Определение Судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 апреля 2021 года Дело N 33-1371/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

Председательствующего Клевцовой Г.П.

Судей Черниковой Е.Н., Букреевой Е.В.

С участием помощника судьи Соколовой М.Н.

При секретаре Сибилевой Г.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании 28 апреля 2021 года дело по иску Щербакова Александра Николаевича, Золотаревой Ирины Викторовны к Колюпанову Евгению Владимировичу, Костину Александру Александровичу, Бобринёвой Наталье Алексеевне, Косицкому Алексею Ивановичу о признании недействительными результатов межевания земельного участка, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, исключении из ЕГРН сведений о земельном участке, установлении границ земельных участков, поступившее по апелляционной жалобе Колюпанова Е.В., Костина А.А., Бобринёвой Н.А., Косицкого А.И. на решение Золотухинского районного суда Курской области от 21 декабря 2020 г., которым постановлено:

Исковые требования Щербакова Александра Николаевича, Золотаревой Ирины Викторовны к Колюпанову Евгению Владимировичу, Костину Александру Александровичу, Бобринёвой Наталье Алексеевне, Косицкому Алексею Ивановичу о признании недействительными результатов межевания земельного участка, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, исключении из ЕГРН сведений о земельном участке, установлении границ земельных участков, удовлетворить частично.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка площадью 95 120 кв.м., с кадастровым номером N(выделенного из земельного участка с кадастровым номером N, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве общей долевой собственности Костину Александру Александровичу, Колюпанову Евгению Владимировичу по ? доли каждому согласно межевому плану от 13.08.2018 года и исключить из ЕГРН сведения о координатах характерных точек границ данного земельного участка, в остальной части исковых требований, отказать.

Заслушав доклад судьи Черниковой Е.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Щербаков А.Н., Золотарева И.В., с учетом заявлений, поданных в порядке ст. 39 ГПК РФ и принятого судом отказа от исковых требований в части, обратились в суд с иском к Колюпанову Е.В., Костину А.А., Бобринёвой Н.А., Косицкому А.И. о признании недействительными результатов межевания земельного участка, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, исключении из ЕГРН сведений о земельном участке, установлении границ земельных участков, мотивируя свои требования тем, что Щербакову А.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 38050 кв.м., с кадастровым номером N, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>. Золотаревой И.В. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 114150 кв.м., с кадастровым номером N, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>. Границы данных земельных участков согласно сведениям ЕГРН пересекают границы земельного участка с кадастровым номером N, сведения о котором содержатся в ЕГРН. Действиями ответчиков нарушены их права как собственников земельных участков, поскольку они лишены возможности поставить принадлежащие им земельные участки на кадастровый учет в фактически используемых границах. Просят признать недействительным результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N, исключить из ЕГРН сведения о данном земельном участке, признать отсутствующим право собственности Колюпанова Е.В. и Костина А.А. по ? доле каждого на земельный участок, с кадастровым номером N, площадью 91 520 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства СПК "Искра", расположенный по адресу: <адрес>, установить границы принадлежащих истцам земельных участков с кадастровыми номерами N и N в соответствии координатами характерных точек согласно межевых планов от 12.02.2020 года, подготовленных кадастровым инженером Карпушиным А.П.

Представитель ответчиков Колюпанова Е.В., Костина А.А., Бобринёвой Н.А. по ордеру Гончуков П.С. иск не признал.

Суд постановилвышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Колюпанов Е.В., Костин А.А., Бобринёва Н.А., Косицкий А.И. просят отменить решение как незаконное.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истцы Щербаков А.Н., Золотарева И., а также ответчики Колюпанов Е.В., Костин А.А., Бобринёва Н.А., Косицкий А.И., третьи лица, извещенные о слушании дела надлежащим образом, не явились, направили своих представителей. Информация о времени и месте судебного заседания, назначенного на 14 часов 15 минут 28 апреля 2020 г., размещена на официальном сайте Курского областного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

При указанных обстоятельствах в соответствии с положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Колюпанова Е.В. - Гончукова С.П., поддержавшего апелляционную жалобу, представителя Щербаков А.Н., Золотарева И.В.- Аникеева В.Н., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия по гражданским делам находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения. Пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно положений ст. ст. 301, 304 ГК РФ собственник вправе как истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, так и требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п.3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности, иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В свою очередь, существование земельного участка как объекта недвижимости и индивидуально определенной вещи, имеющей свои уникальные характеристики, подтверждает его государственный кадастровый учет (ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 01 января 2017 г.) (далее - Закон N 221-ФЗ), ч. 7 ст. 1 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ)).

Общий порядок образования земельных участков регулируется Главой I.1 ЗК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 5 ст. 11.2 ЗК РФ предусмотрено, что особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте сельскохозяйственных земель).

Пунктом 1 ст. 13 Закона об обороте сельскохозяйственных земель предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным ЗК РФ и названным федеральным законом.

Статьей 11.9 ЗК РФ предусмотрено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.(п.6)

Согласно пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 70 ЗК РФ закреплено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии ч. 1 ст. 16 Федерального закона 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" действовавшей на момент постановки спорных земельных участков на кадастровый учет, кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона.

Как следует из ч. 1 ст. 23 названного Федерального закона - постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.

В соответствии с п. 5 ст. 4 Федерального закона 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Состав документов, необходимых для государственного кадастрового учета объекта недвижимости был регламентирован ст. 22 Федерального закона 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Наряду с иными документами обязательным для осуществления кадастрового учета являлось предоставление межевого плана.

В силу п. 1 ст. 38 Федерального закона 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются сведения об образуемом земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков (пункт 2 ст. 38 Федерального закона 24 июля 2007 года N 221-ФЗ).

В соответствии с пунктом 9 ст. 38 Федерального закона 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Специфической особенностью земельных участков как объектов недвижимости служит то обстоятельство, что они являются природными объектами, частью поверхности земли, формирование их границ осуществляется посредством землеустройства. В последующем, в отношении таких участков производится государственный кадастровый учет. При образовании новых земельных участков прежний земельный участок как природный объект не исчезает, меняется лишь описание границ.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" описание местоположения границ земельного участка относятся к уникальным характеристикам объекта недвижимости.

Из положений п. п. 7 и 9 ст. 38 данного Закона следует, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат их характерных точек.

Согласно ст. 28 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", действующей до 01.01.2017 года, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 ФЗ N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. (в ред. от 03.07.2016 г.) "О государственной регистрации недвижимости", вступившей в действие с 01.01.2017 г., и действующей на момент рассмотрения спора, - воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ). В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Судом установлено, что Золотаревой И.В. на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 114150 кв.м., с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным 29.07.2009 года.

Основаниями для выдачи свидетельства о государственной регистрации права послужили: протокол общего собрания собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СПК "Искра" Золотухинского района Курской области от 15.01.2008 года и кадастровый паспорт земельного участка от 06.05.2009 года. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 24.10.2008 года, предыдущий номер N, что согласуется со сведениями кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером N.

Согласно межевому плану от 12.02.2020 года, подготовленному кадастровым инженером Карпушиным А.П., проведены кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>. Граница земельного участка определена согласно Проекту территориального землеустройства перераспределения земель <адрес>, частично закреплена на местности объектами искусственного и природного происхождения (лесополосой, балкой, дорогой), согласно картографическому материалу Кадастровой оценки стоимости земельных участков в границах ПСХК "Искра" Золотухинского района Курской области. Площадь земельного участка составляет 114150 кв.м. При проведении кадастровых работ выявлено, что на месте уточняемого земельного участка стоит на кадастровом учете земельный участок с кадастровым номером N.

Щербакову А.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 38050 кв.м., с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.07.2009 года.

Основаниями для выдачи свидетельства о государственной регистрации права послужили: кадастровый паспорт земельного участка от 06.05.2009 года и протокол общего собрания собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения <адрес> от 15.01.2008 года.

Согласно сведениям кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером N, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 24.10.2008 года, предыдущий номер N.

Согласно межевому плану от 12.02.2020 года, подготовленному кадастровым инженером Карпушиным А.П., проведены кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>. Граница земельного участка определена согласно Проекту территориального землеустройства перераспределения земель <адрес>, частично закреплена на местности объектами искусственного и природного происхождения (лесополосой, балкой, дорогой), согласно картографическому материалу Кадастровой оценки стоимости земельных участков в границах <адрес>. Площадь земельного участка составляет 38050 кв.м. При проведении кадастровых работ выявлено, что на месте уточняемого земельного участка стоит на кадастровом учете земельный участок с кадастровым номером N.

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения <адрес> от 15.01.2008 года участниками долевой собственности, владеющими 216,87 земельных долей из общего количества участников 429 земельных долей по адресу: <адрес> было принято решение об определении местоположения части земельного участка, в границах которой будут выделяться земельные участки в счет земельных долей и было решено определить местоположением части земельного участка, в границах которой будут выделяться земельные участки в счет земельных долей весь земельный участок земель сельхозназначения с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно п.2.6 данного Протокола на повестку, в том числе выносились вопросы об определении местоположения части земельного участка, в границах которой будут определяться земельные участки в счет земельных долей для ведения личного подсобного хозяйства Золотаревой И.В. и было принято решение определить местоположение части земельного участка, в границах которой будут выделяться земельные участки в счет земельных долей для ведения личного подсобного хозяйства или распоряжение им иным образом, в том числе для дальнейшего строительства Родовых поместий Золотаревой И.В. в размере 1,5 долей общей площадью 11,415 га: пашня: поле III 2-го севооборота, часть 4 участка -11.195га, который граничит с землями общего пользования, пастбища 22 - 0.22 га, который граничит с землями общего пользования, расположенный с южной стороны пруда, севернее поля VIII 1-го севооборота.

Согласно п.2.7. Протокола на повестку дня выносился вопрос принятия решения об определении местоположения части земельного участка, в границах которой будут выделяться земельные участки в счет земельных долей для ведения личного подсобного хозяйства Щербакова А.Н. и по распоряжению им иным образом и было принято решение определить местоположение части земельного участка, в границах которой будут выделяться земельные участки в счет земельных долей для ведения личного подсобного хозяйства или распоряжение им иным образом, в том числе для дальнейшего перевода в земли поселений и строительства Родовых поместий Щербакова А.Н. в размере 0,5 долей общей площадью 3,805 га: пашни (без пастбищ и сенокосов): поле III 2-го севооборота, часть 4 участка - 3,805 га, который граничит с землями общего пользования.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером N его площадь 32640000 кв.м., разрешенное использование для сельскохозяйственного производства СПК "Искра".

Из данного земельного участка происходило выделение земельных участков.

Обществом с ограниченной ответственностью "Геоплан" был разработан план перераспределения земельного участка с указанием местоположения части земельного, в границах которой будут выделяться земельные участки в счет земельных долей всех участников долевой собственности, принявших участие в общем собрании, состоявшемся 15.01.2008 года.

Постановлением Главы Золотухинского района Курской области от 11.08.2008 г. N 495 были утверждены границы выделенных земельных участков фонда перераспределения из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с проектом территориального землеустройства (перераспределения) земель <адрес>, выполненного ООО фирма "Геоплан" и расположенных по адресу: <адрес>.

Дата внесения кадастрового номера N и кадастрового номера N в государственный кадастр недвижимости 24.10.2008 года.