Определение Волгоградского областного суда от 24 декабря 2020 года №33-13729/2020

 
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 24 декабря 2020 года Дело N 33-13729/2020
Судья судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда Мун Г.И.,
при секретаре Пименовой А.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2013/2009 по иску Захаревской Румии Тайфуровны к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании в возмещение вреда здоровью
по частной жалобе представителя Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Волгоградской области по доверенности Гончаровой А.В.
на определение Центрального районного суда г. Волгограда от 22 января 2010 года, которым отказано в изменении порядка исполнения решения суда,
установила:
Решением Центрального районного суда г. Волгограда от 27 февраля 2009 года с Федеральной налоговой службы России за счет казны Российской Федерации в пользу Захаревской Р.Т. взыскано в возмещение вреда здоровью единовременно 43 478 рублей 40 копеек за период с ноября 2006 года по февраль 2009 года включительно в счет выплаты установленных капитализированных платежей в сумме 375 777 рублей 60 копеек, а также ежемесячно по 1 552 рублей 80 копеек с 1 марта 2009 года до погашения остатка установленных капитализированных платежей в сумме 332 299 рублей 20 копеек.
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 19 июня 2009 года указанное решение суда отменено, принято новое решение, которым с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Захаревской Р.Т. взыскано в возмещение вреда здоровью единовременно 43 478 рублей 40 копеек за период с ноября 2006 года по февраль 2009 года включительно в счет выплаты установленных капитализированных платежей в сумме 375 777 рублей 60 копеек, а также ежемесячно по 1 552 рублей 80 копеек с 1 марта 2009 года до погашения остатка установленных капитализированных платежей в сумме 332 299 рублей 20 копеек.
Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Волгоградской области обратилось в суд с заявлением об изменении порядка исполнения решения Центрального районного суда г. Волгограда от 27 февраля 2009 года путем возложения с 1 января 2020 года исполнения указанного решения с Российской Федерации в лице Фонда социального страхования Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.
Определением Центрального районного суда г. Волгограда от 22 января 2020 года в удовлетворении данного заявления отказано.
На названное определение представителем Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Волгоградской области по доверенности Гончаровым А.В. подана частная жалобы.
Апелляционным определением Волгоградского областного суда от 18 марта 2020 года определение Центрального районного суда г. Волгограда от 22 января 2020 года оставлено без изменения, частная жалоба Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Волгоградской области - без удовлетворения.
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 7 августа 2020 года апелляционное определение Волгоградского областного суда от 18 марта 2020 года отменено, материалы гражданского дела направлены на новое апелляционное рассмотрение в Волгоградский областной суд.
Частная жалоба рассмотрена судебной коллегией в порядке части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации без извещения лиц, участвующих в деле.
При новом рассмотрении проверив законность и обоснованность определения судьи в пределах доводов частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании состоявшихся по делу судебных решений с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Захаревской Р.Т. взыскано в возмещение вреда здоровью единовременно 43 478 рублей 40 копеек за период с ноября 2006 года по февраль 2009 года включительно в счет выплаты установленных капитализированных платежей в сумме 375 777 рублей 60 копеек, а также ежемесячно по 1 552 рублей 80 копеек с 1 марта 2009 года до погашения остатка установленных капитализированных платежей в сумме 332 299 рублей 20 копеек.
Обращаясь в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения суда, Министерство финансов Российской Федерации (Управление Федерального казначейства по Волгоградской области) в качестве основания, влекущего необходимость изменения порядка исполнения решения суда, ссылалось на введение в действие с 1 января 2020 года Постановления Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 года N 872 "О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
Отказывая в удовлетворении данного заявления, суд первой инстанции исходил из того, что правовых оснований для изменения способа и порядка исполнения решения суда не имеется, поскольку должник не представил суду доказательств каких-либо препятствий исключительного характера, в силу которых исполнение решения установленным способом и порядком затруднительно или невозможно.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.
Статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Согласно статье 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации. Указанное требование в случае перехода его к Российской Федерации также удовлетворяется в первую очередь. В этом случае обязательства должника перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей переходят к Российской Федерации и исполняются Российской Федерацией в соответствии с федеральным законом в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Как указано в абзаце 2 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 года N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина", если право требования к должнику в размере капитализированных платежей с согласия потерпевшего перешло к Российской Федерации (по требованию Федеральной налоговой службы, представлявшей интересы Российской Федерации по обязательным платежам и денежным обязательствам в деле о банкротстве должника), то обязанность государства по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью потерпевшего должна исполняться за счет средств казны Российской Федерации (федерального бюджета) в лице Министерства финансов Российской Федерации, поскольку до настоящего времени Правительством Российской Федерации, которым в силу статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" должен был быть определен порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей, не определен государственный орган, уполномоченный производить эти выплаты, а после определения такого органа - этим органом.
Правительством Российской Федерации принято Постановление от 9 июля 2019 года N 872 "О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", которым также утверждены Правила капитализации повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (для должника - кредитной организации на день отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций) и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возраста 70 лет, но не менее чем за 10 лет; Правила исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации.
Пунктом 1 указанного Постановления предусмотрено, что Фонд социального страхования Российской Федерации осуществляет функции по выплате капитализированных повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник (кредитная организация) несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, за счет средств федерального бюджета в случае перехода обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей к Российской Федерации.
Согласно пункту 5 настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.
Пункт 13 Правил исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации предусматривает переход обязательств по исполнению судебных актов по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей гражданам от Министерства финансов Российской Федерации к Фонду, Министерство финансов Российской Федерации передает Фонду находившиеся на исполнении в Министерстве финансов Российской Федерации исполнительные листы (с отметкой о произведенных Министерством финансов Российской Федерации выплатах).
Между тем, судом указанные положения Правил не учтены.
При таких обстоятельствах, учитывая, что функции по выплате капитализированных повременных платежей в настоящее время осуществляет Фонд социального страхования Российской Федерации, к которому перешли обязательства по исполнению судебных актов по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей гражданам от Министерства финансов Российской Федерации, поэтому исполнение судебного постановления о взыскании повременных капитализированных платежей в пользу Захаревской Р.Т. после 1 января 2020 года подлежит Фонду социального страхования Российской Федерации, вывод суда об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявления Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Волгоградской области о необходимости изменения порядка исполнения вышеприведенного судебного постановления является ошибочным, поэтому определение суда подлежит отмене с разрешением вопроса по существу путем изменения с 1 января 2020 года порядка исполнения кассационного определения судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 19 июня 2009 года путем удовлетворения заявления Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Волгоградской области и возложения исполнения указанного судебного постановления на Российскую Федерацию в лице Фонда социального страхования Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определил:
определение Центрального районного суда г. Волгограда от 22 января 2010 года отменить, разрешить вопрос по существу. Заявление Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Волгоградской области удовлетворить, изменить порядок исполнения кассационного определения судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 19 июня 2009 года на настоящему делу путем возложения с 1 января 2020 года исполнения указанного судебного постановления на Российскую Федерацию в лице Фонда социального страхования Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка