Дата принятия: 20 февраля 2021г.
Номер документа: 33-1368/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 февраля 2021 года Дело N 33-1368/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Евдокименко А.А.,
судей - Ереминой И.Н., Хаировой А.Х.,
при секретаре - Саблиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Чижмы В.А. на решение Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 29 сентября 2020 года, которым постановлено:
"Отказать Чижме В.А. в иске к МВД России о взыскании в соответствии с п.2 ст.58 Закона РФ от 12.02.1993 года N 4468-1 недоплаченной суммы пенсии согласно расчета N в сумме 385 640 руб. 50 коп.",
заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Ереминой И.Н., возражения относительно доводов жалобы представителей ГУ МВД России по Самарской области, МВД России - Романченко Е.А., Федоровой Г.Н.,
УСТАНОВИЛА:
Истец - Чижма В.А. обратился в суд с иском к ГУ МВД России по Самарской области о взыскании убытков в виде недополученной суммы пенсии в обоснование своих требований указав, что проходил службу во внутренних войках МВД СССР и РФ, был уволен в запас с правом на пенсию. С ДД.ММ.ГГГГ Министерством внутренних дел Российской Федерации истцу пожизненно назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел..". Пенсионное дело находится в ГУ МВД России по Самарской области. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 12.02.1993 года N 4468-1 истцу была назначена пенсия за выслугу лет. Выслуга по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила: в календарном исчислении - 29 лет 00 месяцев 07 дней; в льготном - 31 год 07 месяцев 14 дней, в соответствии с послужным списком личного дела раздела 13 (военная служба, дающая право на исчисление выслуги лет на пенсию на льготных условиях) и подтверждена архивными справками за <данные изъяты> год и <данные изъяты> год. В <данные изъяты> года перед увольнением в запас в войсковой части был заранее составлен расчет выслуги лет на пенсию, который составил 31 год 07 месяцев 14 дней или 83 %, с которым истец был ознакомлен под роспись и согласен, расчет был согласован, но не одобрен ответчиком. В <данные изъяты> года, после увольнения в запас, с опозданием в три месяца, истца попросили прибыть в войсковую часть N и ознакомиться с другим расчетом выслуги - уже на 30 лет. Истец ознакомился с ним под роспись, но не был согласен с ним. При согласовании расчета выслуги лет на пенсию были выявлены недостатки. Ответчик официально не уведомлял о принятии решения об уменьшении, применяемого в расчетах пенсии снижения выслуги лет с 31 года до 30 лет, или с 83% до 80 %. В <данные изъяты> года истец обратился через официальный сайт ответчика по вопросу перерасчета выслуги лет. В своем ответе, ответчик указал, что в соответствии с Инструкцией об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России, утвержденной приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N, обращаться следует по последнему месту службы. На основании архивной справки, войсковая часть <данные изъяты> согласовала с ответчиком перерасчет выслуги лет на 31 год и ДД.ММ.ГГГГ истцу произведен перерасчет размера пенсии за 12 месяцев, предшествующих дню обращения, с ДД.ММ.ГГГГ Считает свои права нарушенным, поскольку по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, пенсия должна быть выплачена за прошлое время без ограничения каким-либо сроком, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просил суд взыскать с ГУ МВД РФ по Самарской области в его пользу недоплаченную сумму пенсии в размере 385640,50 рублей.
Судом принято вышеуказанное решение, которое истец считает незаконным, просит его отменить, принять новое решение, увеличить сумму иска, в соответствии с новым расчетом N 2 от ДД.ММ.ГГГГ недоплаты пенсии, на 3%, в связи с увеличением военной пенсии на основании Постановления правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с МВД России недополученную пенсию в размере 745 881 рубль.
Определением Автозаводского районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ исправлена описка в решении Автозаводского районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ
В суде апелляционной инстанции, представители ответчика по доверенности Романченко Е.А., Федорова Г.Н., возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, указав на то, что пенсия истцу была назначена с ДД.ММ.ГГГГ, выплачивалась и выплачивается постоянно, норма закона, а именно ч.2 ст.58 ФЗ N 4468-1, на которую ссылается истец в данном случае не применима.
Иные лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.
На основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов жалобы на основании ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих, в том числе и исчисление выслуги лет для назначения пенсии, регламентируется Законом Российской Федерации от 12.02.1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее по тексту - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, Закон).
Материалами дела подтверждается, что Чижма В.А., как бывший военнослужащий, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 года N 4468-1.
Согласно расчету выслуги лет для назначения пенсии N от ДД.ММ.ГГГГ, выслуга лет истца составляла (льготная) - 30 лет 01 месяц 14 дней.
Истец в <данные изъяты> года посредством сети интернет обратился с заявлением через официальный сайт ГУ МВД России по Самарской области по вопросу перерасчета выслуги лет.
Из ответа ГУ МВД России по Самарской области Центр финансового обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в отдел пенсионного обслуживания из войсковой части <данные изъяты> Приволжского округа войск национальной гвардии РФ поступил новый расчет, согласно которого выслуга лет для назначения Чижме В.А. пенсии составила 31 год.
На основании нового расчет выслуги лет, истцу произведен перерасчет пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ, начислена доплата разницы в пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 22 992,92 рублей.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что перерасчет размера пенсии произведен в соответствии с требованиями Закона N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции законными и обоснованными.
В соответствии с п. "б" ч.1 ст.55 Закона N 4468-1, перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.
В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии (ч. 2 ст. 55).
Согласно приведенной норме перерасчет пенсий носит заявительный характер, т.е. осуществляется на основании заявлений пенсионеров, к которым прилагаются необходимые документы.
В соответствии с ч. 2 ст. 58 Закона N 4468-1 сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
Доводы истца о том, что по вине ЦФО ГУ МВД пенсия неправомерно выплачивалась более 14 лет исходя из выслуги лет 30 лет, без учета периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который попадает под зачет в выслугу лет в льготном исчислении, не может быть принята во внимание, поскольку вины пенсионного органа в несвоевременном перерасчете истцу пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не установлено. Как верно установлено судом, новый расчет выслуги лет поступил в адрес ЦФО ГУ МВД из войсковой части <данные изъяты> лишь ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, пенсия за выслугу лет пересчитана и выплаты произведены в полном объеме в соответствии с ч. 2 ст.55 Закона N 4468-1 за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии. При этом, новый расчет выслуги лет произведен после поступивших в войсковую часть <данные изъяты> архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ N, от ДД.ММ.ГГГГ N, подтверждающих льготный характер прохождения службы истцом в указанный период.
В апелляционной жалобе не содержится новых обстоятельств, а также не представлены новые доказательства, опровергающие выводы судебного постановления, а потому не могут служить основанием для его отмены.
Требования апеллянта о принятии нового решения с учетом увеличения заявленных требований не могут являться предметом рассмотрения судом апелляционной инстанции, поскольку в силу части 4 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции.
Ссылок на какие - либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы истца не имеется.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 29 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Чижмы В.А. - без удовлетворения.
Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев.
Председательствующий:
Судьи:
Судья: Закиров В.Ф. гр. дело N 33 - 1368/2021
(номер дела суда первой инстанции 2 - 2974/2020)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
(резолютивная часть решения)
20 февраля 2021 года г. Самара
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Евдокименко А.А.,
судей - Ереминой И.Н., Хаировой А.Х.,
при секретаре - Саблиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Чижмы Владимира Алексеевича на решение Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 29 сентября 2020 года,
на основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 29 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Чижмы Владимира Алексеевича - без удовлетворения.
Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
