Дата принятия: 16 сентября 2020г.
Номер документа: 33-1364/2020
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 сентября 2020 года Дело N 33-1364/2020
Верховный Суд Республики Мордовия в составе судьи Штанова С.В.,
при секретаре Мирской Н.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 16 сентября 2020 г. в г. Саранске материал по заявлению представителя ПАО СК "Росгосстрах" Андроновой Н.О. об отмене решения финансового уполномоченного от 15 июня 2020 г. N У-20-72292/5010-003 по обращению потребителя финансовой услуги Паркина Д.М. по частной жалобе представителя ПАО СК "Росгосстрах" Гаркуши А.А. на определение Чамзинского районного суда Республики Мордовия от 22 июля 2020 г. о возврате заявления в связи с пропуском процессуального срока,
установил:
решением уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организация от 15 июня 2020 г. N У-20-72292/5010-003 частично удовлетворены требования Паркина Д.М. С ПАО СК "Росгосстрах" в пользу Паркина Д.М. взыскана неустойка в размере 72 626 руб. 47 коп.
Определением Чамзинского районного суда Республики Мордовия от 22 июля 2020 г. заявление об отмене решения финансового уполномоченного от 15 июня 2020 г. N У-20-72292/5010-003 по обращению потребителя финансовой услуги Паркина Д.М. возвращено ПАО СК "Росгосстрах", в связи с пропуском процессуального срока на подачу заявления.
В частной жалобе ПАО СК "Росгосстрах" просит определение от 22 июля 2020 г. отменить, разрешить вопрос по существу, поскольку заявление подано в предусмотренный процессуальными нормами срок на подачу. Считает, что решение финансового уполномоченного от 15 июня 2020 г. вступило в законную силу 30 июня 2020 г. (с учетом нерабочих праздничных дней 24 июня и 1 июля 2020 г.). Соответственно последний день для подачи жалобы (заявления) на данное решение 15 июля 2020 г. Заявление об отмене решения финансового уполномоченного от 15 июня 2020 г. направлено в суд 14 июля 2020 г.
В соответствии с положениями части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) обжалуемое определение судьи не относится к числу определений судьи первой инстанции, частные жалобы на которые рассматриваются с извещением лиц, участвующих в деле.
Суд апелляционной инстанции, оценив характер и сложность разрешаемого процессуального вопроса, приходит к выводу о возможности рассмотрения частной жалобы без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив законность и обоснованность определения судьи в пределах доводов частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Возвращая ПАО СК "Росгосстрах" заявление об отмене решения финансового уполномоченного от 15 июня 2020 г. N У-20-72292/5010-003 по обращению потребителя финансовой услуги Паркина Д.М., суд первой инстанции, исходил из того, что датой вступления в силу решения финансового уполномоченного является 29 июня 2020 г., потому последним днем срока подачи заявления об отмене решения финансового уполномоченного от 15 июня 2020 г. для страховой компании является 13 июля 2020 г.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с данными выводами судьи, поскольку они не отвечают требованиям процессуального права.
На основании статьи 191 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало.
В силу абзаца 2 части 3 статьи 107 ГПК РФ в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни, если иное не установлено настоящим кодексом.
Согласно статье 108 ГПК РФ в случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.
Процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня срока. В случае если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. В случае обращения финансовой организации в суд копия заявления подлежит направлению финансовому уполномоченному, рассматривавшему дело, и потребителю финансовых услуг, в отношении обращения которого принято решение финансового уполномоченного, в течение одного дня со дня подачи указанного заявления.
Согласно разъяснениям по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 18 марта 2020 г.), поскольку к компетенции финансового уполномоченного отнесено разрешение споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями с вынесением решений, подлежащих принудительному исполнению, то срок для обращения в суд за разрешением этого спора в случае несогласия потребителя с вступившим в силу решением финансового уполномоченного (часть 3 статьи 25 Закона) либо в случае обжалования финансовой организацией вступившего в силу решения финансового уполномоченного (часть 1 статьи 26 Закона) является процессуальным и может быть восстановлен судьей в соответствии с частью 4 статьи 1 и частью 1 статьи 112 ГПК РФ при наличии уважительных причин пропуска этого срока.
К данному процессуальному сроку, исчисляемому в днях, применяются положения части 3 статьи 107 ГПК РФ в редакции, действующей с 1 октября 2019 г., об исключении нерабочих дней.
В соответствии с пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 29 мая 2020 г. N 345 "О проведении военных парадов и артиллерийского салюта в ознаменование 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов и Парада Победы 24 июня 1945 г." 24 июня 2020 г. объявлен нерабочим днем.
Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2020 г. N 354 "Об определении даты проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации" день 1 июля 2020 г. объявлен нерабочим днем.
Таким образом, обжалуемое решение финансового уполномоченного от 15 июня 2020 г. N У-20-72292/5010-003 вступило в законную силу 30 июня 2020 г. Следовательно, последний срок подачи заявления об отмене данного решения - 15 июля 2020 г.
Согласно штампу на конверте заявление ПАО СК "Росгосстрах" об отмене решения финансового уполномоченного от 15 июня 2020 г. N У-20-72292/5010-003 по обращению потребителя финансовой услуги Паркина Д.М. в адрес суда направлено 14 июля 2020 г. (л.д. 35).
При таких обстоятельствах возвращение заявления ПАО СК "Росгосстрах" осуществлено с нарушением норм процессуального права, что является основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Верховный Суд Республики Мордовия
определил:
определение судьи Чамзинского районного суда Республики Мордовия от 22 июля 2020 г. отменить, материал по заявлению представителя ПАО СК "Росгосстрах" Андроновой Н.О. об отмене решения финансового уполномоченного от 15 июня 2020 г. N У-20-72292/5010-003 по обращению потребителя финансовой услуги Паркина Д.М. направить в тот же суд для решения вопроса о принятии заявления к производству суда.
Судья С.В. Штанов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка