Дата принятия: 20 января 2021г.
Номер документа: 33-13744/2020, 33-195/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 января 2021 года Дело N 33-195/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего Жабиной Н.А.,
судей Поповой Е.В., Федоренко И.В.,
при секретаре Фоминой И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-3315/2020 по иску Литвинцевой А. Н. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области о признании записи постоянного бессрочного пользования недействительной, возложении обязанности снять запись о праве постоянного бессрочного пользования
по апелляционной жалобе истца Литвинцевой А. Н.
на решение Волжского городского суда Волгоградской области от 16 сентября 2020 года, которым в удовлетворении иска Литвинцевой А. Н. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области о признании записи постоянного бессрочного пользования недействительной, возложении обязанности снять запись о праве постоянного бессрочного пользования отказано.
Заслушав доклад судьи Поповой Е.В., выслушав представителя истца Литвинцевой А.Н. - Соловьева Д.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
установила:
Литвинцева А.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области о признании записи постоянного бессрочного пользования недействительной, возложении обязанности снять запись о праве постоянного бессрочного пользования.
В обоснование своих требований указала, что она является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности нежилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.
В 2001 году был приобретен земельный участок вместе с помещением на праве постоянного бессрочного пользования с условным номером 34-35-01/03-33/200-222, расположенный по адресу: <адрес>
07 июля 2009 г. собственники земельного участка - она, Чекалина З.А. и Литвинцев А.Е. обратились с заявлением о присвоении единого адреса земельному участку под объектами недвижимости.
Ответом от 16 июля 2009 г. N 13/3553 комитет земельных ресурсов администрации городского округа - <адрес> сообщил о присвоении единого адреса земельному участку по адресу: <адрес>.
На тот момент у земельного участка был кадастровый номер 34:35:030215:173.
Постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области N 7004 от 04 сентября 2009 г. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале 34:35:030215.
16 сентября 2009 г. собственники обратились в ООО "Коруна" для проведения кадастровых работ. Был составлен межевой план, в заключении которого сказано, что в ходе объединения земельных участков с кадастровыми номерами 34:35:030215:173, площадью 722 кв.м, и 34:35:030215:108, площадью 1164 кв.м, был образован единый земельный участок общей площадью 1886 кв.м, с кадастровым номером 34:35:030215:209, расположенный по адресу: <адрес>.
24 ноября 2009 г. собственники получили кадастровый паспорт земельного участка с номером 34:35:030215:209, в котором указано, что данный земельный участок образован из слияния земельных участков с кадастровыми номерами 34:35:030215:173 и 34:35:030215:108, которые подлежали снятию с кадастрового учета.
В 2014 году собственниками был получен градостроительный план на земельный участок с кадастровым номером 34:35:030215:209, площадью 0,1886 га, подтверждающий слияние земельных участков с номерами 34:35:030215:173 и 34:35:030215:108, и подтверждающий его внесение в государственный реестр недвижимости 24 ноября 2009 г.
Спорный земельный участок является участком, сформированным под многоквартирным жилым домом, и поставленным на кадастровый учет как земли под жилыми зданиями.
Характеристики земельного участка с кадастровым номером 34:35:030215:18124 дублируют характеристики земельного участка с кадастровым номером 34:35:030215:173, в то время как земельный участок с кадастровым номером 34:35:030215:173 был снят с кадастрового учета 14 февраля 2012 г. в связи с объединением земельных участков и образованием нового.
Полагает, что кадастровый номер 34:35:030215:18124 был присвоен несуществующему земельному участку без ее ведома. Кроме того, дата присвоения кадастрового номера земельному участку - 2001 год, совпадает с датой присвоения кадастрового номера земельному участку с условным номером 34-35-01/03-33/200-222.
Данный земельный участок с кадастровым номером 34:35:030215:18124 в ее собственности никогда не был, права на данный земельный участок она никогда не регистрировала, фактически данного земельного участка не существует.
В 2019 году собственниками было подано заявление об аннулировании ошибочной записи постоянного бессрочного пользования спорным земельным участком.
На основании изложенного, просила признать запись постоянного бессрочного пользования на земельный участок с кадастровым номером 34:35:030215:18124, расположенный по адресу: <адрес>, недействительной в период с 22 февраля 2001 г. по 14 марта 2019 г. и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области снять запись о праве постоянного бессрочного пользования на земельный участок с кадастровым номером 34:35:030215:173 с 24 ноября 2009 г. в связи с объединением земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе истец Литвинцева А.Н., оспаривая законность и обоснованность принятого решения, ссылается на нарушение норм материального и процессуального права, просит решение суда отменить. Полагает, что судом не установлены все юридически значимые обстоятельства по делу.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ.
Статьей 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановление нарушенных (оспариваемых) прав истца. Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.
Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В силу п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В соответствии с ч.ч. 3-5 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", действующего с 1 января 2017 года, Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Статьей 13 Федерального закона N 218-ФЗ от 13 июля 2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав, в том числе и в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.
При осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника земельного участка либо лица, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые ими на таком земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс (ст. 15 ч.1 п.1).
Как установлено судебной коллегией и следует из материалов дела, Литвинцева А.Н. является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности нежилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.
В 2001 году был приобретен земельный участок вместе с помещением на праве постоянного бессрочного пользования с условным номером 34-35-01/03-33/200-222, расположенный по адресу: <адрес>
Из материалов дела также следует, что Литвинцев А.Е. и Литвинцева А.Н., а также Чекалина З.А. являлись пользователями земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью 722 кв.м, с кадастровым номером 34:35:030215:18124, переданного им под территорию магазина в постоянное (бессрочное) пользование постановлением администрации городского округа - город Волжский N 4348 от 15 декабря 2000 г., о чем 22 февраля 2001 г. в ЕГРН была внесена запись регистрации права.
Согласно свидетельству о смерти, Чекалина З.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ
Из письма Комитета земельных ресурсов от 16 июля 2009 г. за исх. N 13/3553 следует, что земельному участку, площадью 1164 кв.м, с адресом <адрес> и земельному участку, площадью 722 кв.м, с адресом <адрес>", был присвоен единый адрес: <адрес>.
Постановлением Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 4 сентября 2009 года N 7004 на образованный единый земельный участок площадью 1886,0 кв.м. была утверждена схема его расположения на кадастровом плане (карте), в кадастровом квартале 34:35:030215, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - земли под жилыми домами многоэтажной и повышенной этажности застройки.
Земельный участок площадью 1886 +/-15,2 кв.м с кадастровыми номерами 34:35:030215:108 и 34:35:030215:173 прошел кадастровый учет, ему был присвоен кадастровый номер 34:35:030215:209, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 24 ноября 2009 г.
При этом, как следует из ответа Управления Росреестра по Волгоградской области от 07 марта 2019 г. N 08-685-ТШ/19, характеристики земельного участка с кадастровым номером 34:35:030215:18124, ранее переданного истцу, третьему лицу и Чекалиной З.А. в постоянное бессрочное пользование, дублируют характеристики земельного участка с кадастровым номером 34:35:030215:173, который был снят с учета 14 февраля 2012 г. в связи с объединением земельных участков и образованием нового.
Для снятия земельного участка с кадастровым номером 34:35:030215:18124 было рекомендовано обратиться в любой офис многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг с соответствующими заявлениями о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования.
Согласно сведениям ЕГРН, в отношении земельного участка с кадастровым номером 34:35:030215:18124 содержится актуальная запись о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования Чекалиной З.А. на основании постановления администрации г. Волжского Волгоградской области N 4348 от 15 декабря 2000 года.
В отношении земельного участка с кадастровым номером 34:35:030215:173 в ЕГРН отсутствуют актуальные записи о праве собственности.
Земельный участок с кадастровым номером 34:35:030215:173 был поставлен на кадастровый учет 20 декабря 2005 г. и снят с кадастрового учета 14 февраля 2012 г. Заявлений о регистрации права собственности на данный земельный участок не поступало.
Земельный участок с кадастровым номером 34:35:030215:108 был поставлен на кадастровый учет 20 декабря 2005 г. и снят с кадастрового учета 14 февраля 2012 г. Заявлений о регистрации права собственности на данный земельный участок не поступало.
Земельный участок с кадастровым номером 34:35:030215:209 был поставлен на кадастровый учет 24 ноября 2009 г. и снят с кадастрового учета 02 сентября 2015 г. Заявлений о регистрации права собственности на данный земельный участок не поступало.
В орган по регистрации прав заявлений и необходимых для её проведения документов по регистрации какого-либо права на земельные участки с кадастровыми номерами 34:35:030215:173, 34:35:030215:108, 34:35:030215:209 ни истец, ни иные собственники не обращались.
Из представленных в суд копий заявлений Литвинцева А.Е., Литвинцевой Е.Н. в регистрационном деле следует, что с заявлениями о государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 34:35:030215:18124, расположенного по адресу: <адрес>", они обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области 01 марта 2019 года, в связи с чем, 14 марта 2019 г. в ЕГРН была погашена запись об их праве постоянного (бессрочного) пользования вышеназванным земельным участком. Ранее с таким заявлением ни истец, ни иные лица не обращались.
Вступившим в законную силу решением Волжского городского суда Волгоградской области от 21 августа 2019 г. по гражданскому делу N 2-3550/2019, Литвинцевой А.Н., Литвинцеву А.Е. отказано в удовлетворении иска к межмуниципальному отделу по городу Волжскому и Ленинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Волгоградской области, администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, комитету земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области об аннулировании записи в ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 34:35:030215:18124, расположенный по адресу: <адрес>.
Вступившим в законную решением Волжского городского суда от 09 июня 2020 года по гражданскому делу N 2-405/2020 Литвинцеву А.Е. было отказано в удовлетворении аналогичных требований, заявленных о том же предмете и по тем же основаниям.
Указанные обстоятельства следуют из материалов дела и не оспаривались сторонами.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными нормами права, оценив представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив что до марта 2019 г. ни Литвинцева А.Н., ни иные сособственники с заявлениями о погашении записи о праве постоянного (бессрочного) пользования не обращались, в отсутствии обязанности регистрирующего органа самостоятельно производить государственную регистрацию, аннулировать записи, прекращать или восстанавливать права в ЕГРН без заявления правообладателей, пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований исковых требований в полном объеме.
Судебная коллегия указанные выводы суда первой инстанции считает правильными, мотивированными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами.
Доводы апелляционной жалобы о правомерности заявленного иска и о том, что земельный участок с кадастровым номером 34:35:030215:18124 фактически не существовал и имел только условный номер 34-35-01/03-33/200-222, сводятся к изложению обстоятельств дела, повторяют доводы истца и сводятся к несогласию с оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, изложенные в исковом заявлении в обоснование заявленных требований, которым судом была дана надлежащая правовая оценка.
Так, истцом не представлено доказательств того, что ответчик нарушил какие-либо права и законные интересы истца, поскольку Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в спорный период не являлось органом кадастрового учета.
Ссылки истца в апелляционной инстанции, что согласно ответу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области от 26 ноября 2020 г. N 08-2840-ТШ/20, принятого судебной коллегией в порядке ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выявлена техническая ошибка, выраженная во внесении дублирующего объекта, на правильность выводов суда первой инстанции не влияют, поскольку как при рассмотрении настоящего спора, так и указанными выше судебными актами, вступившими в законную силу, нарушения прав истца не установлено.
С учетом изложенного, решение суда является законным и обоснованным, соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Предусмотренных ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда первой инстанции не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Волжского городского суда Волгоградской области от 16 сентября 2020 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Литвинцевой А. Н. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
