Дата принятия: 09 сентября 2021г.
Номер документа: 33-13751/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 сентября 2021 года Дело N 33-13751/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего Сахиповой Г.А.,
судей Гаянова А.Р. и Мелихова А.В.,
при ведении протокола помощником судьи Ахметовой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Сахиповой Г.А. гражданское дело по апелляционным жалобам Курбатова Ю.А и представителя Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан - Аухадеевой Л.Ф. на решение Заинского городского суда Республики Татарстан от 1 июня 2021 года, которым иск Курбатова Ю.А. был удовлетворен частично и постановлено:
Признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда в Заинском районе и в г. Заинске Республики Татарстан от 5 февраля 2021 года в части не включения периода работы Курбатова Ю.А. с 15 марта 2000 года по 10 января 2001 года в должности охранника в г/о "Тепловик" - незаконным.
Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Татарстан включить в общий страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы Курбатова Ю.А. в должности охранника в г/о "Тепловик" с 15 марта 2000 года по 10 января 2001 года, в должности обрубщика сучьев в ООО "Елховлес" с 1 января 2000 года по 14 февраля 2000 года. В удовлетворении остальной части исковых требований Курбатова Ю.А. - отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан - Рахманову О.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Курбатов Ю.А. обратился в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Заинском районе и г. Заинске Республики Татарстан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в льготный стаж и общий стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.
В обоснование требований указывается, что решением пенсионного органа от 5 февраля 2021 года ему было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия необходимой продолжительности специального стажа и общего стажа. В льготный страховой стаж не были включены периоды его работы:
- с 28 сентября 2012 года по 10 ноября 2012 года в качестве электрогазосварщика в ООО "Техстрой";
- с 7 сентября 2009 года по 23 октября 2009 года в качестве электросварщика 5 разряда в ООО "МСК";
- с 20 декабря 2011 года по 20 января 2012 года в качестве электросварщика в ООО "Уренгойгорстроймонтаж";
- с 15 мая 2013 года по 15 июля 2013 года в ЗАО "СУN 6 Нефтегазмонтаж";
- с 6 октября 2013 года по 6 января 2014 года в качестве электросварщика в ООО "КубСтройКомплекс";
- с 8 мая 2017 года по 10 августа 2017 года, 1 сентября 2017 года по 28 декабря 2017 года в качестве электросварщика ручной дуговой сварки в УПТК "Чебоксарское";
- с 10 апреля 2018 года по 10 мая 2018 года в ООО НФ "Каскад";
- с 3 февраля 2014 года по 18 апреля 2014 года в ООО "Группа ТОР";
- с 25 мая 2014 года по 21 июля 2014 года, 15 ноября 2014года по 30 декабря 2014 года в качестве электросварщика в ООО "СварТехМонтаж";
- с 23 мая 2008 года по 7 июля 2008 года, 1 сентября 2008 года по 28 октября 2008 года, с 16 февраля 2008 года по 16 апреля 2008 года в качестве электрогазосварщика в ООО "Техстройкаскад".
В общий страховой стаж не были включены периоды его работы:
- с 1 января 2000 года по 14 февраля 2000 года в качестве обрубщика сучьев в ООО "Елховлес";
- с 23 мая 1999 года по 27 августа 1999 года в качестве электросварщика в ООО "НАТА";
- с 15 марта 2000 года по 10 января 2001 года в качестве охранника в г/о "Тепловик";
- с 16 февраля 2008 года по 31 декабря 2008 года в качестве электрогазосварщика в ООО "Техстройкаскад";
- с 6 октября 2013 года по 6 января 2014 года в качестве электросварщика в ООО "КубСтройКомплекс";
- с 15 мая 2013 года по 15 июля 2013 года в ЗАО "СУN 6 Нефтегазмонтаж";
- с 27 октября 2014 года по 15 мая 2015 года в качестве сварщика в ОАО АК "Востокнефтезаводмонтаж";
- с 5 декабря 2016 года по 30 января 2020 года в качестве электросварщика ручной дуговой сварки в УПТК "Чебоксарское";
- с 1 февраля 2020 года по 5 марта 2020 года в ООО "Коннект Ойл";
- с 1 января 2009 года по 9 февраля 2009 года, 17 мая 2015 года по 14 июля 2015 года, 15 июля 2015 года по 31 марта 2016 года в качестве электросварщика в ООО "СМУ N 1";
- с 15 февраля 2000 года по 14 марта 2000 года, 11 января 2001 года по 27 марта 2001 года в качестве электросварщика 4 разряда в ООО "Торговый Дом Мастер";
- с 20 июля 2020 года по 30 ноября 2020 года в качестве электросварщика 6 разряда в ООО "Пермпромсталь".
Спорные периоды не включены в его специальный и общий стаж, поскольку не представлены индивидуальные сведения в Пенсионный фонд, а в случае их предоставления без указания кода особых условий труда.
Не соглашаясь с указанным решением, истец просил суд признать его незаконным, обязать пенсионный орган включить в специальный и общий стаж названные спорные периоды, обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 7 декабря 2020 года.
Определением суда произведена замена ответчика Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Заинском районе и г. Заинске Республики Татарстан на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан.
Истец Курбатов Ю.А. иск поддержал.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в судебное заседание не явился.
Суд постановилрешение о частичном удовлетворении требований в приведенной формулировке.
В апелляционной жалобе истец, выражая несогласие с данным судебным постановлением в части отказа, просит его отменить как незаконное и необоснованное. Указывается на принятие решения без учета имеющих существенное значение для дела обстоятельств, связанных с подтверждением факта трудовых отношений во вредных условиях труда. Невыполнение обязанности работодателем по уплате страховых взносов и неправильное заполнение трудовой книжки в части наименования его профессии также не может быть основанием для ограничения его пенсионных прав.
В апелляционной жалобе представитель ответчика, также выражая несогласие с данным судебным постановлением в части зачета периодов работы истца в должности охранника в г/о "Тепловик" с 15 марта 2000 года по 10 января 2001 года и обрубщика сучьев в ООО "Елховлес"с 1 января 2000 года по 14 февраля 2000 года, просит его отменить как незаконное и необоснованное. Указывает, что в системе персонифицированного учета сведения об указанных периодах работы не отражены, в связи с чем оснований для их включения в страховой стаж не имелось.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан - Рахманова О.В. доводы своей апелляционной жалобы поддержала и просила отказать в удовлетворении жалобы истца.
Истец в суд апелляционной инстанции по извещению не явился, причины неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.
В соответствии с положениями части 3 статьи 167, части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.
Проверив законность, обоснованность решения суда по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционных жалоб, судебная коллегия оснований к его отмене или изменению не находит.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2015 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 года N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
До 1 января 1992 года право на досрочное назначение пенсии в соответствии со Списком N 2 1956 года, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, газорезчики и их подручные.
После 1 января 1992 года правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 обладают электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, 7 декабря 2020 года истец обратился в адрес пенсионного органа с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, решением которого от 5 февраля 2021 года ему было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия необходимой продолжительности специального стажа и общего стажа. В льготный страховой стаж не были включены периоды его работы:
- с 28 сентября 2012 года по 10 ноября 2012 года в качестве электрогазосварщика в ООО "Техстрой";
- с 7 сентября 2009 года по 23 октября 2009 года в качестве электросварщика 5 разряда в ООО "МСК";
- с 20 декабря 2011 года по 20 января 2012 года в качестве электросварщика в ООО "Уренгойгорстроймонтаж";
- с 15 мая 2013 года по 15 июля 2013 года в ЗАО "СУN 6 Нефтегазмонтаж";
- с 6 октября 2013 года по 6 января 2014 года в качестве электросварщика в ООО "КубСтройКомплекс";
- с 8 мая 2017 года по 10 августа 2017 года, 1 сентября 2017 года по 28 декабря 2017 года в качестве электросварщика ручной дуговой сварки в УПТК "Чебоксарское";
- с 10 апреля 2018 года по 10 мая 2018 года в ООО НФ "Каскад";
- с 3 февраля 2014 года по 18 апреля 2014 года в ООО "Группа ТОР";
- с 25 мая 2014 года по 21 июля 2014 года, 15 ноября 2014года по 30 декабря 2014 года в качестве электросварщика в ООО "СварТехМонтаж";
- с 23 мая 2008 года по 7 июля 2008 года, 1 сентября 2008 года по 28 октября 2008 года, с 16 февраля 2008 года по 16 апреля 2008 года в качестве электрогазосварщика в ООО "Техстройкаскад".
В общий страховой стаж не были включены периоды его работы:
- с 1 января 2000 года по 14 февраля 2000 года в качестве обрубщика сучьев в ООО "Елховлес";
- с 23 мая 1999 года по 27 августа 1999 года в качестве электросварщика в ООО "НАТА";
- с 15 марта 2000 года по 10 января 2001 года в качестве охранника в г/о "Тепловик";
- с 16 февраля 2008 года по 31 декабря 2008 года в качестве электрогазосварщика в ООО "Техстройкаскад";
- с 6 октября 2013 года по 6 января 2014 года в качестве электросварщика в ООО "КубСтройКомплекс";
- с 15 мая 2013 года по 15 июля 2013 года в ЗАО "СУN 6 Нефтегазмонтаж";
- с 27 октября 2014 года по 15 мая 2015 года в качестве сварщика в ОАО АК "Востокнефтезаводмонтаж";
- с 5 декабря 2016 года по 30 января 2020 года в качестве электросварщика ручной дуговой сварки в УПТК "Чебоксарское";
- с 1 февраля 2020 года по 5 марта 2020 года в ООО "Коннект Ойл";
- с 1 января 2009 года по 9 февраля 2009 года, 17 мая 2015 года по 14 июля 2015 года, 15 июля 2015 года по 31 марта 2016 года в качестве электросварщика в ООО "СМУ N 1";
- с 15 февраля 2000 года по 14 марта 2000 года, 11 января 2001 года по 27 марта 2001 года в качестве электросварщика 4 разряда в ООО "Торговый Дом Мастер";
- с 20 июля 2020 года по 30 ноября 2020 года в качестве электросварщика 6 разряда в ООО "Пермпромсталь".
При этом, документально подтвержден специальный стаж работы на работах с тяжелыми условиями труда по Списку N 2 - 10 лет 1 месяц 21 день и 17 лет 7 месяцев 25 дней общий стаж.
Отказывая в удовлетворении заявленных истцом требований о включении в специальный страховой стаж периодов работы с 23 мая 1999 года по 27 августа 1999 года в ООО "НАТА", с 16 февраля 2008 года по 31 декабря 2008 года в ООО "Техстройкаскад", с 28 сентября 2012 года по 10 ноября 2012 года в ООО "Техстрой" и 15 мая 2013 года по 15 июля 2013 года в ЗАО "СУN 6 Нефтегазмонтаж"; с 6 октября 2013 года по 6 января 2014 года в ООО "КубСтройКомплекс"; с 27 октября 2014 года по 15 мая 2015 года в качестве сварщика в ОАО АК "Востокнефтезаводмонтаж", с 10 апреля 2018 года по 10 мая 2018 года в ООО НФ "Каскад"; с 16 февраля 2008 года по 31 марта 2008 года в ООО "Техстройкаскад", с 24 декабря 2011 года по 31 декабря 2011 года в ООО "Уренгойгорстроймонтаж", с 5 декабря 2016 года по 30 января 2020 года в УПТК "Чебоксарское", суд исходил из их необоснованности и недоказанности.