Дата принятия: 20 марта 2020г.
Номер документа: 33-1374/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 марта 2020 года Дело N 33-1374/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Белозеровой Л.В.,
судей Вахониной А.М., Медведчикова Е.Г.,
при секретаре Кудряшовой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великий Устюг Вологодской области на решение Великоустюгского районного суда Вологодской области от 30.12.2019, которым решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великий Устюг Вологодской области от 15.07.2019 N... об отказе в установлении Колосову Ю.Е. пенсии признано недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.
На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великий Устюг Вологодской области возложена обязанность зачесть в стаж работы Колосова Ю.Е., дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 05.05.1995 по 25.10.1995, с 24.04.1996 по 22.09.1996, с 07.06.1997 по 14.08.1997, с 26.08.1997 по 23.10.1997, с 26.05.1998 по 26.06.1998, с 05.05.1999 по 21.10.1999, с 24.04.2000 по 30.10.2000, с 03.05.2001 по 02.10.2001, с 26.04.2002 по 01.09.2002, с 12.05.2003 по 20.10.2003, с 30.04.2004 по 20.10.2004, с 11.05.2005 по 30.10.2005, с 01.05.2006 по 11.11.2006, с 21.05.2007 по 31.10.2007, с 01.05.2008 по 26.10.2008, с 04.05.2009 по 01.11.2009, с 04.05.2010 по 25.10.2010, с 16.05.2011 по 03.11.2011, с 23.04.2012 по 01.11.2012, с 15.04.2013 по 31.10.2013 в качестве машиниста смесителя асфальтобетона в Великоустюгском ДРСУ ОАО "Вологодавтодор" (ранее Великоустюгское ДСУ N... ОАО "Вологодавтодор", Великоустюгское ДСУ N... АООТ "Вологодавтодор") и досрочно назначить Колосову Ю.Е. страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" с 14.07.2019.
С Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великий Устюг Вологодской области в пользу Колосова Ю.Е. взысканы расходы по оплате услуг представителя в размере 6 500 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, всего 6 800 рублей.
В удовлетворении остальной части требований отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Белозеровой Л.В., объяснения представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великий Устюг Вологодской области Горбачевой С.А., судебная коллегия
установила:
решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великий Устюг Вологодской области (далее - УПФР в г. Великий Устюг Вологодской области, Пенсионный орган) от 15.07.2019 N... Колосову Ю.Е. отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ) в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа, который на дату обращения, 28.01.2019, составил 03 года 09 месяцев 19 дней.
В специальный стаж не включены периоды работы с 05.05.1995 по 25.10.1995, с 24.04.1996 по 22.09.1996, с 07.06.1997 по 14.08.1997, с 26.08.1997 по 23.10.1997, с 26.05.1998 по 26.06.1998, с 05.05.1999 по 21.10.1999, с 24.04.2000 по 30.10.2000, с 03.05.2001 по 02.10.2001, с 26.04.2002 по 01.09.2002, с 12.05.2003 по 20.10.2003, с 30.04.2004 по 20.10.2004, с 11.05.2005 по 30.10.2005, с 01.05.2006 по 11.11.2006, с 21.05.2007 по 31.10.2007, с 01.05.2008 по 26.10.2008, с 04.05.2009 по 01.11.2009, с 04.05.2010 по 25.10.2010, с 16.05.2011 по 03.11.2011, с 23.04.2012 по 01.11.2012, с 15.04.2013 по 31.10.2013 в должности машиниста смесителя асфальтобетона в Великоустюгском ДРСУ ОАО "Вологодавтодор" (ранее Великоустюгское ДСУ N... ОАО "Вологодавтодор", Великоустюгское ДСУ N... АООТ "Вологодавтодор"), так как асфальтосмесительная установка "Тельтомат 100", на которой работал истец в спорные периоды, не является передвижной.
Считая отказ необоснованным, Колосов Ю.Е. обратился в Великоустюгский районный суд Вологодской области с иском к УПФР в г. Великий Устюг Вологодской области, в котором, с учетом увеличения исковых требований, просил признать решение УПФР в г. Великий Устюг Вологодской области об отказе в установлении пенсии от 15.07.2019 N... недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия, обязать УПФР в г. Великий Устюг Вологодской области зачесть в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с 05.05.1995 по 25.10.1995, с 24.04.1996 по 22.09.1996, с 07.06.1997 по 14.08.1997, с 26.08.1997 по 23.10.1997, с 26.05.1998 по 26.06.1998, с 05.05.1999 по 21.10.1999, с 24.04.2000 по 30.10.2000, с 03.05.2001 по 02.10.2001, с 26.04.2002 по 01.09.2002, с 12.05.2003 по 20.10.2003, с 30.04.2004 по 20.10.2004, с 11.05.2005 по 30.10.2005, с 01.05.2006 по 11.11.2006, с 21.05.2007 по 31.10.2007, с 01.05.2008 по 26.10.2008, с 04.05.2009 по 01.11.2009, с 04.05.2010 по 25.10.2010, с 16.05.2011 по 03.11.2011, с 23.04.2012 по 01.11.2012, с 15.04.2013 по 31.10.2013 в качестве машиниста смесителя асфальтобетона в Великоустюгском ДРСУ ОАО "Вологодавтодор" (ранее Великоустюгское ДСУ N... ОАО "Вологодавтодор", Великоустюгское ДСУ N... АООТ "Вологодавтодор") и досрочно назначить страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с момента возникновения права; взыскать с УПФР в г. Великий Устюг Вологодской области в его пользу расходы по оплате услуг представителя в размере 11 500 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.
В обоснование требований указал, что его трудовая деятельность в качестве машиниста смесителя асфальтобетона на асфальтосмесительной установке "Тельтомат 100 СМ" полностью отражена в трудовой книжке. В качестве машиниста смесителя асфальтобетона он работает с 05.05.1995 по настоящее время. При этом периоды работы с 01.05.2014 по день обращения с заявлением о назначении ему льготной пенсии в качестве варщика асфальтовой массы в Великоустюгском ДРСУ ПАО "Вологодавтодор" ответчиком засчитаны в льготный стаж. Асфальтосмесительная установка "Тельтомат 100 СМ" является передвижной, стационарно-мобильной. Она выполнена в полумобильном (безфундаментном, легкоперемещаемом) исполнении. Данный тип установки подтверждается инвентарной карточкой учета основных средств на модернизированную установку "Тельтомат", где указан тип данной установки "100 СМ", опровергает решение ответчика о признании данной установки стационарной. Технического паспорта на данную установку не имеется в архивах предприятия и факт представления его сотрудникам пенсионного фонда является сомнительным. Если бы данная установка была стационарной, то она бы являлась объектом недвижимости и должна быть зарегистрирована как объект недвижимости в Управлении Росреестра по Вологодской области. Согласно справке "Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации" от 31.10.2019 асфальтобетонной установки "Тельтомат 100" и "Тельтомат 100 СМ" по адресу: <адрес> не зарегистрировано. Факт его льготной работы подтвержден справками работодателя от 06.09.2019.
Определением суда от 16.12.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Великоустюгское ДРСУ ПАО "Вологодавтодор".
В судебном заседании истец Колосов Ю.Е. и его представитель Бурлова Н.И. уточненные требования поддержали в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении. Просили назначить Колосову Ю.Е. страховую пенсию по старости с 14.07.2019.
Представитель УПФР в г. Великий Устюг Вологодской области Уварова М.Н. иск не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии от 15.07.2019 N.... В случае удовлетворения требований, просила снизить размер расходов по оплате услуг представителя, полагая их завышенными.
Представитель третьего лица Великоустюгское ДРСУ ПАО "Вологодавтодор" Старикова Л.А. требования истца поддержала, пояснив, что Колосов Ю.Е. в спорные периоды работал машинистом смесителя асфальтобетона "Тельтомат 100 СМ", данная установка не является стационарной. При необходимости она может перемещаться, является мобильной. Работа носила сезонный характер. Истец работал в тяжелых условиях труда полный рабочий день. До 2014 года пенсионный фонд не принимал у них сведения на работников с кодом льготных условий, поскольку считал установку "Тельтомат 100 СМ" стационарной, что не соответствует действительности. В настоящее время истец работает варщиком асфальтовой массы, на той же самой установке "Тельтомат 100 СМ", выполняет те же должностные обязанности, что и машинист смесителей асфальтобетона.
Судом принято приведенное решение.
В апелляционной жалобе УПФР в г. Великий Устюг Вологодской области просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, взыскать с Колосова Ю.Е. в пользу УПФР в г. Великий Устюг Вологодской области уплаченную государственную пошлину в размере 3000 рублей. В обоснование указывает, что в представленном паспорте указано, что асфальтосмесительная установка "Тельтомат 100", на которой работал истец в спорные периоды, не является передвижной. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Колосова Ю.Е. оспариваемые периоды представлены общими условиями. Считает размер расходов на оплату услуг представителя в размере 6 500 рублей неправомерно завышенным. В возражениях на апелляционную жалобу Колосов Ю.Е. и директор Великоустюгское ДРСУ ПАО "Вологодавтодор" С.А.Н. просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив возражения на нее, полагает, что решение принято судом в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Разделом ХХVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 от 26.01.1991 N 10, установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются машинисты смесителей асфальтобетона передвижных (позиция 2290000а-14199).
Из трудовой книжки истца следует, что Колосов Ю.Е. 10.04.1995 принят на работу в Великоустюгское дорожно-строительное управление N... Вологдаавтодора машинистом смесителя асфальтобетона 5 разряда (приказ N... от 06.04.1995); 26.06.1998 уволен по собственному желанию (приказ N... от 26.06.1998); 18.01.1999 принят в Великоустюгское ДСУ N... машинистом смесителя асфальтобетона "Тельтомат" по 5 разряду (приказ N... от 11.01.1999); 26.08.1999 присвоен 6 разряд машиниста смесителя асфальтобетона (приказ N... от 16.08.1999); 26.01.2003 уволен в связи с переводом в Великоустюгское ДРСУ (приказ N... от 27.01.2003); 27.01.2003 принят в Великоустюгское ДРСУ слесарем по 5 разряду по срочному договору в порядке перевода из ДСУ-2 на период строительства обхода <адрес> (приказ N... от 27.01.2003); 12.05.2003 переведен машинистом смесителя асфальтобетона "Тельтомат" по 6 разряду (приказ N... от 13.05.2003); 21.10.2003 переведен слесарем по 5 разряду (приказ N... от 22.10.2003); 30.04.2004 переведен машинистом смесителя "Тельтомат" по 6 разряду (приказ N 33-к от 30.04.2004); 21.10.2004 переведен слесарем по 5 разряду по ремонту оборудования АБЗ (приказ N...-к от 21.10.2004); 11.05.2005 переведен машинистом смесителя асфальтобетона "Тельтомат" по 6 разряду (приказ N... от 18.05.2005); 18.11.2005 уволен по истечению срока трудового договора (приказ N... от 14.11.2005); 22.11.2005 принят слесарем 5 разряда по ремонту оборудования АБЗ (приказ N... от 25.11.2008); 01.05.2006 переведен машинистом смесителя асфальтобетона "Тельтомат" по 6 разряду (приказ N... от 20.04.2006); 16.03.2009 уволен по соглашению сторон (приказ N... от 16.03.2009); 27.03.2009 принят в Великоустюгское ДРСУ ОАО "Вологодавтодор" слесарем 5 разряда по срочному трудовому договору (приказ N... от 27.03.2009); 04.05.2009 переведен машинистом смесителя асфальтобетона установки "Тельтомат" по 6 разряду (приказ N... от 04.05.2009); 02.11.2009 переведен слесарем по 5 разряду (приказ N... от 02.11.2009); 31.12.2009 уволен в связи с истечением срока трудового договора (приказ N... от 31.12.2009); 01.01.2010 принят в Великоустюгское ДРСУ ОАО "Вологодавтодор" слесарем 5 разряда (приказ N... от 01.01.2010); 04.05.2010 переведен машинистом смесителя асфальтобетона установки "Тельтомат" по 6 разряду (приказ N... от 04.05.2010); 26.10.2010 переведен слесарем 5 разряда (приказ N... от 26.10.2010); 16.05.2011 переведен машинистом смесителя асфальтобетона по 6 разряду (приказ от 16.05.2011 N...); 04.11.2011 переведен слесарем по 5 разряду (приказ от 07.11.2011 N...); 23.04.2012 переведен машинистом смесителя асфальтобетона по 6 разряду (приказ от 24.04.2012 N...); 22.04.2014 переведен варщиком асфальтовой массы по 6 разряду (приказ от 18.04.2014 N...).
