Определение Камчатского краевого суда от 13 августа 2020 года №33-1355/2020

КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 августа 2020 года Дело N 33-1355/2020
Камчатский краевой суд в составе председательствующего судьи ВербицкойЕ.В., при секретаре Винник Е.Б.,
рассмотрел в судебном заседании в порядке апелляционного производства частную жалобу представителя заявителя АО СК "Армеец" Петровой К.С. на определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 10.06.2020 об отказе в восстановлении срока на подачу заявления о признании незаконным решения финансового уполномоченного.
Заслушав доклад председательствующего, суд апелляционной инстанции
установил:
АО СК "Армеец" обратился с заявлением в суд о признании незаконным решения финансового уполномоченного Никитиной С.В. от 27.03.2020 N У-20-20884/5010-004/. Одновременно с заявлением подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления.
Определением Петропавловск-Камчатского городского суда от 10.06.2020 в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления отказано.
В частной жалобе представитель заявителя просит определение судьи отменить, указывая, что предпринял необходимые меры для обжалования определения в установленный законом срок, однако ограничительные меры, действующие в Российской Федерации, препятствовали своевременному направлению заявления.
По правилам, предусмотренным ч.3 ст. 333 ГПК РФ, частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Вместе с этим, в соответствии со ст.ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о времени и месте рассмотрения частной жалобы была заблаговременно размещена на интернет-сайте Камчатского краевого суда.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность судебного постановления в пределах доводов частной жалобы в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" решение финансового уполномоченного вступает в силу по истечении десяти рабочих дней после даты его подписания финансовым уполномоченным.
На основании ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
В разъяснениях по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 18.03.2020) указано, что поскольку к компетенции финансового уполномоченного отнесено разрешение споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями с вынесением решений, подлежащих принудительному исполнению, то срок для обращения в суд за разрешением этого спора в случае несогласия потребителя с вступившим в силу решением финансового уполномоченного (часть 3 статьи 25 Закона) либо в случае обжалования финансовой организацией вступившего в силу решения финансового уполномоченного (часть 1 статьи 26 Закона) является процессуальным и может быть восстановлен судьей в соответствии с частью 4 статьи 1 и частью 1 статьи 112 ГПК РФ при наличии уважительных причин пропуска этого срока.
К данному процессуальному сроку, исчисляемому в днях, применяются положения части 3 статьи 107 ГПК РФ в редакции, действующей с 01.10.2019, об исключении нерабочих дней.
В соответствии со ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в "Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020) сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле, пропущенные в связи с введенными мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (ограничение свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, изменения в работе органов и организаций), подлежат восстановлению в соответствии с процессуальным законодательством.
К уважительным причинам пропуска процессуального срока относятся как обстоятельства, связанные с личностью заинтересованного лица (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), так и обстоятельства, объективно препятствовавшие лицу, добросовестно пользующемуся своими процессуальными правами, реализовать свое право в установленный законом срок (пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", пункт 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 29 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции").
Из представленных материалов усматривается, что 28.05.2020 представителем АО СК "Армеец" в Петропавловск - Камчатский городской суд Камчатского края направлено заявление о признании незаконным решения финансового уполномоченного Никитиной С.В., принятое по результатам рассмотрения обращения ИП Седова А.П. в отношении АО СК "Армеец".
Заявитель указывает, что решение вынесено финансовым уполномоченным 27.03.2020, следовательно, срок для обжалования данного решения истек 24.04.2020.
Одновременно с заявлением в суд поступило ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу заявления о признании незаконным решения финансового уполномоченного. Заявитель указал, что первоначально обращался в Арбитражный суд республики Татарстан и Замоскворецкий районный суд г. Москвы, которыми исковое заявление АО СК "Армеец" возвращено в связи с неподсудностью. Также своевременной подаче заявления воспрепятствовали ограничительные меры, действующие в стране в условиях распространения новой коронавирусной инфекции.
Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу заявления о признании незаконным решения финансового уполномоченного, суд исходил из того, что заявителем не представлено доказательств уважительности причины пропуска установленного законом срока для подачи заявления в период с 28.04.2020 по 28.05.2020.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с таким выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.
Заявителем в пределах установленного законом срока, а именно, 16.04.2020 подано исковое заявление в Арбитражный суд республики Татарстан, которое возвращено в связи с неподсудностью спора арбитражному суду.
Повторно заявитель обратился в Замоскворецкий районный суд г.Москвы. Определением от 28.04.2020 исковое заявление возвращено АОСК "Армеец" с разъяснением необходимосмти обращения по месту жительства потребителя финансовых услуг.
Сведений о дате получения заявителем определения Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 28.04.2020 года в материалах не имеется.
Оценив представленные доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что неверное определение подсудности спора и как следствие, пропуск срока на обжалование решения финансового уполномоченного, не может свидетельствовать о неуважительной причине его пропуска. Реализуя свое право на судебную защиту и принимая меры к дальнейшему обжалованию решения, заявителю в силу объективных причин требовалось время, в том числе на почтовую пересылку и ознакомление с судебными актами. При изложенных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что заявителем пропущен процессуальный срок на подачу заявления по уважительным причинам и считает возможным его восстановить на подачу заявления о признании незаконным решения финансового уполномоченного.
На основании изложенного, руководствуясь ст.333, п.2 ст. 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
определил:
определение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 10.06.2020 года об отказе в восстановлении процессуального срока отменить.
Восстановить заявителю акционерному обществу "Страховая компания "Армеец" срок на подачу в суд заявления о признании незаконным решения финансового уполномоченного от 27.03.2020 N У-20-20884/5010-004/.
Материал по заявлению акционерного общества "Страховая компания "Армеец" возвратить в Петропавловск-Камчатский городской суд для решения вопроса о его принятии к производству суда.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий 3-х месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого апелляционного определения.
Председательствующий


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка