Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 15 марта 2021 года №33-1369/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 марта 2021 года Дело N 33-1369/2021
от 15 марта 2021 года N 33-1369/2021
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе
председательствующего Балаевой Т.Н.,
судей Вершининой О.Ю., Кяргиевой Н.Н.,
при секретаре Рябининой А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Воробьева М. И. на решение Сокольского районного суда Вологодской области от 05.10.2020 по гражданскому делу по иску Воробьева М. И. к администрации города Сокола, городскому поселению город Сокол, муниципальному унитарному предприятию "Коммунальные системы", обществу с ограниченной ответственностью "Система Дом" об устранении допущенных нарушений жилищного законодательства, восстановлении положения, существующего до нарушения жилищного права, о произведении перерасчета по коммунальным услугам, найму и содержанию жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Балаевой Т.Н., объяснения Воробьева М.И., судебная коллегия
установила:
Воробьев М.И. на основании договора социального найма жилого помещения N... от <ДАТА>, заключенного с администрацией города Сокола, является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>.
С <ДАТА> Воробьев М.И. зарегистрирован в указанном жилом помещении по месту проживания, иных зарегистрированных лиц в жилом помещении не имеется.
Приговором Сокольского районного суда Вологодской области от 17.11.2016, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Вологодского областного суда от 07.03.2017, Воробьев М.И. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 5 статьи 69, статьей 71 Уголовного кодекса Российской Федерации назначено наказание в виде лишения свободы на срок 11 лет 10 месяцев в исправительной колонии строгого режима.
<ДАТА> Воробьев М.И. прибыл в ФКУ ..., где имеет регистрацию по месту пребывания с <ДАТА> по <ДАТА>.
В 2019 году Воробьев М.И. обратился к администрации города Сокол с заявлением о перерасчете размера платы за жилое помещение, заявление оставлено без удовлетворения.
Ссылаясь на наличие правовых оснований для перерасчета размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги и приостановления начисления платы за жилое помещение и коммунальные услуги в связи с временным отсутствием нанимателя в предоставленном ему жилом помещении, неприятие администрацией города Сокола мер по обеспечению сохранности жилого помещения, Воробьев М.И. обратился в суд с иском к администрации города Сокола, МУП "Коммунальные системы", ООО "Система Дом" об устранении допущенных нарушений, восстановлении положения, существующего до нарушения жилищного права, о произведении перерасчёта по коммунальным услугам, найму и содержанию жилого помещения.
Протокольным определением Сокольского районного суда Вологодской области от 07.08.2020 к участию в деле в качестве соответчика привлечено городское поселение город Сокол.
Истец Воробьев М.И., участвующий в судебном заседании путем видеоконференцсвязи, исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить иск, произвести перерасчет платы за коммунальные услуги и содержание жилого помещения.
Представитель ответчика администрации города Сокола по доверенности Гусева Е.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении требований отказать. Суду пояснила, что при подписании договора социального найма истцу были переданы все необходимые документы на жилое помещение, паспорта на инженерные коммуникации, счетчики, замечаний к жилому помещению у Воробьева М.И. не имелось. С августа 2017 года оплата за найм не производится. Заключенный договор социального найма на жилое помещение не расторгался, в качестве членов семьи истца в жилое помещение никто не вселялся, ключи от квартиры в администрацию города Сокола не передавались, доступа в квартиру наймодатель не имеет, лиц, занимающих жилое помещение без законных на то оснований, не установлено, оснований для освобождения истца от платы услуг за найм не имеется.
Представитель ответчика МУП "Коммунальные системы" по доверенности Шишкарева С.Ю. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, поддержала возражения на иск по изложенным в них основаниям. Указала, что неиспользование нанимателями помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги, за исключением услуги по отоплению, возможен только в случае отсутствия нанимателя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета. В данном жилом помещении прибор ИПУ введен в эксплуатацию, показания прибора учета передавались до 2017 года, в настоящее время доступа в данное жилое помещение не имеется, показания не передаются. Обращений истца о перерасчете не поступало.
Представитель ответчика ООО "Система Дом" в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, в отзыве на исковое заявление указал, что ООО "Система Дом" осуществляет обслуживание многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с 01.12.2018. Непроживание собственника (нанимателя) в квартире не является основанием для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, фактов некачественного предоставления услуг по адресу: <адрес>, не зафиксировано, жалоб, обращений в адрес управляющей организации не поступало.
Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 05.10.2020 в удовлетворении исковых требований Воробьева М.И. к администрации города Сокола, МУП "Коммунальные системы", ООО "Система Дом" об устранении допущенных нарушений, восстановлении положения, существующего до нарушения жилищного права, о произведении перерасчёта по коммунальным услугам, найму и содержанию жилого помещения отказано.
В апелляционной жалобе Воробьев М.И. просит об отмене решения суда и направлении дела на новое рассмотрение. Указывает на наличие оснований для перерасчета размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги, поскольку в жилом помещении по адресу: <адрес> настоящее время не проживает, отбывает наказание в ФКУ ... УФСИН России по Вологодской области. Нарушение норм процессуального права связывает с не ознакомлением с протоколом судебного заседания от 05.10.2020 и не привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц УМВД России по Вологодской области и прокурора.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, полагает судебный акт соответствующим фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 67, 153, 155, 156, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, приняв во внимание, что договор социального найма от <ДАТА> в установленном порядке не расторгался, а также указав на отсутствие доказательств, свидетельствующих о некачественном оказании услуг по содержанию жилого помещения либо необоснованного начисления платы за жилое помещение и коммунальные услуги, исходил из того, что сам по себе факт непроживания нанимателя в предоставленном ему жилом помещении от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги не освобождает.
