Определение Судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 мая 2021 года Дело N 33-1375/2021

Судья Космачева О.В. N 33-1375/2021

Дело N 2-56/2021

УИД 67RS0002-01-2019-007061-75

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25.05.2021 г. Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Хлебникова А.Е.,

судей Ивановой М.Ю., Болотиной А.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Матвиенко Т.М.

рассмотрела в апелляционном порядке в открытом судебном заседании гражданское дело по иску некоммерческого объединения садоводческих товариществ "Вишенки" к садоводческому некоммерческому товариществу "Вишенки -21279", садоводческому некоммерческому товариществу "Ветеран" о взыскании задолженности по членским взносам и по встречному иску СНТ "Ветеран" к НОСТ "Вишенки" о взыскании неосновательного обогащения,

по апелляционной жалобе ответчика СНТ "Ветеран" на решение Ленинского районного суда города Смоленска от 08.02.2021,

Заслушав доклад судьи Ивановой М.Ю., объяснения представителя ответчика СНТ "Ветеран" Никитенкова Р.Н., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, позицию представителя ответчика СНТ "Вишенки 21279" Бабушкина А.А., который выразил согласие с доводами жалобы СНТ "Ветеран", возражения представителя истца НОСТ "Вишенки" Архангельского С.В., полагавшего оставить решение без изменения,

установила:

Некоммерческое объединенное садоводческое товарищество "Вишенки" обратилось в суд с иском (в редакции уточненных требований л.д.199 т.1) к СНТ "Вишенки-21279" о взыскании задолженности по членским взносам за ... год в сумме 68 200 руб.; к СНТ "Ветеран" о взыскании задолженности по членским взносам за ... и ... год в сумме 268 056 руб. (т.1 л.д. 3-4, 199).

Предъявленные требования обоснованы положениями устава НОСТ "Вишенки" (далее по тексту- НОСТ "Вишенки" или Объединение) и мотивированы доводами об уклонении ответчиков от исполнения добровольно принятой на себя при вступлении в Объединение обязанности уплачивать членские взносы, которые не оплачивались в полном объеме за ..., ... годы.

СНТ "Ветеран" заявлен встречный иск к НОСТ "Вишенки" о взыскании неосновательного обогащения в виде выплаченных ответчику, как членских взносов за ... и ... годы, 135160 руб. (т.1 л.д. 204). В обоснование требований указало, что в силу Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязанность по уплате членских взносов несут члены товарищества- физические лица, которые имеют в собственности и пользуются садовыми земельными участками, на СНТ "Ветеран" обязанность по уплате членских взносов не распространяется.

Представители истца (ответчика) Трясунова Г.Н. и Архангельский С.В. в судебном заседании исковые требования поддерживали по основаниям, изложенным в исковом заявлении и письменной позиции (т.1 л.д. 186-187); встречный иск не признали ввиду его необоснованности.

Представители ответчика (истца) СНТ "Ветеран" Дронов С.С., Никитенков Р.Н. в судебном заседании исковые требования не признавали по основаниям, приведенным в отзыве (т.2 л.д. 21-22). Указали, что на одной территории не может быть создано несколько садоводческих товариществ, также членами товарищества могут быть только физические лица, в связи с чем СНТ не может являться надлежащим ответчиком по делу. Встречный иск поддерживали.

Председатель ответчика СНТ "Вишенки-21279" Бабушкин А.А. в судебном заседании исковые требования не признавал, выразил согласие с позицией представителя ответчика СНТ "Ветеран" (т.1 л.д. 48-50, 170-172).

Решением Ленинского районного суда города Смоленска от 08.02.2021 первоначальный иск удовлетворен.

Взыскано с садоводческого некоммерческого товарищества "Вишенки -21279" (ИНН ...) в пользу некоммерческого объединенного садоводческого товарищества "Вишенки" задолженность по членским взносам за ... год в сумме 68 200 руб. и в возврат госпошлины 2 246 руб.

С садоводческого некоммерческого товарищества "Ветеран" (ИНН ...) в пользу некоммерческого объединенного садоводческого товарищества "Вишенки" взыскана задолженность по членским взносам за 2018,2019 годы в сумме 268 056 руб. и в возврат госпошлины 5 880 руб. 56 коп.

Встречный иск СНТ "Ветеран" к НОСТ "Вишенки" о взыскании неосновательного обогащения оставлен без удовлетворения.

В апелляционной жалобе представитель ответчика СНТ "Ветеран" Дронов С.С. просит решение суда отменить и принять новое решение, указав, что в силу норм Федерального закона от 15.04.1998N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее по тексту- Закон N 66-ФЗ от 15.08.1998) и Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - ФЗ N 217 от 29.07.2017) устав НОСТ "Вишенки" с 01.01.2019 действует только в части не противоречащей этому закону, членами садоводческого товарищества могут являться только физические лица, которые имеют права на имущество общего пользования садоводческого товарищества и должны нести обязанность по оплате членских взносов в силу п.6 ч.2 ст.19 Закона N 66-ФЗ от 15.08.1998 и п.2 с.14 ФЗ N 217 от 29.07.2017, поэтому вопреки выводам суда СНТ "Вишенки" никаких прав на такое имущество не имеет, и, согласно положений п.5 и 6 ст.14 ФЗ N 217 от 29.07.2017, не вправе уплачивать членские взносы в другие товарищества. Судом не учтено, что земельный участок СНТ "Ветеран" на праве собственности земельный участок не принадлежит, ... земельных участка являются собственностью физических лиц. НОСТ "Вишенки" также не имеет в собственности ни земельного участка, ни других объектов недвижимости, а значит нет ни дорог, ни скважин, ни подстанций, ни другого имущества, на содержание которых якобы несет расходы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что (дата) зарегистрировано в качестве юридического лица Некоммерческое объединение садоводческое товарищество "Вишенки" (далее НОСТ "Вишенки").

Председателем НОСТ "Вишенки" является Пронин Н.Т., который до (дата) являлся председателем СНТ "Ветеран".

В уставе НОСТ "Вишенки" содержатся сведения о его учреждении посредством объединения ... садоводческих товариществ для организации коллективного сада на земле (л.д.104 т.1), переданной товариществу в пользование решением Смоленского городского Совета народных депутатов N от (дата) с площадью земли ... Га по адресу: ... (п.1 Раздела 1 Устава), денежные средства товарищества "Вишенки" складываются из взносов садоводческих товариществ, входящих в него, на основании сметы расходов, утвержденной на собрании председателей (уполномоченных) садоводческих товариществ (п.11 Раздела 3 Устава), собрание председателей (уполномоченных) садоводческих товариществ правомочно решать вопросы, если на собрании присутствуют 2/3 его членов, в состав уполномоченных могут быть избраны председатели, члены правлений, любой член товарищества, входящего в товарищество "Вишенки". Уполномоченные избираются, и их количество устанавливается на общем собрании каждого садоводческого товарищества из расчета не более одного уполномоченного от 35 (тридцати пяти) его членов. На собрании председателей (уполномоченных) садоводческих товариществ может присутствовать любой член садоводческого товарищества с правом совещательного голоса (п.13 Раздела 4 Устава).

Как следует из выписки протокола общего собрания председателей (уполномоченных) садоводческих товариществ НОСТ "Вишенки" от (дата), протокол N и сметы доходов и расходов, в ... году (т.е. с (дата) по (дата) ) сбор членских взносов составляет 220 руб. за сотку, из которых 80 % от собранной суммы сдаётся в общую кассу НОС "Вишенки" (176 руб. с сотки); 20 % от собранной суммы остаются в садоводческом товариществе на собственные нужды (44 руб. с сотки); срок сдачи взносов определен до (дата) года (т.1 л.д. 24, 140-144).

Согласно выписке из сметы НОСТ "Вишенки" за ... год ответчиками подлежали уплате взносы:

- СНТ "Вишенки - 21279" (площадь ... соток) в размере 108 000 руб.;

- СНТ "Ветеран" (площадь ... соток) 155 000 руб. (л.д. 25).

Из выписки протокола общего собрания председателей (уполномоченных) садоводческих товариществ НОСТ "Вишенки" от (дата), протокол N, и смете расходов и доходов, следует, что в ... году (т.е. с (дата) по (дата) ) сбор членских взносов составляет 220 руб. за сотку, из которых 75 % от собранной суммы сдаётся в общую кассу НОСТ "Вишенки" (165 руб. с сотки); 25 % от собранной суммы остаются в садоводческом товариществе на собственные нужды (55 руб. с сотки); срок сдачи взносов определен до (дата) (т.1 л.д. 26, 145-149).

Согласно расчету истца за ... год СНТ "Вишенки - 21279" подлежали сдаче членские взносы в сумме 101 000 руб., из них сдано 32 800 руб., соответственно задолженность по членским взносам составила 68 200 руб. (т.1 л.д. 150).

В соответствии с расчетом истца (с учетом представленных в ходе судебного разбирательства сведений о площади земельных участков членов СНТ "Ветеран" в количестве ... кв.м., т.е. 1 208 соток) СНТ "Ветеран" за ... год подлежали сдаче членские взносы в размере 212608 руб. (...), из них сдано 120 000 руб.; за ... год подлежали сдаче членские взносы в размере 212 608 руб., из них внесено 15160 руб. С учетом внесенных платежей, а также произведенной корректировке платежей на сумму 22000 руб. в связи с отказом СНТ от части слесарно-сварочных работ задолженность СНТ "Ветеран" за ..., ... годы составила 268 056 руб. (212 608 - 120 000) + (212 608 - 15160) - 22 000 руб.).

Факт внесения членами СНТ "Ветеран" в кассу истца в ... году денежных средств в счет членских взносов на общую сумму 135 160 руб. подтверждается квитанциями к приходно кассовым ордерам от (дата) и (дата), от (дата) и стороной истца не оспаривается (т. 1 л.д. 213).

В связи с наличием задолженностей по уплате членских взносов НОСТ "Вишенки" ответчикам направляло претензии с требованием о погашении задолженности (л.д. 32-34).

В обоснование своей позиции в суде апелляционной инстанции представитель НОСТ "Вишенки" Архангельский С.В. ссылался на то, что ранее в силу ст.7 Закона N 66 -ФЗ от 15.04.1998 некоммерческие объединения вправе были создавать ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, образовано НОСТ "Вишенки" для централизации управления общим имуществом в интересах садоводов, в настоящее время НОСТ "Вишенки" имеет организационную форму союза, которая предусмотрена п.13 ч.1 ст.17 Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", фактически предмет требований НОСТ "Вишенки" составляет взыскание задолженности по членским взносам и вытекают из правоотношений, связанных с участием одной некоммерческой организации в другой, СНТ "Ветеран" входит в общий массив территории 23 садоводческих товарищества, поэтому обязано нести расходы на содержание (обслуживание) имущества, предназначенного для обеспечения в пределах территории этих товариществ общих потребностей землепользователей в проходе, проезде, водоснабжении, электроснабжении, охране и прочее.

Представители ответчика СНТ "Ветеран" Дронов С.С. и Никитенков Р.Н. в обоснование возражений относительно первоначального иска и в подтверждение встречного иска указывал на то, что НОСТ "Вишенки" никаких затрат на ремонт дорог и содержание общей инфраструктуры, которыми пользуются члены СНТ "Ветеран" не производит, СНТ "Ветеран" функционирует автономно, все вопросы благоустройства территории садоводства решаются садоводами самостоятельно за счет членских взносов и непосредственного личного участия садоводов, транспортная доступность на территорию СНТ "Ветеран" обеспечена по дорогам, земельные участки под которыми предоставлены именно СНТ "Ветеран", а не НОСТ "Вишенки". Не оспаривал, что водоснабжение садоводства обеспечивается централизовано за счет скважины, но она НОСТ "Вишенки" не принадлежит, какие средства на нее якобы расходуются НОСТ "Вишенки" и кто именно их получает, документально не подтверждено. Из представленных в материалы дела смет невозможно установить распределение затрат, учитываемых при установлении членских взносов, и как следствие определить долю СНТ "Ветеран" в этих якобы понесенных расходах и на содержание какого имущества.

Суд первой инстанции при разрешении спора, руководствовался подп.1,3 и 4 п.3 ст.50 ГК РФ регламентирующими организационно - правовые формы юридических лиц некоммерческих организаций, п.1 ст.123.1 ГК РФ (в решении суда допущена описка указан п.1 ст.123.2) содержащий основные положения о некоммерческих корпоративных организациях, ст.1, п.1 ст.4, п.6 ч.2 ст.19 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", которые действовал на момент утверждения решением общего собрания НОСТ "Вишенки" от (дата) сметы, из которой рассчитана задолженность СНТ "Ветеран" по членским взносам за ..., п.1 ст.4, п.5 и п.7 ст.3, п.2,3 ст.14, ч.6 ст.16, 54 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в период действия которого имело место проведение собрания (дата), и удовлетворяя иск, исходил из того, что решения общего собрания председателей (уполномоченных) садоводческих товариществ НОСТ "Вишенки" от (дата) и его участниками в установленном законом порядке не оспорены, они подлежат исполнению всеми членами НОСТ, представителями ответчиков не оспаривалось и пользование услугами и имуществом, принадлежащим НОСТ "Вишенки".

Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами, поскольку основаны на неправильном применении норм материального, не доказаны, не соответствуют установленным обстоятельствам.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 4 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту- ГК РФ) акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Положения Гражданского кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее -Закон N 99-ФЗ применяются к правоотношениям, возникшим после дня вступления в силу Закона N 99-ФЗ. По правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, положения ГК РФ в новой редакции применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после дня вступления в силу Закона N 99-ФЗ.

Со дня вступления в силу Закона N 99-ФЗ к созданным до дня его вступления в силу юридическим лицам соответственно применяются нормы главы 4 ГК РФ в новой редакции.

Согласно пункту 5 статьи 3, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона юридические лица создаются в организационно-правовых формах, которые предусмотрены для них главой 4 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Перечень организационно-правовых форм, в которых могут создаваться некоммерческие организации, перечислены в пункте 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации и в нем отсутствует такая организационно-правовая форма как "садоводческое некоммерческое товарищество".

Согласно пункту 7 статьи 3 Закона N 99-ФЗ учредительные документы, а также наименования юридических лиц, созданных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат приведению в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) при первом изменении учредительных документов таких юридических лиц. Изменение наименования юридического лица в связи с приведением его в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) не требует внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы, содержащие его прежнее наименование.

Учредительные документы таких юридических лиц до приведения их в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации действуют в части, не противоречащей указанным нормам.

В силу подпункта 6 пункта 8 статьи 3 Закона N 99-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня его вступления в силу юридическим лицам соответственно применяются нормы главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации к некоммерческим партнерствам применяются нормы ГК РФ об ассоциациях (союзах), а к товариществам собственников жилья, садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим товариществам - о товариществах собственников недвижимости (статьи 123.12 - 123.14 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, с указанного времени законодателем установлен единый подход к организации управления имуществом общего пользования в садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих товариществах.

Кроме того, установлен императивный запрет в п. 2 ст. 4 ФЗ N 217 от 29.07.2017, согласно которому собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества, а в соответствии с п. 2 ст. 24 этого же закона управление имуществом общего пользования в границах территории садоводства или огородничества может осуществлять только одно товарищество в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Цель деятельности садоводческого товарищества организационная, в том числе направлена на управление общим имуществом садоводческого некоммерческого товарищества обеспечение электроснабжения, водоснабжения объектов принадлежащих владельцам земельных участков жилых и нежилых строений.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, дачных, огороднических объединениях граждан" имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Аналогичное определение общего имущества дано в п. п. 5, 6, 8 ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии со ст. 1 ФЗ N 66 от 15.04.1998, членскими взносами являются денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения; целевыми взносами являются денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования.

Уставом садоводческого некоммерческого объединения предусматривалась, в том числе, ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению членских взносов (п.4 ст.16 Закона N 66-ФЗ).

В случае неуплаты членом садоводческого некоммерческого объединения членских взносов объединение в лице председателя либо иного уполномоченного представителя праве обратится с иском в суд о взыскании задолженности по членским взносам.