Определение Судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 июня 2021 года Дело N 33-1372/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Фатеевой Л.В.,

судей Стеганцевой И.М., Иваниной Т.Н.,

при секретаре Брусовой Ю.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-177/2021 по иску Следственного комитета Российской Федерации к Анциферову С.В. о взыскании расходов по договору о целевом обучении, по апелляционной жалобе представителя Анциферова С.В., согласно доверенности и ордера адвоката Шкляева С.А. на решение Советского районного суда г. Тулы от 26 января 2021г.

Заслушав доклад судьи Фатеевой Л.В., судебная коллегия

установила:

истец обратился в суд с иском к Анциферову С.В. о взыскании денежных средств, затраченных на обучение, в обоснование иска, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. между истцом и ответчиком заключен договор о целевом обучении Анциферова С.В. в Высшей школе государственного аудита Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, в порядке целевого приема за счет бюджетных средств.

Предметом договора является реализация целевой профессиональной подготовки по программе высшего профессионального образования по направлению подготовки "Юриспруденция", очной формы обучения для удовлетворения потребности Следственного комитета в сотрудниках с высшим профессиональным образованием.

Согласно договору о целевой подготовке в обязанности ответчика входило в том числе, пройти службу в следственном органе или учреждении Следственного комитета не менее пяти лет после окончания обучения.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ. N Анциферов С.В. зачислен для обучения на бюджетной основе на целевое место, ДД.ММ.ГГГГ. ответчик отчислен из числа студентов в связи с получением образования.

Для прохождения службы в системе СК РФ с Анциферовым С.В. заключен трудовой договор N от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. приказом и.о. руководителя Главного следственного управления по г. Москве СК РФ N Анциферов С.В. освобожден от занимаемой должности помощника следователя межрайонного следственного отдела по собственной инициативе ответчика.

Обязательство ответчика перед истцом состояло в получении знаний и последующей работе в органах Следственного комитета в течении пяти лет.

Поскольку данные условия договора не исполнены, полагает, что истец вправе взыскать убытки в виде средств, затраченных на обучение, а также сумм, выделенных из стипендиального фонда.

Согласно сообщению Высшей школы государственного аудита Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова от ДД.ММ.ГГГГ. N. стоимость обучения Анциферова С.В. составила 1 280 000 руб.

Кроме того, ответчику в период обучения выплачивалась стипендия и надбавка общей суммой 13 500 руб.

В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ. направлена претензия с требованием, возместить указанные денежные средства в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени денежные средства ответчиком не возвращены.

В связи с чем, истец просил суд взыскать с Анциферова С.В. в пользу Следственного комитета Российской Федерации денежные средства, затраченные на обучение, в размере всего 1 293 500 руб.

В судебном заседании представитель СК РФ по доверенности Акимов П.И. исковые требования поддержал и просил удовлетворить, пояснив, что Анциферов С.В. не исполнил условия, заключенного с ним следственным комитетом договора, в связи с чем, возникла необходимость возвратить денежные средства, затраченные на его обучение, в федеральный бюджет.

Ответчик Анциферов С.В. в судебное заседание не явился, в заявлении, предоставленном в суд, просил рассмотреть дело в его отсутствии, так как постоянно проживает в <адрес>, с участием представителя адвоката Шкляева С.А.

Представитель ответчика по ордеру адвокат Шкляев С.А. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что никаких претензий к ответчику непосредственно высшее учебное заведение по поводу оплаты обучения не предъявляет, а истец не доказал, что понес расходы на оплату обучения Анциферова С.В., в иске просит отказать.

Решением Советского районного суда г.Тулы от 26 января 2021 г., с учётом определения от 29 января 2021г. об исправлении арифметической ошибки, исковые требования Следственного комитета РФ удовлетворены частично.

Суд взыскал в пользу Следственного комитета Российской Федерации с Анциферова С.В. денежные средства в размере 933334 руб., в удовлетворении требований о взыскании расходов на оплату стипендии в размере 13 500 руб. - отказал.

Взыскал с Анциферова С.В. государственную пошлину в доход муниципального образования г. Тула в размере 12 533 руб.54 коп.

В апелляционной жалобе представитель Анциферова С.В., согласно доверенности адвокат Шкляев С.А. просит отменить решение суда. Доводы апелляционной жалобы сводятся к утверждению о неправильном толковании судом первой инстанции норм действующего законодательства, несоответствии выводов суда первой инстанции фактическим обстоятельствам дела.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав личные объяснения представителя Анциферова С.В., согласно доверенности и ордера адвоката Шкляева С.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 30.09.2013г. между Следственным комитетом Российской Федерации и Анциферовым С.В. был заключен договор на обучение гражданина РФ в Московском государственном университете им. М.Ю. Ломоносова, как с лицом, поступающим в вуз в порядке целевого приема.

Предметом договора является реализация целевой профессиональной подготовки по программе высшего профессионального образования по направлению подготовки (специальности) "Юриспруденция" Высшей школы государственного аудита, по очной форме обучения для удовлетворения потребности Следственного комитета в сотрудниках с высшим профессиональным образованием и интересов гражданина.

На основании приказа N от ДД.ММ.ГГГГ. МГУ им. М.Ю. Ломоносова Анциферов С.В. зачислен в число студентов Высшей школы государственного аудита направление "юриспруденция" по целевому приему.

Приказом N от ДД.ММ.ГГГГ. МГУ им. М.Ю. Ломоносова Анциферов С.В. отчислен из числа студентов с факультета в связи с получением образования.

ДД.ММ.ГГГГ с Анциферовым С.В. для прохождения службы в системе Следственного Комитета Российской Федерации заключен трудовой договор N.

Приказом и.о. руководителя Главного следственного управления по городу Москве от ДД.ММ.ГГГГ N Анциферов С.В. освобожден от должности помощника следственного Бутырского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской федерации по городу Москве и уволен по собственной инициативе в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основным принципом правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается, в частности, свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности (абзацы первый и второй статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации).

Трудовые отношения в силу положений части 1 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Частью 2 статьи 9 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.

Требования к содержанию трудового договора, перечень обязательных и дополнительных условий трудового договора закреплены в статье 57 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 названной нормы в трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя.

На основании части 5 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации по соглашению сторон в трудовой договор могут также включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений. Не включение в трудовой договор каких-либо из указанных прав и (или) обязанностей работника и работодателя не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения этих обязанностей.

В силу частей 1 и 2 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ, действовавшей на время возникновения спорных отношений) необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Статьей 249 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Таким образом, Трудовым кодексом Российской Федерации определено содержание трудового договора путем закрепления в статье 57 названного кодекса перечня обязательных и дополнительных условий, в частности возможности включать в трудовой договор условие об обязанности работника отработать после обучения, проводимого за счет средств работодателя, не менее установленного договором срока (часть 4 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации), а также установления дополнительной гарантии для работников, как более слабой стороны, в виде запрета включать в трудовой договор условия, ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Такое правовое регулирование согласуется с принципом свободы трудового договора.

Заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Тем самым обеспечивается баланс прав и интересов работника и работодателя: работник повышает профессиональный уровень и приобретает дополнительные преимущества на рынке труда, а работодателю компенсируются затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24 марта 2015 г. N 498-О).

Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрена также и возможность заключения ученического договора, являющегося одним из видов договоров об обучении работника за счет средств работодателя (глава 32 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы. Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества. Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон.

Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации. Ученический договор заключается в письменной форме в двух экземплярах (статья 200 Трудового кодекса Российской Федерации).

Последствия невыполнения обучающимся обязательства после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 2 указанной нормы в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 204 Трудового кодекса Российской Федерации).

На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (статья 205 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует, что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником после окончания обучения обязательства отработать у данного работодателя установленный ученическим договором период.

Из приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации следует, что между работодателем и работником могут заключаться как ученический договор, так и иные договоры об обучении, то есть ученический договор является не единственным видом заключаемых между работником и работодателем договоров об обучении. Подготовка работников и их дополнительное профессиональное образование осуществляются работодателем в том числе и на условиях, определенных трудовым договором. Одним из дополнительных условий, которые в соответствии с законом (часть 4 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации) могут включаться в трудовой договор и которые не ухудшают положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, является обязанность работника отработать после обучения не менее определенного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя. В случае неисполнения этой обязанности статья 249 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает обязанность работника возместить работодателю затраты, связанные с его обучением.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2010 года N 403-ФЗ "О следственном комитете Российской Федерации" на сотрудников Следственного комитета (кроме военнослужащих) распространяется трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 5 статьи 16 указанного Федерального закона граждане, получающие высшее юридическое образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам на основании ученических договоров, заключенных между ними и Следственным комитетом, в соответствии с заключенными с ними договорами обязаны пройти службу в следственных органах или учреждениях Следственного комитета не менее пяти лет. В случае увольнения из следственных органов или учреждений Следственного комитета до истечения указанного срока (за исключением случаев увольнения по состоянию здоровья, увольнения женщины, имеющей ребенка до восьми лет, а также в связи с призывом на военную службу, упразднением (ликвидацией) следственного органа Следственного комитета или упразднением (ликвидацией) учреждения Следственного комитета, сокращением численности или штата сотрудников Следственного комитета) указанными лицами полностью возмещаются затраты на их обучение.

Из определенных договором на обучение в порядке целевого приема в целях реализации целевой профессиональной подготовки от ДД.ММ.ГГГГ условий видно, что он заключен между Следственным комитетом Российской Федерации и Анциферовым С.В. с целью дальнейшего трудоустройства последнего в следственном органе или учреждении Следственного комитета по окончании его обучения. Такой договор по смыслу части первой статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя.

Соответственно, дела по спорам об исполнении обязательств по договору о прохождении обучения, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями главы 32 "Ученический договор" Трудового кодекса Российской Федерации. По этим же правилам рассматриваются дела по искам работодателей о возмещении расходов, затраченных на обучение, предъявленным к лицам, с которыми заключен контракт на обучение. Такие споры в силу статьи 381 Трудового кодекса Российской Федерации являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации.

Удовлетворяя заявленные требования в части взыскания расходов на обучение, суд первой инстанции обоснованно руководствовался вышеуказанными положениями закона.

Судебная коллегия с данными выводами соглашается.

Разрешая заявленные исковые требования по существу, суд принял во внимание, что действующее трудовое законодательство не конкретизирует состав расходов работодателя, которые включаются в стоимость обучения как возмещаемые затраты. Данный вопрос может быть урегулирован в локальном акте организации и в ученическом договоре. При этом факт понесенных затрат на обучение должен быть подтвержден надлежащими документами, и размер этих расходов должен быть с достоверностью установлен.

Необходимость установления действительного размера расходов работодателя на обучение конкретного работника, подлежащих возмещению этим работников, следует и из содержания подпункта 2 пункта 2 Рекомендации N 85 Международной организации труда "Об охране заработной платы" (принята в г. Женеве 1 июля 1949 года на 32-й сессии Генеральной конференции МОТ), предусматривающего, что сумма удержаний из заработной платы работника в порядке возмещения потерь или ущерба, нанесенного им работодателю, должна быть умеренной и не должна превышать действительной стоимости потерь или ущерба.