Дата принятия: 21 августа 2018г.
Номер документа: 33-1357/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 августа 2018 года Дело N 33-1357/2018
Судебная коллегия по гражданским делам
Псковского областного суда
в составе:
председательствующего: Сладковской Е.В.
судей: Ельчаниновой Г.А., Захаровой Л.В.
при секретаре: Гусаровой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе и дополнения к апелляционной жалобе представителя Крыленко Е.Н. - Иванова А.В. на решение Псковского районного суда Псковской области от 13 июня 2018 года, которым постановлено:
В удовлетворении иска Крыленко Е.Н. к СПК (колхоз) "Передовик" о признании права собственности на квартиру <адрес> отказать.
Выслушав доклад судьи Захаровой Л.В., объяснения представителя истца Крыленко Е.Н. - Иванова А.В., представителя ответчика СПК (колхоз) "Передовик" Козловой Л.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Крыленко Е.Н. обратился в суд с иском к СПК (колхоз) "Передовик" о признании права собственности на квартиру <адрес>.
В обоснование заявленных требований указал, что зарегистрирован и постоянно проживает в вышеназванном жилом помещении с декабря 1983 года. Квартира была предоставлена ему как работнику СПК (колхоз) "Передовик", в котором, он проработал более 20 лет. Данное обстоятельство согласно Положению о порядке предоставления жилых помещений, находящихся в собственности СПК (колхоз) "Передовик", в собственность граждан, дает ему право на получение занимаемого жилья в собственность бесплатно.
В августе 2017 года он обратился в СПК (колхоз) "Передовик" с заявлением о передаче занимаемой им квартиры в собственность, в удовлетворении которого было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа.
Истец полагает, что ответчиком при расчете стажа не был учтен период его работы в колхозе им.Суворова, впоследствии включенного в состав СПК (колхоз) "Передовик" при реорганизации.
Истец Крыленко Е.Н. в судебное заседание не явился, воспользовался правом ведения дела через представителя.
Представитель истца Иванов А.В. исковые требования и доводы в их обоснование поддержал.
Представители ответчика СПК (колхоз) "Передовик" Муравьев А.А. и Козлова Л.В. заявленные требования не признали, указав, что истец не имеет стажа, необходимого для передачи ему квартиры в собственность.
Представитель третьего лица Администрации муниципального образования "Псковский район" Псковской области в судебное заседание не явилась, ранее поддерживала позицию ответчика по иску, указывая, что спорное жилое помещение находится в собственности колхоза.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней представителем истца Крыленко Е.Н. - Ивановым А.В. ставится вопрос о его отмене.
Представитель истца не согласен с выводом суда об отсутствии у Крыленко Е.Н. стажа, необходимого для приобретения занимаемой последним квартиры в собственность бесплатно, полагая о предоставлении суду достаточных доказательств, настаивая на включении в стаж работы в колхозе "Передовик", правопреемником которого является СХПК (колхоз) "Передовик", трудового стажа с 1945 года по 1954 год, подтвержденного записью в трудовой книжке и материалами пенсионного дела истца, а также справкой колхоза им.Суворова от *** 1954 года.
Ответчик СПК (колхоз) "Передовик" с доводами апелляционной жалобы не согласился, его представителем принесены письменные возражения.
Проверив законность и обоснованность решения суда по доводам, изложенным в апелляционной жалобе и возражениям на нее, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Крыленко Е.Н. на основании договора от *** 1978 года правлением колхоза "Передовик" в лице председателя колхоза на период работы в колхозе была предоставлена квартира <адрес>. Истец до настоящего времени проживает в указанном жилом помещении, зарегистрирован в нем с *** 1983 года.
В 1992, 2002, 2004 и 2009 годах имела место реорганизация колхоза "Передовик" первоначально в коллективное хозяйство "Передовик", а затем в СПК (колхоз) "Передовик".
Согласно п. 8.1.3 Устава вновь созданного СПК (колхоз) "Передовик", утвержденного решением общего собрания 10 декабря 2004 года, а также п. 4.3 действующего в настоящее время Устава СПК (колхоз) "Передовик", утвержденного решением общего собрания 12 декабря 2009 года, СПК (колхоз) "Передовик" стал собственником жилого фонда колхоза "Передовик", построенного за счет собственных средств колхоза в период с 1968 по 2000 год, стоимостью 15192660 рублей.
Принадлежность спорного жилого помещения СПК (колхоз) "Передовик" при рассмотрении дела не оспаривалось.
В соответствии с Уставом СПК (колхоз) "Передовик" решение вопроса об отчуждении основных фондов кооператива является исключительной компетенцией общего собрания его членов.
Следовательно, решение о передаче гражданам в собственность занимаемых ими жилых помещений может быть принято лишь собственником жилья СПК (колхозом) "Передовик", который вправе решением общего собрания установить для этого соответствующие условия и порядок.
Такое решение было принято членами СПК (колхоз) "Передовик" при проведении общего собрания *** 2015 года путем утверждения Положения о порядке предоставления жилых помещений, находящихся в собственности СПК (колхоз) "Передовик", в собственность граждан.
Данным Положением предусмотрено право на бесплатное предоставление в собственность жилых помещений членам кооператива и лицам, работающим в кооперативе по трудовым договорам, чей стаж работы составляет 20 лет и более.
*** 2017 года правлением СПК (колхоз) "Передовик" принято решение о приостановлении передачи и продажи квартир в собственность граждан до проведения отчетного собрания в 2018 году, что подтверждается протоколом заседания правления кооператива. (л.д.***)
*** 2018 года собранием членов СПК (колхоз) "Передовик" были утверждены изменения в вышеназванное Положение, согласно которым право на бесплатное (безвозмездное) предоставление жилого помещения в собственность имеют члены кооператива и лица, работающие в кооперативе по трудовым договорам, чей непрерывный стаж работы в кооперативе 20 лет и более, и проживающие в жилом фонде СПК (колхоз) "Передовик, а также принято решение об исключении пункта *** о продаже жилых помещений в собственность граждан.
Отказывая в удовлетворении заявленных Крыленко Е.Н. исковых требований, суд первой инстанции указал на отсутствие оснований для признания за истцом права собственности на занимаемое им жилое помещение, поскольку его стаж работы в колхозе "Передовик" составляет 17 лет, что менее 20 лет стажа, установленного Положением о порядке предоставления жилых помещений, находящихся в собственности СПК (колхоз) "Передовик", в собственность граждан, утвержденного общим собранием членов СПК в 2015 году. При этом суд зачел в стаж работы истца в колхозе "Передовик" период с *** 1978 года по *** 1980 года и с *** 1983 года по *** 1993 года (15 лет 03 месяца 06 дней), как подтвержденный записями трудовой книжки истца, а также с *** 1957 года по *** 1958 года (1 год 9 месяцев) в колхозе им.Суворова, исходя из того, что на основании решения Исполнительного комитета Псковского районного Совета депутатов трудящихся NN*** от *** 1959 года об объединении колхозов "Красный берег", им.Суворова и "Передовик" в один колхоз "Передовик". (л.д.***) Доводы истца о работе в хозяйстве в период 1945-1954 годы суд счел неподтвержденными достоверными доказательствами.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, в том числе в части отказа во включении в стаж работы в колхозе "Передовик" периода с 1945 по 1954 годы.
В силу ст.66 Трудового Кодекса РФ трудовая книжка является основным документов о трудовой деятельности работника.
В трудовой книжке Крыленко Е.Н., заполнение которой начинается с *** 1954 года, сведения о работе истца в колхозе "Передовик" в спорный период отсутствуют.
В трудовой книжке содержится лишь запись о том, что до *** 1954 года Крыленко Е.Н. являлся колхозником, сделанная начальником военного склада *** при приеме его на работу со ссылкой на справку колхоза.
Однако ни наименование колхоза, ни стаж работы в колхозе в данной записи не указаны.
Ссылка истца на протокол совета социального обеспечения колхоза "Передовик", установившим факт непрерывной работы в Крыленко Е.Н. в колхозе "Передовик" в течение 9 лет с 1945 года по июнь 1954 года на основании показаний свидетелей В.Е. и Б.А., также обоснованно не принята судом первой инстанции во внимание.
Допрошенная судом свидетель Е.В. пояснила, что изготовила данный протокол в 1989 году без допроса свидетелей по указанию председателя колхоза в связи с уходом К.Е. на пенсию, фактически истец в колхозе в данный период не работал.
Оснований сомневаться в достоверности показаний свидетеля Е.В. у суда не имелось. Их достоверность подтверждается и представленной представителем истца в суд апелляционной инстанции справкой Сельскохозяйственной артели им.Суворова от *** 1954 года N*** о трудоустройстве Крыленко Е.Н. до июня 1954 года в колхозе им Суворова, а не в колхозе "Передовик", как указывалось стороной истца.
При этом данная справка не содержит сведений о периоде работы Крыленко Е.Н. в колхозе им.Суворова до июня 1954 года.
Иных доказательств, с достоверностью подтверждающих стаж работы истца в колхозе "Передовик" в течение 20 лет, стороной истца представлено не было.
При таких обстоятельствах, правом требования передачи ему жилья безвозмездно в собственность истец Крыленко Е.Н. не обладает.
Кроме того, судебная коллегия, соглашаясь с решением суда, учитывает следующее.
Как указано выше отчуждение спорной квартиры, включенной в состав основных фондов СХПК (колхоз) "Передовик", возможно лишь на условиях и в порядке, установленных решением общего собрания членов кооператива, что и было определено утвержденным общим собранием членов СПК (колхоз) "Передовик" от 25 июня 2015 года Положением о порядке предоставления жилых помещений, находящихся в собственности СПК (колхоз) "Передовик", в собственность граждан.
При этом согласно данному Положению бесплатное (безвозмездное) предоставление гражданам жилых помещений по договору передачи в собственность осуществляется на основании решения Правления кооператива. (пункт 5)
Кроме того, пунктом 6 выше указанного Положения предусмотрено, что бесплатное (безвозмездное) предоставление жилого помещения осуществляется на основании договора передачи в собственность жилого помещения, заключаемого в установленном законом порядке.
Согласно пункту 9 Положения после вынесения решения председатель кооператива оформляет договор передачи в собственность жилого помещения.
Таким образом, решением собственников жилищного фонда СПК (колхоз) "Передовик" вопрос о принятии решения о безвозмездной передаче граждан занимаемых ими квартир отнесен к компетенции правления кооператива.
В данном случае решение о передаче квартиры безвозмездно в собственность Крыленко Е.Н. правлением кооператива не принималось и соответствующий договор с истцом заключен не был.
В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
На основании ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
По правилам п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Как следует из пояснений представителя ответчика СПК (колхоз) "Передовик" в суде апелляционной инстанции после принятия вышеуказанного Положения жилые квартиры передавались в собственность гражданам, соответствующим установленным Положением о порядке предоставления жилых помещений в собственность граждан критериям по стажу работу в кооперативе, путем заключения договора дарения занимаемых ими квартир.
Согласно ч. 1 ст. 572 ГК РФ по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.
В силу положений ст. 574 ГК РФ договор дарения недвижимого имущества должен быть заключен в письменной форме и подлежит государственной регистрации.
Как установлено по делу, правлением СПК (колхоз) "Передовик", как уполномоченным органом по принятию решения о безвозмездной передаче квартир в собственность граждан, решение об отчуждении спорной квартиры в пользу Крыленко Е.Н. не принималось, что свидетельствует об отсутствии волеизъявления собственника на безвозмездную передачу права собственности на недвижимое имущество истцу.
Наличие же утвержденного общим собранием членов кооператива Положения о порядке предоставления жилых помещений в собственность граждан не предполагает безусловного права на приобретение жилья в собственность.
При этом судебная коллегия отмечает, что действующее законодательство не предусматривает возможность понуждения собственника к заключению договора дарения, государственной регистрации недвижимого имущества и перехода права собственности на недвижимое имущество, в том числе в судебном порядке, против воли собственника.
Так, согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ, граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и определении любых, не противоречащих законодательству условий договора.
Граждане и юридические лица в соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
При таких обстоятельства, в отсутствие воли собственника по безвозмездной передачи спорного жилого помещения в собственность истца, исковые требования Крыленко Е.Н. не могли быть удовлетворены.
Каких-либо иных доводов, которые могли бы повлиять на выводы суда, апеллянтом не представлено.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы по изложенным в ней доводам не имеется.
Руководствуясь ст.ст.328,329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Псковского районного суда Псковской области от 13 июня 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу и дополнения к апелляционной жалобе представителя истца Крыленко Е.Н. - Иванова А.В. - без удовлетворения.
Председательствующий Е.В.Сладковская
Судьи Г.А.Ельчанинова
Л.В.Захарова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
