территории КБР, Матуева Д.Х. в адрес ответчика с заявлением об отключении газоснабжения на период не проживания или же с заявлением с просьбой об установки прибора учета газа не обращалась.
Кроме того, суд, при вынесении решения, не принял во внимание, что порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, установлен Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
Изучив материалы дела, заслушав участников судебного заседания, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Разрешая заявленный спор, суд, руководствуясь положениями статей 426, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, 155, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, 18 2 Федерального закона РФ от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", пунктами 3, 40, 41, 67 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 549 от 21 июля 2008 года, и констатировав, со ссылкой на справку, выданную УУП Отдела МВД России по Черекскому району КБР капитаном полиции Бадзевым Т.Б. и справку главы Местной администрации сельского поселения Жемтала Докшукиным Х.М., что в домовладении по указанному адресу никто не проживал с 2012 года по апрель 2019 года и, как следствие, природный газ никто не потреблял, заявленный иск удовлетворил частично.
Судебная коллегия с такими выводами суда согласиться не может по следующим основаниям.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Положениями части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.
На основании статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (статья 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него, которые вступили в силу 09 августа 2008 года (далее - Правила поставки газа).
Правила поставки газа распространяются на всех абонентов, включая тех, которые до 09 августа 2008 года пользовались услугами газоснабжения на условиях публичного договора.
Согласно подпункту "е" пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 549 от 21 июля 2008 г. абонент обязан уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа об изменении количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении.
Согласно пункту 91 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов" перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.
Из системного толкования приведённых норм материального права следует, что законодательством предусмотрена возможность освобождения граждан от платы за отдельные виды коммунальных услуг, но при условии их обращения в соответствующие службы с заявлением.
Вместе с тем, ни суду первой, ни суду апелляционной инстанции не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что истец обращался с заявлением к ответчику о своём не проживании в указанном домовладении, как и не представлено доказательств, отсутствия подачи в указанное домовладение природного газа и отсутствия приборов потребления этого газа.
Напротив, как усматривается из приобщённых судебной коллегией к материалам дела актов инвентаризации от 4 августа 2017 года и 14 июня 2019 года, подписанных, в том числе и самой истицей, в указанном домовладении имеется 3 газопотребляющих прибора.
С учетом изложенного, судебная коллегия, руководствуясь вышеизложенными нормами права, констатировав, что истцом не был соблюден установленный порядок освобождения граждан от платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика произвести перерасчет, так при несоблюдении абонентом установленного законодательством порядка уведомления ответчика о не проживании по указанному адресу и, соответственно, о не потреблении поставляемого газа, доводы истца правового значения не имеют.
В связи с чем, обжалуемое решение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, с вынесением нового решения, которым в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Нальчикского городского суда КБР от 10 ноября 2020 года отменить и принять по делу новое решение.
В удовлетворении иска Матуевой Дины Хачимовны к Обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Нальчик" о признании незаконным начисления задолженности в размере 104 641 рубля 27 копеек за период с 01 декабря 2016г. по 01 апреля 2019г. по лицевому счету абонента N за поставленный газ; возложении обязанности произвести перерасчет задолженности за поставленный газ путём исключения из задолженности указанной суммы за указанный период, взыскании компенсации морального вреда в сумме 200 000 рублей отказать в полном объёме.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 14 июля 2021 года.
Председательствующий А.З. Бейтуганов
Судьи: М.М. Бижоева
З.Т. Тхагалегов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка