Определение Судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 22 апреля 2019 года №33-1361/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 апреля 2019 года Дело N 33-1361/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Босси Н.А.,
судей Юдиной И.С., Бучневой О.А.,
при секретаре Ивановой О.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Афанасьева Валентина Петровича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периода работы в страховой стаж,
по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области на решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 29 января 2019 года.
Заслушав доклад судьи Юдиной И.С., судебная коллегия
установила:
Афанасьев В.П. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периода работы в страховой стаж, указав, что с 27 января 2018 г. ему назначена страховая пенсия по старости с учетом страхового стажа 24 года 8 месяцев 1 день по 13 марта 2016 г., общего трудового стажа 18 лет 4 месяца 25 дней до 01 января 2002 г., с учетом учебы и службы в армии по призыву. При назначении страховой пенсии по старости не учтен в страховой стаж период его работы с 03 октября 1979 г. по 31 декабря 1985 г. в должности техника-строителя, экспедитора-завхоза в колхозе "***" ***, так как в трудовой книжке отсутствует номер и дата издания приказа о приеме на работу.
Считает незаконным решение ответчика в части невключения в страховой стаж период его работы с 03 октября 1979 г. по 31 декабря 1985 г., так как обязанность по оформлению трудовой книжки лежит на работодателе. Факт работы в данной должности и в данной организации подтверждается сведениями об уплате партийных взносов партбилета. Уточняя исковые требования, просил суд обязать ответчика включить в его страховой стаж данный период работы для перерасчета и увеличения пенсии по старости.
Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 29 января 2019 года исковые требования Афанасьева В.П. удовлетворены.
На Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области возложена обязанность включить в страховой стаж Афанасьева В.П. период его работы боты с 03 октября 1979 г. по 31 декабря 1985 г. в должности техника-строителя, экспедитора-завхоза в колхозе " *** для перерасчета и увеличения пенсии по старости.
В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области данное решение просит отменить, принять новое об отказе в удовлетворении исковых требований.
Указывает, что из архивной справки, выданной администрацией Мордовского района Тамбовской области от *** г. N *** следует, что документы колхоза "***" не сохранились в связи с пожаром *** года. В областной архив и районный архив документы на хранение не сдавались.
В подтверждение сведений о спорном периоде работы истцом был представлен партийный билет N ***, в котором указаны сведения об уплате ежемесячных партийных взносов начиная с февраля 1982 г. по февраль 1991 г. Датой вступления в партию согласно указанному партийному билету является февраль 1982 года, в связи с чем Управление считает не подлежащим удовлетворению требование Афанасьева В.П. в части включения периода работы в страховой стаж до февраля 1982 года, то есть до даты вступления в партию и начала уплаты партийных взносов.
Выслушав представителей сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет; страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Как указано в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Кроме того, как следует из совместного Письма Министерства труда и социального развития РФ N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ N ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 года, в случае установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, и этот ущерб подлежит возмещению лицом, которое в силу своих должностных обязанностей должно отвечать по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, необходимо дать соответствующие рекомендации пострадавшим лицам об обращении в суд. В случае невозможности определения причинителя вреда, в частности, в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюзов и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола, комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Афанасьеву В.П. с 27 января 2018 г. назначена страховая пенсия по старости с учетом страхового стажа 24 года 8 месяцев 1 день, общего трудового стажа 18 лет 4 месяца 25 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент - 26,339, размер пенсии 7129,27 руб.
В страховой стаж истца не включен период его работы с 03 октября 1979 г. по 31 декабря 1985 г. в должности техника-строителя, экспедитора-завхоза в колхозе "***, поскольку в трудовой книжке отсутствует ссылка на приказ о приеме на работу. В то же время в трудовой книжке имеется ссылка на документ, послуживший основанием для внесения записи о приеме на работу в спорный период - лицевой счет N ***, а при переводе на другую должность - лицевой счет N ***.
Согласно архивной справки, выданной администрацией Мордовского района Тамбовской области от *** г. N *** документы колхоза "***" не сохранились в связи с пожаром *** г. В областной архив и районный архив документы не сдавались, о чем свидетельствует ответ УПФР в г. Тамбове от *** г.
В подтверждение сведений о периоде работы истцом представлен партийный билет, согласно которому в период с февраля 1982 года по февраль 1991 года им уплачены членские взносы, размер которых напрямую зависел от размера заработной платы плательщика взносов.
В соответствии с п. 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, периоды работы на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются:
а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;
б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;
в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.
Как указано выше, документы колхоза "50 лет Октября" не сохранились в связи с пожаром 22 августа 2000 г., в областной архив и районный архив документы не сдавались.
Допрошенные в судебном заседании суда апелляционной инстанции в качестве свидетелей А.Ж. и С.П. подтвердили, что знают Афанасьева В.П. по совместной работе в колхозе "***", документы колхоза были уничтожены пожаром в *** году.
При таких обстоятельствах требования Афанасьева В.П. о возложении на ответчика обязанность включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы с 03 октября 1979 г. по 31 декабря 1985 г. удовлетворены правомерно.
Нарушений норм материального и процессуального закона коллегией не установлено, в связи с чем, оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 29 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка