Дата принятия: 23 декабря 2020г.
Номер документа: 33-13677/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 декабря 2020 года Дело N 33-13677/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего Станковой Е.А.,
судей: Грымзиной Е.В., Гулян Р.Ф.,
при секретаре Пахотиной Е.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело
N 2-3836/2020 по иску Голова Б.Д. к государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области N 3 о возложении обязанности включить периоды осуществления предпринимательской деятельности в страховой стаж, произвести перерасчет пенсии по старости,
по апелляционной жалобе Голова Б.Д. в лице представителя Б.Т.
на решение Центрального районного суда г. Волгограда от 7 октября 2020 года, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований Голова Б.Д. к государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области N 3 о возложении обязанности включить периоды осуществления предпринимательской деятельности с 1 января 1999 года по 28 февраля 1999 года в страховой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии по старости - отказать.
Заслушав доклад судьи Грымзиной Е.В., выслушав объяснения представителя Голова Б.Д. по доверенности Б.Т.., поддержавшей доводы жалобы, представителя ГУ - Центр ПФР N 3 по установлению пенсий в Волгоградской области по доверенности И.О.., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия по гражданским делам
установила:
Голов Б.Д. обратился в суд с иском к ГУ - Центр ПФР N 3 по установлению пенсий в Волгоградской области о возложении обязанности включить периоды осуществления предпринимательской деятельности в страховой стаж, произвести перерасчет пенсии по старости.
В обоснование исковых требований указал, что с ноября 2004 года является пенсионером, размер пенсии составляет в размере xxx рублей.
С 1995 года по 2008 год истец осуществлял трудовую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Вместе с тем, согласно ответу УПФР в Краснооктябрьском районе г. Волгограда от 28 февраля 2020 года, доходы от ведения им деятельности с 1 января 1999 года по 28 февраля 1999 года пенсионным органом для расчета пенсии не учитывались.
Просил суд обязать ответчика включить периоды осуществления предпринимательской деятельности с 1 января 1999 года по 28 февраля 1999 года в страховой стаж, произвести перерасчет трудовой пенсии по старости с момента её назначения, с 18 августа 2004 года, включив спорный период осуществления предпринимательской деятельности, а также сумму неучтенных страховых взносов до 2008 года.
Центральным районным судом г. Волгограда постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Голов Б.Д. в лице представителя Б.Т.. оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения, просит его отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении требований истца в полном объеме. В обоснование жалобы указано на нарушение судом норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.
С 1 января 2015 года пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ. При этом ранее действующий Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий в части, не противоречащей Закону N 400-ФЗ.
Согласно ст. 3 Закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим ФЗ.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ, застрахованными лицами являются граждане РФ, в том числе самостоятельно обеспечивающие себя работой - индивидуальные предприниматели.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона N 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, то есть застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В разъяснениях, содержащихся в абз. 3 п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", установлено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 14 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно п. 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стаж для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015 периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке (аналогичные нормы предусмотрены действовавшими до 2015 года Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555).
Размер страховой пенсии определяется на основании индивидуального комплекта документов, имеющегося в распоряжении органа, осуществляющего пенсионного обеспечение с учетом пенсионных прав, приобретенных на 1 января 2002 года и преобразованных в расчетный пенсионный капитал в соответствии с нормами статьи 30 Закона N 173-ФЗ и страховых взносов, начисленных в Пенсионный фонд РФ с 1 января 2002 года.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Голов Б.Д. является получателем досрочной страховой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ.
При назначении досрочной пенсии истцу засчитаны в страховой стаж периоды осуществления предпринимательской деятельности с 17 июля 1995 года по 31 декабря 1998 года на основании справки по уплаченным страховым взносам в пенсионный фонд. Периоды работы с 1 марта 1999 года по 31 декабря 2001 года и с 1 января 2002 года по 18 августа 2004 года учтены, согласно выписке из индивидуального лицевого счета.
Вместе с тем, сведения о доходе истца за период с 1 января 1999 года по 28 февраля 1999 года в качестве индивидуального предпринимателя за периоды осуществления предпринимательской деятельности отсутствуют. Согласно ответу МИФНС России N 9 по Волгоградской области от 6 марта 2020 года N <...> налоговая отчетность истцом за период с 1 января 1999 года по 28 февраля 1999 года не представлялась.
Из разъяснений, данных в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (индивидуальные предприниматели), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Таким образом, поскольку сведения о доходах истца, полученных от предпринимательской деятельности, отсутствуют, как и сведения об уплате им страховых взносов за спорный период, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что оснований для включения в страховой стаж при назначении пенсии периода с 1 января 1999 года по 28 февраля 1999 года у пенсионного органа не имелось.
Кроме того, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет трудовой пенсии, с момента её назначения, исходя из следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 23 Закона N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения, либо с 1-го числа месяца, следующего за месяцев, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения. Аналогичные нормы содержались в Федеральном законе N 173-ФЗ.
Таким образом, перерасчет страховой пенсии в сторону увеличения носит исключительно заявительный характер, заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного предоставления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих предоставлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 Закона N 400-ФЗ.
Из материалов дела следует, что Голов Б.Д. обращался в пенсионный фонд с заявлением на перерасчет страховой части пенсии по уплаченным страховым взносам в Пенсионный фонд РФ за отработанные: 2004 год, 2005-2006 год, 2006-2007 год, 2008 год.
По состоянию на 29 августа 2005 года размер пенсии истца составлял xxx рубль x копеек, после перерасчета размер пенсии составил xxx рубля x копеек, на 2 октября 2006 года - xxx рубля x копейки, после перерасчета - xxx рублей x копейки, 10 декабря 2007 года - xxx рубля x копеек, после перерасчета - xxx рубля x копеек, на 23 марта 2009 года - xxx рубля x копеек, после перерасчета - xxx рубля x копеек.
Таким образом, ответчиком ежегодно с 2005 года по 2008 год производился перерасчет пенсии с учетом уплаченных страховых взносов.
Учитывая изложенное, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для иной оценки пенсионных прав истца и удовлетворения заявленных истцом требований.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе о неправильном применении и толковании норм материального права, а также о наличии оснований для признания права на перерасчет страховой пенсии, являются несостоятельными, были предметом исследования суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку, с которой судебная коллегия соглашается.
При таких обстоятельствах, постановленное судом решение не противоречит требованиям закона и установленным по делу обстоятельствам, вследствие чего оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда г. Волгограда от 7 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Голова Б.Д. в лице представителя Б.Т. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
