Определение Судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 февраля 2022 года Дело N 33-1357/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Ананиковой И.А.

судей Ринчинова Б.А., Сазонова П.А.

при секретаре Васильевой Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело N 2-26/2021 (38RS0005-01-2020-000946-87) по иску администрации Бодайбинского городского поселения к Бояр А.А. о признании права собственности прекращенным, признании права собственности на жилое помещение, к Кононову Р.С. о выселении из жилого помещения

по апелляционным жалобам и.о. главы Бодайбинского городского поселения Кузнецовой О.К., главы Бодайбинского городского поселения Дубкова А.В.

на решение Бодайбинского городского суда Иркутской области от 9 июня 2021 года,

УСТАНОВИЛА:

Обратившись в суд с иском, истец - администрация Бодайбинского городского поселения - просил признать прекращенным право собственности Бояр А.А. на квартиру общей площадью 29,6 кв.м, расположенную по адресу: (данные изъяты), признать за Бодайбинским муниципальным образованием право собственности на указанное жилое помещение, изымаемое у Бояр А.А. в связи с признанием многоквартирного жилого дома непригодным для проживания; выселить из спорного жилого помещения Кононова Р.С., снять его с регистрационного учета по указанному адресу. Мотивировал это тем, что взамен спорной квартиры на основании судебного решения в 2016 г. Бояр А.А. предоставлено иное жилое помещение на условиях социального найма (л.д. 168 т.1).

Приведенным выше решением суда постановлено в иске отказать.

В апелляционной жалобе и.о. главы Бодайбинского городского поселения Кузнецова О.К. просит решение отменить, принять по делу новое решение. Мотивирует это тем, что взамен аварийного и признанного непригодным для проживания спорного жилого помещения Бояр А.А. была предоставлена квартира (данные изъяты), переехав в которую она продолжает пользоваться спорным жилым помещением, нарушая права истца. Судом неправильно применены положения ст. 32 ЖК РФ, т.к. в муниципальную программу переселения граждан из ветхого и аварийного жилья дом по адресу: (данные изъяты)., т.е. после предоставления ответчику на основании судебного постановления по делу N 2-652/2014 взамен признанного непригодным для проживания жилого помещения в этом доме другого жилого помещения.

В апелляционной жалобе глава Бодайбинского городского поселения Дубков А.В. просит решение отменить, принять по делу новое решение. Ссылается на то, что взамен признанного непригодным для проживания спорного жилого помещения на основании решения Бодайбинского городского суда от 26.11.2014 Бояр А.А. была предоставлена вне очереди по договору социального найма другая квартира. До начала действия муниципальной программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, в которую включен дом (данные изъяты), Бояр А.А. выбрала способ защиты своего права, который был применен судом по ранее рассмотренному делу, поэтому отказ в иске влечет неосновательное обогащение ответчика в виде повторного обеспечения жилым помещением либо получения выкупной цены за изымаемое жилое помещение, взамен которого в порядке компенсации ранее было предоставлено другое жилое помещение.

В возражениях относительно апелляционных жалоб представитель Бояр А.А. - Кузнецова Л.А., участвовавший в суде первой инстанции прокурор Пущиенко Л.Н. просят решение оставить без изменения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель истца, ответчик Бояр А.А. не явились. Суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Заслушав доклад судьи Ананиковой И.А., объяснения Кононова Р.С., его представителя Кажура А.В., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб и возражений на жалобы, выслушав заключение прокурора Матвеевской Н.С., полагавшего решение законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Материалами дела подтверждено, что на праве собственности Бояр А.А. принадлежит квартира, расположенная по адресу: (данные изъяты). Основанием государственной регистрации права на данную квартиру является договор дарения от 13.10.2011.

Вступившим в законную силу решением Бодайбинского городского суда Иркутской области от 26.11.2014 по делу N 2-652/2014 по иску прокурора г. Бодайбо в интересах Бояр А.А. и несовершеннолетней Бояр Е.А. к администрации Бодайбинского городского поселения о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма установлено, что на основании заключения межведомственной комиссии от 28.09.2012 постановлением администрации Бодайбинского городского поселения от 01.10.2012 N 439-п четырехквартирный жилой дом по адресу: (данные изъяты) признан аварийным и подлежащим сносу; установлен срок отселения жильцов - 3 года; постановлением администрации Бодайбинского городского поселения от 14.11.2012 N 535-п Бояр А.А., имеющая состав семьи два человека, признана малоимущей, поставлена на учет как нуждающаяся во внеочередном предоставлении жилого помещения.

Принятым по делу N 2-652/2014 решением суда на администрацию Бодайбинского городского поселения возложена обязанность предоставить Бояр А.А. по договору социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 29,6 кв.м, находящееся на территории Бодайбинского городского поселения, пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарно - гигиеническим требованиям.

Обстоятельства, установленные судом по делу N 2-652/2014, в силу п.2 ст. 61 ГПК РФ не подлежат оспариванию, обязательны для суда, рассматривающего настоящее дело.

Во исполнение решения Бодайбинского городского суда от 26.11.2014 администрацией Бодайбинского городского поселения на основании постановления от 22.08.2016 N 641-п Бояр А.А. предоставлено на состав семьи 2 человека жилое помещение по адресу: (данные изъяты), в отношении которого между администрацией как наймодателем и Бояр А.А. как нанимателем 22.08.2016 заключен договор N 2473 социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Обратившись в суд с требованием о предоставлении жилого помещения в связи с признанием принадлежащего на праве собственности жилого помещения непригодным для проживания (п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ), заключив в последующем договор социального найма на предоставленное на основании решения суда жилое помещение, Бояр А.А. тем самым отказалась от принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, что влечет прекращение ее права собственности на спорную квартиру.

Судебная коллегия полагает, что вывод суда по настоящему делу об отказе в иске и изложенные в решении суждения суда о нарушении администрацией Бодайбинского МО в отношении Бояр А.А. предусмотренного ст. 32 ЖК РФ порядка изъятия жилого помещения основаны на ненадлежащей оценке имеющихся в деле доказательств, противоречат обстоятельствам дела.

На время принятия судом решения по делу N 2-652/2014 и заключения договора социального найма от 22.08.2016 N 2473 у Бояр А.А. отсутствовало право на получение жилого помещения или его выкупной цены в порядке ст. 32 ЖК РФ, т.к. решение об изъятии земельного участка по адресу: (данные изъяты) для государственных или муниципальных нужд не принималось, процедура изъятия земельного участка проведена не была, соглашение о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого с истцом не заключалось, жилой дом по указанному адресу не был включен ни в региональную, ни в муниципальную программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, что следует из исследованных судом постановлений администрации Бодайбинского городского поселения от 11.11.2013 N 446-пп "Об утверждении муниципальной программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Бодайбинского муниципального образования на период 2014-2016 годов", от 01.09.2014 N 405-п, от 19.09.2014 N 429/1-п о внесении изменений в постановление от 11.11.2013 N 466-пп.

Разрешая имевшийся по делу N 2-652/2014 спор, суд обязал орган местного самоуправления предоставить Бояр А.А. другое благоустроенное жилое помещение по основанию, предусмотренному п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ, по которому она и была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении (постановление от 14.11.2012 N 535-п).

В силу п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам взамен имеющихся у них жилых помещений, признанных непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежащими.

Доводы ответчиков о том, что квартира (данные изъяты) предоставлена Бояр А.А. не взамен признанного непригодным жилого помещения, а по иному основанию являются несостоятельными, доказательств им не представлено.

Постановление администрации Бодайбинского городского поселения от 22.08.2016 N 641-пп "О предоставлении жилого помещения Бояр А.А." содержит указание на предоставление ей квартиры по адресу: (данные изъяты) во исполнение решения Бодайбинского городского суда от 26.11.2014 по гражданскому делу N 2-652/2014 (л.д.11 т.1). Ссылка в постановлении на предоставление этой квартиры в рамках муниципальной программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Бодайбинского МО на период 2014 -2016 г.г. не изменяет основания предоставления жилого помещения, установленного судом, т.к. признанное непригодным для проживания жилое помещение Бояр А.А. - квартира (данные изъяты) - в раздел 6 программы "Реестр аварийного жилищного фонда Бодайбинского муниципального образования, признанного таковым на 01 января 2012 года" включено не было.

Учитывая, что Бояр А.А. являлась собственником жилого помещения площадью 29,6 кв.м, суд обязал ответчика предоставить ей жилое помещение такой же площади, что соответствует положениям ст. ст. 57, 89 ЖК РФ, согласно которым предоставление гражданам вне очереди другого жилого помещения в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания носит компенсационный характер.

То обстоятельство, что квартира по адресу: (данные изъяты) предоставлена Бояр А.А. на условиях социального найма, а не в собственность, не дает ей право требовать компенсации стоимости спорного жилого помещения, т.к. из положений п. 1 ч.2 ст. 57, ст. 85, 87, 89 ЖК РФ следует, что законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения по договору социального найма с конкретным правом, на котором ему принадлежит жилое помещение, признанное непригодным для проживания. В пп "и" п.20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что не исключена возможность предоставления собственнику жилого помещения с его согласия другого жилого помещения не на праве собственности, а на иных правовых основаниях (например, из государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма; по договору найма в домах системы социального обслуживания населения.

Бояр А.А., являвшаяся материальным истцом по делу N 2-652/2014, была согласна на предоставление ей взамен находящейся в ее собственности квартиры другого жилого помещения по договору социального найма, именно такое требование было предъявлено прокурором в ее интересах.

Таким образом, восстановление права было осуществлено выбранным Бояр А.А. способом, что исключает возможность обеспечения ее права в порядке ст. 32 ЖК РФ в рамках региональной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года, в 2019¬-2025 годах", в которую дом по адресу: (данные изъяты) был включен после получения Бояр А.А. иного жилого помещения взамен аварийного, когда ее право собственности на спорное жилое помещение было прекращено. Включение аварийного дома в программу переселения на основании постановления правительства Иркутской области от 01.04.2019 N 270-пп для Бояр А.А. правовых последствий не влечет, и не обязывает истца повторно предоставить ей иное жилое помещение взамен спорного, либо выплатить за него выкупную цену.

Ответчик Кононов Р.С., проживающий в спорной квартире, не имеет самостоятельного права ни на данную квартиру, ни на предоставление ему иного жилья взамен жилого помещения, в котором он состоит на регистрационном учете.

На основании изложенного решение суда об отказе в иске подлежит отмене в соответствии с п.п. 3,4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ. Принимая по делу новое решение, судебная коллегия находит возможным иск удовлетворить, признать прекращенным право собственности Бояр А.А. на квартиру, расположенную по адресу: (данные изъяты) признать право собственности на указанное жилое помещение за Бодайбинским муниципальным образованием; выселить Кононова Р.С. из спорного жилого помещения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бодайбинского городского суда Иркутской области от 9 июня 2021 года отменить. Принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить.

Признать прекращенным право собственности Бояр А.А. на квартиру, расположенную по адресу: (данные изъяты). Признать право собственности на указанное жилое помещение за Бодайбинским муниципальным образованием.

Выселить Кононова Романа Сергеевича из жилого помещения по адресу: (данные изъяты). Решение является основанием для снятия Кононова Р.С. с регистрационного учета по данному адресу.

Председательствующий И.А. Ананикова

Судьи Б.А. Ринчинов

П.А. Сазонов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка