Дата принятия: 09 июня 2020г.
Номер документа: 33-1366/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июня 2020 года Дело N 33-1366/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Зубковой Т.И.,
судей Денисюка О.Н., Сокова А.В.,
при секретаре Раковской И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ответчика главы администрации Карачевского района Брянской области Лужецкой Л.В. на решение Карачевского районного суда Брянской области от 05 февраля 2020 года по гражданскому делу по иску Мартынова Сергея Игоревича к администрации Карачевского района Брянской области о понуждении к совершению действий.
Заслушав доклад судьи Зубковой Т.И., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Мартынов С.И. обратился в суд с иском к администрации Карачевского района Брянской области о понуждении к совершению действий.
В обоснование исковых требований Мартынов С.И. указал, что относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с 2015 года включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Карачевском районе Брянской области.
В связи с тем, что до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено, Мартынов С.И. просил суд обязать администрацию Карачевского района Брянской области предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения в черте Карачевского района Брянской области по нормам представления площади жилого помещения по договору социального найма установленным в муниципальном образовании Карачевского района.
Решением Карачевского районного суда Брянской области от 05 февраля 2020 года - иск удовлетворен.
На администрацию Карачевского района Брянской области возложена обязанность предоставить Мартынову С.И. жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, общей площадью не ниже установленных муниципальным образованием норм предоставления, за счет денежных средств, выделенных на данные цели в административно-территориальных границах Карачевского муниципального района.
В апелляционной жалобе представитель ответчика глава администрации Карачевского района Брянской области Лужецкая Л.В. просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в иске. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что действующее законодательство не предусматривает внеочередного представления жилых помещений категориям лиц, к которой относится истец. Право Мартынова С.И. на предоставление жилого помещения администрацией района не нарушалось и не оспаривалось. Истец включен в список нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений и будет обеспечен жильем в порядке очередности. Полагает, что предоставление Мартынову С.И. специализированного жилого помещения повлечет нарушение прав лиц из числа детей-сирот, ранее включенных в список в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились.
От заместителя главы администрации Карачевского района Брянской области Шкуркина С.А. поступило письменное ходатайство о рассмотрении настоящего дела в отсутствие представителя администрации.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 327, ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии со ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Право указанной категории лиц, не имеющей закрепленного жилого помещения, воспроизведено в ст. 8 названного Закона.
На территории Брянской области порядок предоставления жилых помещений указанной категории граждан регламентируется Законом Брянской области от 29 декабря 2012 года N 107-3 "Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области".
Согласно п. 3 ст. 4 данного Закона, местонахождение предоставляемого жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения определяется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Брянской области исходя из данных о месте жительства лица, подлежащего обеспечению жилым помещением в соответствии с настоящим законом.
В силу ст. 2 Закона Брянской области от 02 декабря 2011 года N 124-3 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, из их числа" органы местного самоуправления муниципальных образований, обладающих в соответствии с Законом Брянской области от 09 марта 2005 года N 3-3 "О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области" статусом городского округа, муниципального района, наделяются отдельными государственными полномочиями Брянской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Мартынов С.И., ДД.ММ.ГГГГ является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, т. к. его мать М.С.Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец М.И.Ю. умер ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно постановлению администрации Карачевского района Брянской области от 07 апреля 2015 года N 566 Мартынов С.И. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
На основании постановления администрации Карачевского района Брянской области от 10 мая 2018 года N 795 Мартынов С.И. из указанного списка детей-сирот исключен.
Постановлением администрации Карачевского района Брянской области от 04 сентября 2019 года N 1342 Мартынов С.И. восстановлен в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, подлежащих обеспечением жилыми помещениями, и по состоянию на 01 февраля 2020 года состоит в нем под N 48.
В 2014 году Мартынов С.И. окончил ФГБОУ ВПО "Государственный университет учебно-научно-производственный комплекс" г. Орел по специальности "технология машиностроения". В настоящее время проживает и работает в г. Карачеве Брянской области, где пригодного для проживания жилья не имеет.
С учетом установленных по делу обстоятельств, руководствуясь вышеназванными нормами закона, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для возложения на администрацию Карачевского района Брянской области обязанности по предоставлению Мартынову С.И. жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку он соответствует установленным по делу обстоятельствам, к спорным правоотношениям правильно применен материальный закон, доказательствам по делу судом дана надлежащая оценка.
Доводы апелляционной жалобы о том, что действующее законодательство не предусматривает внеочередного представления жилых помещений категориям лиц, к которой относится истец, судебная коллегия отклоняет, поскольку оспариваемое решение суда не содержит вывода о внеочередном предоставлении жилого помещения для истца. Право Мартынова С.И. на предоставление жилого помещения связано исключительно с наличием условий, установленных действующим законодательством, которые в данном случае имеются.
Доводы апелляционной жалобы об обеспечении истца жильем в порядке очередности, а также о том, что предоставление Мартынову С.И. специализированного жилого помещения повлечет нарушение прав лиц из числа детей-сирот, ранее включенных в список в качестве нуждающихся в жилых помещениях, признаются судебной коллегией не состоятельными, т. к. действующее законодательство не ставит возможность предоставления жилых помещений по договорам специализированного найма указанной категории граждан в зависимость от каких-либо условий, в том числе, от наличия или отсутствия других граждан, обладающих аналогичным правом, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории.
Иных доводов, оспаривающих постановленное решение по существу, апелляционная жалоба не содержит.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327.1-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Карачевского районного суда Брянской области от 05 февраля 2020 года по гражданскому делу по иску Мартынова Сергея Игоревича к администрации Карачевского района Брянской области о понуждении к совершению действий оставить без изменения, апелляционную жалобу главы администрации Карачевского района Брянской области Лужецкой Л.В. - без удовлетворения.
Председательствующий Т. И. Зубкова
Судьи О. Н. Денисюк
А. В. Соков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
