Дата принятия: 03 апреля 2018г.
Номер документа: 33-1359/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 апреля 2018 года Дело N 33-1359/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего - Суярковой В.В.
судей - Шкобенёвой Г.В., Апокиной Е.В.
при секретаре - Зиновкине Е.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам Бабицкого Р.Ф. на решение Володарского районного суда города Брянска от 04 сентября 2017 года и на дополнительное решение Володарского районного суда города Брянска от 17 января 2018 года по исковому заявлению Бабицкого Романа Федоровича к МУП "Жилкомсервис" Володарского района г. Брянска о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, о введении граф в приложении N1 к приказу N от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями ГОССТРОЯ N139 от 09.12.1999 а) территория с неусовершенствованным покрытием б) территория без покрытия с нормой обслуживания; об аннулировании уведомления N от 10.04.2017 на имя Бабицкого Р.Ф.; об аннулировании акта замеров убираемой территории и обязании проведения повторного измерения убираемой территории с учетом изменений в категории поверхностей.
Заслушав доклад судьи Суярковой В.В., выслушав объяснения Бабицкого Р.Ф., заключение прокурора Дзех К.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Бабицкий Р.Ф. обратился в суд с иском, указывая, что он работал в МУП "Жилкомсервис" Володарского района г. Брянска в должности дворника. 23.06.2017 года его уволили по пункту 7 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации. Свое увольнение считает незаконным.
Бабицкий Р.Ф. просил признать незаконными: приказ N от ДД.ММ.ГГГГ о реорганизации организационной структуры предприятия МУП "Жилкомсервис" Володарского района г. Брянска; уведомление N от 10.04.2017 года о реорганизации организационной структуры МУП "Жилкомсервис" Володарского района г. Брянска; акт на предмет замеров убираемой придомовой территории для расчета ставки дворника от 04.05.2017 МУП "Жилкомсервис" Володарского района г. Брянска; приказ N от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении трудового договора МУП "Жилкомсервис" Володарского района г. Брянска. Просил также восстановить его на работе в должности дворника, взыскать с МУП "Жилкосервис" Володарского района г.Брянска средний заработок за время вынужденного прогула по день восстановления на работе и компенсацию морального вреда - 20 000 руб.
В ходе рассмотрения дела Бабицкий Р.Ф. уточнил первый пункт исковых требований, просил в приложении N к приказу N от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями ГОССТРОЯ N139 от 09.12.1999 ввести графы: а) территория с неусовершенствованным покрытием, б) территория без покрытия с нормой обслуживания. Аннулировать уведомление N от ДД.ММ.ГГГГ на имя Бабицкого Р.Ф., Акт замеров убираемой территории и провести повторное измерение убираемой территории с учетом изменений в категории поверхностей.
Решением суда от 04 сентября 2017 года исковые требования Бабицкого Р.Ф. к МУП "Жилкомсервис" Володарского района г. Брянска о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда оставлены без удовлетворения.
При этом судом не было принято решение по требованиям Бабицкого Р.Ф. о введении граф в приложении N к приказу N от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями ГОССТРОЯ N139 от 09.12.1999 а) территория с неусовершенствованным покрытием б) территория без покрытия с нормой обслуживания; об аннулировании уведомления N от ДД.ММ.ГГГГ на имя Бабицкого Р.Ф.; об аннулировании актов замеров убираемой территории и проведении повторного измерения убираемой территории с учетом изменений в категории поверхностей.
Дополнительным решением суда от 17 января 2018 года в удовлетворении исковых требований Бабицкого Романа Федоровича к МУП "Жилкомсервис" Володарского района г. Брянска о введении граф в приложении N к приказу N от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями ГОССТРОЯ N139 от 09.12.1999 а) территория с неусовершенствованным покрытием б) территория без покрытия с нормой обслуживания; об аннулировании уведомления NN от ДД.ММ.ГГГГ на имя Бабицкого Р.Ф.; об аннулировании акта замеров убираемой территории и обязании проведения повторного измерения убираемой территории с учетом изменений в категории поверхностей - отказано.
В апелляционных жалобах Бабицкий Р.Ф. просит отменить решения суда, ссылаясь на их незаконность. Считает, что судом не исследованы все фактические обстоятельства дела и им не дана надлежащая оценка. Не исследован вопрос законности перевода части убираемой территории из категории "поверхность с неусовершенствованным покрытием" с нормой обслуживания 2 420 кв.м в обслуживаемую территорию с покрытием "газон" с нормой обслуживания 30 000 кв.м. Указывает, что за время его работы с апреля 2013 года никаких работ по благоустройству не проводилось. Полагает, что работодателем нарушена процедура его увольнения, не соблюдены требования статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации, вакантные должности ему не предлагались. Акты с предложением вакантных должностей составлены позже. Считает необоснованной ссылку на согласование новых норм обслуживания территории.
В письменных возражениях относительно доводов апелляционных жалоб помощник прокурора Володарского района города Брянска Шестакова Н.В. выражает несогласие с ними и указывает, что судом правильно применены нормы материального права и сделан вывод о наличии законных оснований для увольнения истца.
В письменных возражениях относительно доводов апелляционных жалоб представитель МУП "Жилкомсервис" Володарского района города Брянска - Кудрявцева Т.И. просит решения суда оставить без изменения.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель МУП "Жилкомсервис" Володарского района г. Брянска не явился. В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, возражений, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований для отмены и изменения обжалуемых судебных постановлений в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы не имеется.
В силу положений статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим кодексом. Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего кодекса.Судом первой инстанции установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Бабицкий Р.Ф. был принят на работу в ЖЭУ N дворником.Согласно приказу о прекращении (расторжении) трудового договора с работником от ДД.ММ.ГГГГ за N N Бабицкий Р.Ф. был уволен в связи с отказом работника от продолжения работы в связи с изменением условий труда.Приказом ДД.ММ.ГГГГ МУП "Жилкомсервис" Володарского района города Брянска N внесены изменения в организационную структуру, численный состав и штатное расписание предприятия, в связи с изменением организационных и технологических условий труда ряда категорий работников, управляющей компании.Пунктом 2.1 данного приказа утверждены укрупненные нормы обслуживания территорий домовладений (приложение N1)НаименованиеУкрупненные нормы обслуживания в зависимости от класса территории, кв.м
1 класс
2 класс
3 класс
Асфальт
3630
3080
2500
1
Газоны
30000
2
В соответствии с п. 2.2.2 Приказа Госстроя РФ от 09.12.1999 N 139 "Об утверждении Рекомендаций по нормированию труда работников, занятых содержанием и ремонтом жилищного фонда" укрупненные нормы обслуживания разработаны на выполняемую вручную уборку тротуаров и дворовых территорий. Состав работ: подметание, сдвигание свежевыпавшего снега, очистка территории с усовершенствованными покрытиями от уплотненного снега, очистка территории, водосточных труб, крышек люков пожарных колодцев от наледи и льда, перекидывание снега и скола, сброшенного с крыш, очистка участков территорий при зимних механизированных уборочных работах, укладка снега в валы или кучи после механизированной уборки, погрузка снега и скола на транспорт, уборка отмосток, приямков, посыпка территории песком и хлоридами во время гололеда, подметание территории, мойка территории при летних механизированных уборочных работах, недоступных для уборки машиной, очистка урн от мусора и промывка их, промывка номерных фонарей, протирка указателей, уборка контейнерных площадок, погрузка мусора на автотранспорт вручную, уборка
Вид территории
Укрупненные нормы обслуживания в зависимости от класса территории, кв.м
г
и
III
1
2
3
4
С усовершенствованным покрытием
3630
3080
2500
1
С неусовершенствованным покрытием
2860
2420
1850
2
Без покрытий
2340
1980
1610
3
Газоны
30000
4
а
б
В
Согласно акту замеров убираемой придомовой территории от ДД.ММ.ГГГГ убираемая площадь составила 4812 кв.м, ставка дворника составила 0,5.
