Дата принятия: 28 октября 2020г.
Номер документа: 33-13624/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 октября 2020 года Дело N 33-13624/2020
Судья Евграфова Н.Ю.
дело N 2-3791/2020)
УИД: 66RS0001-01-2020-002879-08
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ N 33-13624/2020
г.Екатеринбург 28.10.2020
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Калимуллиной Е.Р., судей
Филатьевой Т.А. и Мазановой Т.П. при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником судьи Михеенковой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой М.И. к ООО "Регион Туризм" о взыскании денежных средств, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда
по апелляционной жалобе ООО "Регион Туризм" на решение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 11.06.2020.
Заслушав доклад судьи Мазановой Т.П., объяснения представителя Ивановой М.И. - Корсакова И.В., судебная коллегия
установила:
Иванова М.И. обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указала, что 20.01.2020 с агентом ООО "Миру Мир" заключила договор о реализации тура, предусматривающего поездку в Турцию В., Б., А. в период с 08.08.2020 по 15.08.2020, оплаченного ею в полном объеме в размере 140169,72 рублей. Туроператором, сформировавшим туристский продукт, является ООО "Регион Туризм". В связи с распространением новой коронавирусной инфекции и закрытием Турцией 23.03.2020 государственной границы, была вынуждена отказаться от исполнения договора в соответствии со ст. 32 Закона "О защите прав потребителей", но туроператор отказал в возврате денежных средств.
Просила взыскать с ООО "Регион Туризм" уплаченные денежные средства в размере 140169, 72 рублей, неустойку в размере 117742,56 рубля с перерасчетом на день исполнения обязательства, 15000 компенсации морального вреда, штраф, а также расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей, 400,88 рублей почтовые расходы.
Решением суда исковые требования удовлетворены частично. С ООО "Регион Туризм" в пользу Ивановой М.И. взысканы денежные средства в размере 140169,72 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 10668 рублей, в удовлетворении остальных требований отказано.
С таким решением не согласилось ООО "Регион Туризм", в апелляционной жалобе приводятся доводы о том, что туроператор понес расходы, что суд не учел, возврат должен осуществляться не позднее 31.12.2021, истец о расторжении договора не заявлял, просил ответчик отказать в удовлетворении иска или исковое заявление оставить без рассмотрения в соответствии с п.2 ст. 19.4 ФЗ N 98-ФЗ от 01.04.2020, Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 N 1073 в связи с возможностью урегулирования спора в установленный срок.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Ивановой М.И. возразил на доводы апелляционной жалобы, указав, что выплата с учетом пенсионного возраста туристов должна быть осуществлена не позднее декабря 2020 года.
Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались посредством направления извещений заказной корреспонденцией, а также путем размещения информации о месте и времени рассмотрения дела на официальном сайте Свердловского областного суда в сети Интернет в соответствии со ст.ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации". Руководствуясь ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия нашла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
По смыслу части 5 статьи 7 данного Закона исполнитель обязан приостановить или прекратить оказание услуги (если невозможно устранить причины), если она причиняет или может причинить вред, здоровью и имуществу потребителя.
Общие условия формирования, продвижения и реализации туристского продукта закреплены статьей 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
В силу положений статьи 14 указанного Федерального закона федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.
В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.
Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.
При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.
Согласно требованиям ст. 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим кодексом, другими законами, иными нормативными актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения) договора (ст. 310) может быть осуществлено уполномоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказа от договора (исполнения) договора. Договор прекращается с момента получения данного уведомления и считается расторгнутым.
В соответствии с п. 1 ст. 782 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.
Аналогичные положения закреплены ст. 32 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, между Ивановой М.И. и агентом ООО "Миру Мир" 20.01.2020 был заключен договор о реализации туристского продукта, предусматривающий поездку в Турцию В., Б., А. в период с 08.09.2020 по 15.08.2020. Оплата тура произведена Ивановой М.И. в полном объеме в размере 140169,72 рублей. Туроператором, сформировавшим туристский продукт, является ООО "Регион Туризм". В связи с распространением новой коронавирусной инфекции и закрытием Турцией 23.03.2020 государственной границы, 24.03.2020 заявка на данный тур была аннулирована, в связи с чем 25.03.2020 Иванова М.И. направила туроператору претензию об отказе от договора и с требованием вернуть денежные средства в течение 10 дней на счет Б. в Сбербанке.
Помимо того, что с 23.03.2020 Турция закрыла въезд на свою территорию, Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 N 763-р в целях предупреждения проникновения на территорию Российской Федерации новой коронавирусной инфекции и в соответствии со ст. 9 Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" и ст. 31 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" Минтрансу России совместно с ФСБ России, ФТС России и Роспотребнадзором поручено с 00 часов 00 минут по московскому времени 30.03.2020 временно ограничить движение через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также через сухопутный участок российско-белорусской государственной границы.
В соответствии с п.5.3 Договора при расторжении договора до начала путешествия в связи с наступлением обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания Туриста угрозы безопасности его жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда имуществу, возврат денежных средств осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Федеральным Законом от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" пунктом 19.4 установлено, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности:
1) отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании;
2) исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 N 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
В силу п. 5 Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.
В частности, п.6 предусмотрено, что по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристический продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 года.
С учетом обстоятельств, установленных судом первой инстанции, вышеприведенных норм материального закона, вывод суда о том, что истец вправе требовать возвращения уплаченных по договору денежных средств, является законным. С выводом суда в данной части судебная коллегия соглашается, но находит необходимым дополнить решение суда об исполнении обязательства по возврату стоимости тура в срок до 31.12.2021, чем дополнить резолютивную часть решения, поскольку предусмотренных п.п. 6 и 7 Положения обстоятельств по настоящему делу не имеется.
Заказчик услуги, а в п. 6 Положения речь идет именно о заказчике, - Иванова М.И. не подтвердила свое отношение к категории пенсионеров, трудную жизненную ситуацию, когда срок возврата устанавливается не позднее 31 декабря 2020 года.
Отказ от тура последовал до его начала, в связи с чем не предусмотрено возвращение стоимости тура за вычетом понесенных расходов.
В связи с отказом от тура, о чем Иванова М.И. предупредила туроператора, направив претензии, договор считается расторгнутым в силу закона.
Приведенный выше Федеральный Закон от 01.04.2020 N 98-ФЗ, о применении п. 19.4 которого указано в апелляционной жалобе, не содержит указаний ни на отказ, ни на оставление иска без рассмотрения до дат, не позднее которых установлена обязанность туроператора возвратить стоимость несостоявшегося тура. Распространение Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 N 1073, на все договоры, заключенные до 31.03.2021, указывает на его обратную силу.
На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ст. 328, ст. 329, ч.1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 11.06.2020 изменить, дополнив резолютивную часть указанием на выплату взысканной стоимости туристических услуг в соответствии с решением суда не позднее 31.12.2021, в остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий Калимуллиной Е.Р.
Судьи Филатьева Т.А.
Мазанова Т.П.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