Оценив представленные сторонами доказательства: справки, уточняющие особый характер работы, выданные Великоустюгским ДРСУ ПАО "Вологодавтодор", от 26.12.2019 N... и N..., согласно которым Колосов Ю.Е. работал полный рабочий день с 05.05.1995 по 25.10.1995, с 24.04.1996 по 22.09.1996, с 07.06.1997 по 23.10.1997, с 26.05.1998 по 26.06.1998, с 05.05.1999 по 21.10.1999, с 24.04.2000 по 30.10.2000, с 03.05.2001 по 02.10.2001, с 26.04.2002 по 01.09.2002 в Великоустюгском ДСУ-2, на Великоустюгском асфальтобетонном заводе в качестве машиниста смесителя асфальтобетона в производстве с тяжелыми условиями труда (выпуск асфальтобетона), за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 15.08.1997 по 25.08.1997; с 12.05.2003 по 20.10.2003, с 30.04.2004 по 20.10.2004, с 11.05.2005 по 30.10.2005, с 01.05.2006 по 11.11.2006, с 21.05.2007 по 31.10.2007, с 01.05.2008 по 26.10.2008, с 04.05.2009 по 01.11.2009, с 04.05.2010 по 25.10.2010, с 16.05.2011 по 03.11.2011, с 23.04.2012 по 01.11.2012, с 15.04.2013 по 31.10.2013 в Великоустюгском ДРСУ, на Великоустюгском асфальтобетонном заводе в качестве машиниста смесителя асфальтобетона в производстве с тяжелыми условиями труда (выпуск асфальтобетона); должностную инструкцию N... машиниста смесителя асфальтобетона, утвержденную директором Великоустюгского ДРСУ ОАО "Вологодавтодор" от 30.03.2011, должностную инструкцию N... варщика асфальтовой массы, утвержденную директором Великоустюгского ДРСУ ОАО "Вологодавтодор" 22.04.2014, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о включении в льготный стаж Колосова Ю.Е. спорных периодов работы в качестве машиниста смесителя асфальтобетона.
Доводы апелляционной жалобы не содержат аргументов, опровергающих правильность выводов суда первой инстанции в указанной части.
То обстоятельство, что сведения за указанный период работы страхователем сданы без указания кода льготной работы, по мнению судебной коллегии, свидетельствуют о ненадлежащем исполнении работодателем своих обязанностей, а не о характере работы истца за спорный период.
Вопреки доводам апелляционной жалобы факт того, что установка "Тельтомат-100 СM" является передвижной подтверждается справкой ДРСУ ПАО "Вологодавтодор" от 26.12.2019 N...; инвентарной карточкой учета основных средств на модернизированную установку "Тельтомат" (асфальтосмеситель) 100 СM (стационарно-мобильная); справкой Великоустюгского подразделения БУ ВО "Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации" от 31.10.2019 о том, что асфальтобетонная установка "Тельтомат 100" или "Тельтомат 100 СМ", расположенная по адресу: <адрес> на учете Великоустюгского подразделения не состоит; фототаблицами; объяснениями истца Колосова Ю.Е. и показаниями свидетелей Щ.Ю.А. и Ш.Н.И.
Каких-либо оснований сомневаться в обоснованности вышеуказанных доказательств, у судебной коллегии не имеется.
В силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Принимая во внимание, что пенсионным органом специальный стаж истца исчислен в размере 03 года 09 месяцев 19 дней, с учетом включения в специальный стаж спорных периодов работы в количестве 8 лет 5 месяцев 9 дней, приняв во внимание, что в период с 12.04.2019 по 13.07.2019 истец продолжал работать в условиях труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о назначении Колосову Ю.Е. досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ с 14.07.2019.
Руководствуясь статьей 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и, приняв во внимание конкретные обстоятельства дела, объем и характер оказанной юридической помощи, сложность и категорию настоящего дела, требования разумности, суд обоснованно взыскал с ответчика расходы по оплате юридических услуг в размере 6 500 рублей.
Оснований для уменьшения присужденной судом суммы не усматривается.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что решение является законным и обоснованным, оснований для вмешательства по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Великоустюгского районного суда Вологодской области от 30.12.2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великий Устюг Вологодской области - без удовлетворения.
Председательствующий: Л.В. Белозерова
Судьи: Е.Г. Медведчиков
А.М. Вахонина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