Работодатель ДД.ММ.ГГГГ уведомил Бабицкого Р.Ф. об изменении условий работы, что подтверждается его собственноручной записью на уведомлении "Не согласен", а также актом от ДД.ММ.ГГГГ об отказе подписать уведомление.
Актом проверки Государственной инспекции труда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что приказ МУП "Жилкомсервис" Володарского района г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ N "О внесении изменений в организационную структуру, численный состав и штатное расписание предприятия" принят с учетом мнения представительного органа работников, что не противоречит требованиям части 1 статьи 162 Трудового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с требованиями части 2 статьи 162 Трудового кодекса Российской Федерации о введении новых норм труда работники МУП "Жилкомсервис" Володарского района г. Брянска извещены под роспись.
Из материалов дела следует, ДД.ММ.ГГГГ Бабицкий Р.Ф. был ознакомлен с приказом N от ДД.ММ.ГГГГ об изменении норм обслуживания на предприятии с ДД.ММ.ГГГГ.
Актами N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГN от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что Бабицкому Р.Ф. были предложены должности уборщика лестничных клеток и должность дворника ЖЭУ15 (убираемая территория <адрес>).
В связи с чем доводы жалобы о непредложении Бабицкому Р.Ф. вакантных должностей не состоятельны.
Принимая решение об увольнении Бабицкого Р.Ф. по указанному основанию, работодатель исходил из того, что истец своевременно уведомлен о причинах изменения существенных условий трудового договора и причинах, вызвавших данные изменения, от иных должностей, которые были предложены истцу, отказался, согласия на продолжение работы в новых условиях от истца не поступило.
Разрешая спор в части требований о введении граф в приложении N к приказу N от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями ГОССТРОЯ N139 от 09.12.1999 а) территория с неусовершенствованным покрытием б) территория без покрытия с нормой обслуживания; об аннулировании уведомления N от ДД.ММ.ГГГГ на имя Бабицкого Р.Ф.; об аннулировании акта замеров убираемой территории и обязании проведения повторного измерения убираемой территории с учетом изменений в категории поверхностей, суд на основании исследования и оценки всей совокупности представленных сторонами доказательств пришел к обоснованному выводу о том, что ответчиком права истца не нарушены.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе истца об отсутствии оснований для изменения условий трудового договора и о том, что ответчиком в порядке трудоустройства не предложены истцу все вакантные должности, имеющиеся в организации, были предметом исследования суда первой инстанции, в результате которого получили надлежащую правовую оценку, основаны на неправильном толковании действующего трудового законодательства либо направлены на переоценку собранных по делу доказательств, в связи с чем не могут явиться поводом к отмене постановленного судом решения.
Учитывая, что оснований для признания увольнения незаконным и нарушений трудовых прав истца судом не установлено, то требования Бабицкого Р.Ф. о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда обоснованно отклонены судом.
Руководствуясь частью 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Володарского районного суда города Брянска от 04 сентября 2017 года и дополнительное решение Володарского районного суда города Брянска от 17 января 2018 года по исковому заявлению Бабицкого Романа Федоровича к МУП "Жилкомсервис" Володарского района г. Брянска о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, о введении граф в приложении N к приказу N от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями ГОССТРОЯ N от 09.12.1999 а) территория с неусовершенствованным покрытием б) территория без покрытия с нормой обслуживания; об аннулировании уведомления NN от ДД.ММ.ГГГГ на имя Бабицкого Р.Ф.; об аннулировании акта замеров убираемой территории и обязании проведения повторного измерения убираемой территории с учетом изменений в категории поверхностей оставить без изменения, апелляционные жалобы Бабицкого Р.Ф. - без удовлетворения.
Председательствующий В.В. Суяркова
Судьи Г.В. Шкобенёва
Е.В. Апокина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