Оснований не согласиться с такими выводами суда судебная коллегия не усматривает, находя доводы апелляционной жалобы о наличии правовых оснований для перерасчета размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги несостоятельными.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Данная обязанность возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу частей 1, 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги, включающую в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Граждане, признанные в установленном настоящим Кодексом порядке малоимущими гражданами и занимающие жилые помещения по договорам социального найма, освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем) (пункт 9 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.
Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81 (13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.
Из анализа приведенных правовых норм следует, что неиспользование нанимателями помещений, не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Перерасчет осуществляется исключительно в случае временного отсутствия потребителя в жилом помещении, плата за которое рассчитывается из нормативов потребления в случаях, когда жилое помещение не оборудовано приборами учета по причине отсутствия технической возможности их установки.
Как следует из материалов дела, Воробьев М.И. является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> (договор социального найма N... от <ДАТА>). Воробьев М.И. имеет регистрацию в указанном жилом помещении с <ДАТА>.
В жилом помещении установлены индивидуальные приборы учета холодного и горячего водоснабжения, паспорта на приборы учета переданы Воробьеву М.И. при подписании акта-приема передачи жилого помещения. Претензий к жилому помещению Воробьевым М.И. не высказано.
Управление вышеуказанным многоквартирным домом осуществляет ООО "Система Дом", ресурсоснабжающей организацией, предоставляющей услуги по отоплению, холодному и горячему водоснабжению, водоотведению является МУП "Коммунальные системы".
Приговором Сокольского районного суда Вологодской области от 17.11.2016, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Вологодского областного суда от 07.03.2017, Воробьев М.И. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 5 статьи 69, статьей 71 Уголовного кодекса Российской Федерации назначено наказание в виде лишения свободы на срок 11 лет 10 месяцев в исправительной колонии строгого режима.
<ДАТА> Воробьев М.И. прибыл в ФКУ ..., где зарегистрирован по месту пребывания с <ДАТА> по <ДАТА>.
По информации МУП "Коммунальные системы" до апреля 2017 года расчет платы за холодное, горячее водоснабжение, предоставленные в жилое помещение по адресу: <адрес> производился по приборам учета. С апреля 2017 года расчет производится исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Оплата коммунальных услуг не производится. С заявлениями о перерасчете Воробьев М.И. не обращался, сведения о не проживании Воробьева М.И. в жилом помещении в связи с отбыванием наказания по приговору суда в адрес Общества не поступали.
Согласно сведениям, предоставленным ООО "Система Дом", осуществляющим управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>, расчет платы за техническое обслуживание и содержание жилья производится в соответствии с утвержденными общим собранием собственником помещений, оформленным протоколом от 18.11.2018, тарифами. Фактов некачественного оказания услуг по адресу: <адрес>, не зафиксировано. Обращений от Воробьева М.И. в адрес управляющей компании не поступало.
По данным администрации города Сокола Воробьев М.И. в установленном законом порядке малоимущим не признавался, оснований для освобождения от внесения платы за пользование жилым помещением не имеется.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, а также тот факт, что до обращения с настоящим иском Воробьев М.И. не предоставлял управляющим организациям информацию о временном отсутствии в жилом помещении и подтверждающие документы, не обращался с заявлением о перерасчете по коммунальным платежам, исходя из правильности произведенных ООО "Система Дом" и МУП "Коммунальные системы" начислений размера платы за содержание жилья и коммунальные услуги, а также учитывая, что в силу положений пункта 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации временное не проживание нанимателя в предоставленном ему жилом помещении в связи с отбыванием наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором суда от 17.11.2016, не является основанием для освобождения его от несения расходов на содержание и ремонт квартиры, коммунальные услуги, вывод суда о недоказанности нарушения жилищных прав Воробьева М.И. и отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, вопреки доводам апелляционной жалобы, следует признать правомерным.
Ссылки автора жалобы на положения статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающей расторжение договора социального найма в случае выезда нанимателя в иное место жительства, исходя из предмета спора и заявленных требований, применению не подлежит. С заявлением о расторжении договора социального найма Воробьев М.И. к наймодателю не обращался.
Изложенные в апелляционной жалобе доводы о нарушении процессуальных прав истца ввиду не ознакомления с протоколом судебного заседания от 05.10.2020 опровергаются материалами дела, согласно которым копия протокола судебного заседания была направлена в адрес Воробьева М.И. 23.11.2020. Копия протокола судебного заседания выдана Воробьеву М.И. на руки 08.12.2020, о чем свидетельствует акт, составленный сотрудниками ФКУ ... УФСИН России по Вологодской области. Замечания на протокол судебного заседания Воробьевым М.И. в установленном законом порядке не подавались.
Доводы подателя жалобы о том, что суд в нарушение норм процессуального права не привлек к участию в деле УМВД России по Вологодской области и прокурора основанием для отмены решения суда не являются, поскольку оснований полагать о том, что решение по рассматриваемому делу затрагивает права и законные интересы указанных лиц, не имеется, доказательств обратного суду представлено не было; участие прокурора по делам данной категории законом не предусмотрено.
Иные доводы апелляционной жалобы не содержат данных, которые не были бы проверены судом первой инстанции при рассмотрении дела, но имели бы существенное значение для его разрешения или сведений, опровергающих выводы решения суда, и не могут являться основанием к отмене вынесенного судебного постановления.
Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным доказательствам, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены либо изменения решения суда не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Сокольского районного суда Вологодской области от 05.10.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Воробьева М. И. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка