Определение Судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 18 апреля 2018 года №33-1362/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 апреля 2018 года Дело N 33-1362/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Босси Н.А.,
судей Малининой О.Н., Бучневой О.А.,
при секретаре Чильманкиной А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подласова Виталия Олеговича к Управлению социальной защиты и семейной политики Тамбовской области о понуждении предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда,
по апелляционной жалобе Управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области на решение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 18 января 2018 года.
Заслушав доклад судьи Малининой О.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Подласов В.О. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты и семейной политики Тамбовской области о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда.
В обоснование исковых требований привел, что относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Его мать - Подласова Л.П. была лишена родительских прав решением Сосновского районного суда Тамбовской области 12 мая 2008 года. Отец ему не известен.
В настоящее время он включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, его очередность в списке N 913.
Полагает, что очередность в предоставлении жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, не соответствует закону и нарушает его права, поскольку неизвестно, когда он получит данное жилье.
Подласов В.О. просил обязать Управление социальной защиты и семейной политики Тамбовской области предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
Решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 18 января 2018 года исковые требования Подласова В.О. удовлетворены. Управление социальной защиты и семейной политики Тамбовской области обязано предоставить Подласову В.О., *** года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
В апелляционной жалобе Управление социальной защиты и семейной политики Тамбовской области ставит вопрос об отмене данного решения и принятии нового, которым просит отказать Подласову В.О. в удовлетворении исковых требований.
Считает, что суд нарушил нормы материального права.
Указывает, что в настоящее время на основании действующего законодательства органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации формируется Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Очередность лиц, включенных в Список, устаналивается по дате их рождения. Лица, не реализовавшие право на обеспечение жилым помещением до 22 июля 2013 года, включаются в Список исходя из даты и времени поступления в орган исполнительной власти области полного пакета документов для признания их подлежащими обеспечению жилыми помещениями.
Принудительное возложение обязанности предоставить Подласову В.О. жилое помещение может привести к ущемлению прав других лиц, которые также, как и он, состоят в сформированном Списке и занимают номера до 355 (в Списке Подласов В.О. занимает порядковый номер 355).
Заслушав истца Подласова В.О. и его представителя по доверенности Родионова А.Б., просивших решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта.
Как установлено судом и следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Сосновского районного суда Тамбовской области 12 мая 2008 года мать Подласова В.О. - Подласова Л.П. была лишена родительских прав, отец не известен.
Приказом управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области от 20 июля 2015 г. N *** Подласов В.О. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением по договорам найма специализированных жилых помещений. Подласов В.О., *** года рождения, прошел обучение в образовательном учреждении - Институт архитектуры, строительства и транспорта ФГБОУ ВПО "Тамбовский государственный технический университет" и до настоящего времени он не обеспечен специализированным жилым помещением.
Разрешая данный спор и удовлетворяя исковые требования Подласова В.О., суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком не выполнена обязанность, возложенная на него законом, по предоставлению истцу благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, чем нарушено его право.
Суд апелляционной инстанции соглашается с данным выводом суда по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (с последующими изменениями) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилого помещения по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Аналогичные положения содержатся в ст. 6 Закона Тамбовской области от 23 июня 2010 года N 682-З "О дополнительных гарантиях для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (с последующими изменениями).
Приведенные нормы, вопреки доводам автора жалобы, не предусматривают обеспечение граждан указанной категории жилыми помещениями в порядке очередности.
С учетом приведенных обстоятельств постановленное по делу решение суда следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 18 января 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка