Дата принятия: 21 августа 2018г.
Номер документа: 33-1366/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 августа 2018 года Дело N 33-1366/2018
Судебная коллегия по гражданским делам
Псковского областного суда
в составе:
председательствующего Лебедева А.А.
судей Дмитриевой Ю.М., Спесивцевой С.Ю.
при секретаре Шамовой Н.А.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области на решение Великолукского городского суда Псковской области от 8 июня 2018 года, которым постановлено:
исковые требования Рожина В.Н. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области включить в общий страховой стаж Рожина В.Н. период его работы с 1 июля 1988 года по 2 января 1990 года в межхозяйственном монтажно-пусконаладочном участке треста "Псковагропромспецстроймонтаж" электросварщиком ручной сварки; с 3 января 1990 года по 6 мая 1991 года в Великолукском ХСМНУ треста "Псковагропромспецстроймонтаж" электросварщиком ручной сварки; с 3 января 2003 года по 31 марта 2003 года в ООО Монтажно-строительный комплекс "Теплоэнерго" г. Санкт-Петербург в должности электросварщика.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области включить в стаж Рожина В.Н., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды его работы с 1 июля 1988 года по 2 января 1990 года в межхозяйственном монтажно-пусконаладочном участке треста "Псковагропромспецстроймонтаж" электросварщиком ручной сварки; с 3 января 1990 года по 6 мая 1991 года в Великолукском ХСМНУ треста "Псковагропромспецстроймонтаж" электросварщиком ручной сварки.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области назначить Рожину В.Н. страховую пенсию по старости с момента возникновения такого права, то есть с 13 января 2018 года.
Выслушав доклад судьи Спесивцевой С.Ю., объяснения представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области Сиваевой Е.А., объяснения Рожина В.Н. и его представителя - адвоката Волковой А.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Рожин В.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области о включении периодов работы в страховой стаж, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначении досрочной страховой пенсии.
В обоснование иска пояснил, что решением пенсионного органа от 11 марта 2018 года на его обращение от 14 декабря 2018 года отказано в назначении досрочной пенсии по старости на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием необходимого специального и страхового стажа. Ссылаясь на соответствие наименования должности Списку N2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, Списку N2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10, статью 66 Трудового кодекса Российской Федерации, просил суд включить в специальный стаж периоды работы с 1 июля 1988 года по 2 января 1990 года в межхозяйственном монтажно-пусконаладочном участке треста "Псковагропромспецстроймонтаж" электросварщиком ручной сварки и с 3 января 1990 года по 6 мая 1991 года в Великолукском хозрасчетном специализированном монтажно-наладочном участке треста "Псковагропромспецстроймонтаж" электросварщиком ручной сварки; указанные периоды и период с 3 января 2003 года по 31 марта 2003 года в ООО Монтажно-строительный комплекс "Теплоэнерго" г. Санкт-Петербург в должности электросварщика включить в страховой стаж, пенсию назначить с 13 января 2018 года.
Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области исковые требования не признал, указал, что периоды работы Рожина В.Н. с 1 июля 1988 года по 2 января 1990 года в межхозяйственном монтажно-пусконаладочном участке треста "Псковагропромспецстроймонтаж" электросварщиком ручной сварки и с 3 января 1990 года по 6 мая 1991 года в Великолукском хозрасчетном специализированном монтажно-наладочном участке треста "Псковагропромспецстроймонтаж" электросварщиком ручной сварки не подлежат включению в специальный стаж в связи с отсутствием документального подтверждения о работе в течение полного рабочего дня в льготной профессии (занятость на ручной сварке), а период работы с 3 января 2003 года по 31 марта 2003 года в ООО Монтажно-строительный комплекс "Теплоэнерго" г. Санкт-Петербург в должности электросварщика не может быть включен в общий страховой стаж, так как в выписке из лицевого счета истца указан период работы с 1 апреля 2003 года по 9 июня 2003 года.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области просит об отмене решения суда в части включения в общий страховой стаж периода работы Рожина В.Н. с 3 января 2003 года по 31 марта 2003 года в ООО Монтажно-строительный комплекс "Теплоэнерго" г. Санкт-Петербург по профессии электросварщика и назначении досрочной страховой пенсии с 13 января 2018 года, как постановленного с нарушением норм материального права. Оспаривая данный вывод суда, заявитель указывает, что суд не учел требования Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", по смыслу которых при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предоставляемых работодателем. Ссылаясь на то, что по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета Рожин В.Н. работал в ООО Монтажно-строительный комплекс "Теплоэнерго" с 1 апреля 2003 года по 9 июня 2003 года, недоказанность работы истца с 3 января 2003 года, заявитель указывает на отсутствие у суда оснований для включения спорного периода в страховой стаж и назначения пенсии с 13 января 2018 года, поскольку страховой стаж Рожина В.Н. составляет 21 год 11 месяцев 13 дней.
В возражениях на апелляционную жалобу Рожин В.Н. считает, что решение суда не противоречит требованиям норм материального права и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
В суде апелляционной инстанции представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области Сиваева Е.А. доводы апелляционной жалобы поддержала.
Рожин В.Н. и его представитель адвокат Волкова А.В. считали, что решение суда не противоречит требованиям норм материального права и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Проверив материалы дела по правилам статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Из материалов дела следует, что решением пенсионного органа от 13 марта 2018 года Рожину В.Н. на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" зачтено в специальный стаж 10 лет 7 месяцев 11 дней, общий страховой стаж составляет 21 год 11 месяцев 13 дней (л.д. 7-9).
Специальный стаж работы Рожина В.Н. с учетом включенных судом периодов с 1 июля 1988 года по 2 января 1990 года в межхозяйственном монтажно-пусконаладочном участке треста "Псковагропромспецстроймонтаж" электросварщиком ручной сварки (1 год 6 месяцев 1 день) и с 3 января 1990 года по 6 мая 1991 года в Великолукском хозрасчетном специализированном монтажно-наладочном участке треста "Псковагропромспецстроймонтаж" электросварщиком ручной сварки (1 год 4 месяца 3 дня) составляет 13 лет 5 месяцев 15 дней.
В соответствии с частью 1 статьи 4 ФЗ Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующей периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу частей 1, 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2014 года N1015 предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно сведениям трудовой книжки (записи 30,31) Рожин В.Н. 3 января 2003 года принят на работу в ООО Монтажно-строительный комплекс "Теплоэнерго" г. Санкт-Петербург электросварщиком, уволен 9 июня 2003 года (л.д.10-23, 24-26).
Факт работы Рожина В.Н. в ООО Монтажно-строительный комплекс "Теплоэнерго" г. Санкт-Петербург подтверждается пояснениями свидетелей В.И., Н.Д., которые в спорный период работали вместе с истцом, что следует из записей в их трудовых книжках (л.д. 40-62, 53-60, 62, 71).
С учетом совокупности доказательств, принимая во внимание, что записи трудовой книжки истца удостоверены печатью Общества, содержат ссылки на приказы работодателя о приеме на работу и увольнении Рожина В.Н. с работы, исправлений, подчисток не имеют, оснований усомниться в достоверности сведений трудовой книжки о работе истца с 3 января 2003 года не имеется.
То обстоятельство, что в сведениях, представленных работодателем в Пенсионный фонд после регистрации Рожина В.Н. в качестве застрахованного лица, период работы истца в ООО Монтажно-строительный комплекс "Теплоэнерго" г. Санкт-Петербург значится с 1 апреля 2003 года по 9 июня 2003 года не может служить основанием для нарушения пенсионных прав истца.
В силу статей 3, 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", статьи 28 Федерального закона от 13 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" обязанность по предоставлению достоверных сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе.
Невыполнение работодателем обязанности по предоставлению достоверных сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации при наличии записей в трудовой книжке, подтверждающих период работы истца в ООО Монтажно-строительный комплекс "Теплоэнерго" г. Санкт-Петербург, не может повлечь лишение истца права назначения страховой пенсии по старости с учетом спорного периода работы.
Таким образом, вывод суда о наличии правовых оснований для учета периода работы Рожина В.Н. с 3 января 2003 года по 31 марта 2003 года в ООО Монтажно-строительный комплекс "Теплоэнерго" г. Санкт-Петербург в должности электросварщика (2 месяца 28 дней) в страховой стаж, не противоречит материалам дела и требованиям закона.
Поскольку с учетом спорного периода работы страховой стаж Рожина В.Н., 13 января 1963 года рождения, составляет более 25 лет, он имеет право на назначение досрочной пенсии по старости с 13 января 2018 года.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают вывода суда и основанием для отмены решения не являются.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Великолукского городского суда Псковской области от 8 июня 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области - без удовлетворения.
Председательствующий А.А. Лебедев
Судьи Ю.М. Дмитриева
С.Ю. Спесивцева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
