Дата принятия: 06 июня 2018г.
Номер документа: 33-1354/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 июня 2018 года Дело N 33-1354/2018
6 июня 2018 года
Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего Насоновой В.Н.,
судей Рогозиной Н.И., Споршевой С.В.
при секретаре Павленко О.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Кормилицына Дениса Игоревича на решение Кораблинского районного суда Рязанской области от 12 марта 2018 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Кормилицыну Денису Игоревичу к АО "Газпром газораспределение Рязанская область" об отмене приказов о дисциплинарном взыскании, компенсации морального вреда отказать
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Насоновой В.Н., объяснения Кормилицына Д.И. и его представителя по доверенности Воробьева П.А., поддержавших апелляционную жалобу, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Кормилицын Д.И. обратился в суд с иском к АО "Газпром газораспределение Рязанская область", филиалу в р.п. Старожилово АО "Газпром газораспределение Рязанская область" об отмене приказов о наложении дисциплинарных взысканий и компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указал, что работает слесарем 4 разряда в филиале АО "Газпром газораспределение Рязанская область" р.п. Старожилово. Его местом работы является производственный участок (Кораблинский участок), расположенный в <адрес>. 28.09.2017 г. бригаде СЭГСиО в составе: его, ФИО7, ФИО8 и водителя ФИО9 было дано задание по покраске газопровода низкого давления, расположенного <адрес>. Данные работы должны были быть выполнены в течение рабочего дня с 08:00 часов до 17:12 часов. Отдалённость данного объекта от г. Кораблино в 20 минутах езды на автомобиле. Покраска газопровода выполнялась бригадой с начала рабочего дня до 11 часов 40 минут, после чего на служебном автомобиле бригада проследовала на Кораблинский участок на обеденный перерыв, установленный с 12:00 часов до 13:00 часов п.5.6.1 Правил внутреннего трудового распорядка от 20.03.2014 г. В этот же день начальник Кораблинского участка филиала АО "Газпром газораспределение Рязанская область" в р.п. Старожилово Епихин П.В. потребовал объяснения по факту отсутствия бригады на рабочем месте с 11:40 часов до 13:00 часов, пояснив, что с места выполнения работ в течение рабочего дня они не имели права уезжать. Объяснительная была представлена коллективно в письменном виде. При направлении их для выполнения указанных работ каких-либо письменных или устных указаний от руководителя работодателя о том, что они не имеют права 28.09.2017 г. на обеденный перерыв, по выполнению данных работ без перерыва для отдыха и питания им дано не было. 02.10.2017 г. приказом N по АО "Газпром газораспределение Рязанская область" филиал в р.п. Старожилово в связи с отсутствием на рабочем месте без уважительных причин 28.09.2017 г. с 11.40 часов до 13.00 часов к нему было применено дисциплинарное взыскание в виде замечания. С приказом ознакомлен под роспись 03.10.2017 г. С применением дисциплинарного взыскания не согласен, считает приказ N от 02.10.2017 г. не основанным на нормах права, примененное к нему взыскание за нарушение трудовой дисциплины незаконно и необоснованно. Истец считает, что работодателем допущены следующие нарушения его трудовых прав: не дана надлежащая оценка тяжести, якобы, совершенного им дисциплинарного проступка, своим приказом работодатель фактически лишил его перерыва для отдыха и питания 28.09.2017 г., который гарантирован как ст. 108 Трудового кодекса РФ, так и п. 5.6.1 Правил внутреннего трудового распорядка, утвержденных 20.03.2014 г. Генеральным директором ОАО "Газпром газораспределение Рязанская область". Кроме того, его действия, связанные с перерывом для приема пищи в установленное указанными выше правилами время, продиктованы соблюдением им п. 1.15 Инструкции по охране труда N от 14.07.2015 г. и п. 1.27 Инструкции по охране труда N от 14.07.2015 г.
В период с 03.10.2017 г. по 04.10.2017 г. работодателем было проведено плановое обследование соблюдения правил и норм промышленной безопасности при эксплуатации производственных объектов филиала АО "Газпром газораспределение Рязанская область" в р.п. Старожилово Кораблинского участка службы СЭГСиО. 04.10.2017 г. ответственным за ПК (производственный контроль) ФИО11 в присутствии главного инженера ФИО17 A.M., начальника Кораблинского участка ФИО10 и мастера СЭГСиО ФИО12 был составлен акт N, по результатам которого выявлены нарушения требований промышленной безопасности и сделан вывод о том, что производственный контроль за безопасной эксплуатацией опасных производственных объектов, эксплуатируемых СЭГСиО, организован неудовлетворительно. С указанным актом истца ознакомили 13.10.2017 г., 06.10.2017 г. и 18.10.2017 г. с него были взяты объяснительные. 20.10.2017 г. приказом N по АО "Газпром газораспределение Рязанская область" филиал в р.п. Старожилово на основании акта производственного контроля N от 04.10.2017 г. и взятых объяснений к нему применено дисциплинарное взыскание в виде выговора. С приказом ознакомлен под роспись 23.10.2017 г. С применением указанного дисциплинарного взыскания не согласен, считает вынесение приказа N от 20.10.2017 г. не основанным на нормах права. В его должностные обязанности не входит и условиями трудового договора не предусмотрена такая обязанность, как организация производственного контроля за безопасной эксплуатацией опасных производственных объектов, эксплуатируемых СЭГСиО, напротив, он выполняет указания и распоряжения руководителей при выполнении работ по контролю за безопасной эксплуатацией опасных производственных объектов, эксплуатируемых СЭГСиО, обязанность по организации производственного контроля за безопасной эксплуатацией опасных производственных объектов возложена, скорее всего, на руководителей АО "Газпром газораспределение Рязанская область" филиал в р.п. Старожилово. Истец считает приказ от 20.10.2017 г. N о применении к нему дисциплинарного взыскания в виде выговора незаконным, работодателем допущены следующие нарушения его трудовых прав: не дана надлежащая оценка тяжести, якобы, совершенных им дисциплинарных проступков, не указано, какой дисциплинарный проступок он совершил, какие требования трудового договора, должностных инструкций и локальных актов работодателя нарушил или не исполнил. Просил суд признать приказы N от 02.10.2017 г. и N от 20.10.2017 г. незаконными, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.
Определением суда от 18.01.2018 г. производство по делу в части исковых требований Кормилицына Д.И. к филиалу АО "Газпром газораспределение Рязанская область" в р.п. Старожилово прекращено.
Протокольным определением от 18.01.2018 г. филиал АО "Газпром газораспределение Рязанская область" в р.п. Старожилово привлечён к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Ответчик исковые требования не признал.
Суд отказал в удовлетворении иска, постановив вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Кормилицын Д.И. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым удовлетворить его требования. Полагает, что судом неправильно применены нормы материального права, дана неверная оценка обстоятельствам дела.
В возражениях на апелляционную жалобу АО "Газпром газораспределение Рязанская область" полагает решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В силу ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Судебная коллегия, исследовав материалы дела, заслушав объяснения истца и его представителя, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, не находит оснований для отмены постановленного судом решения.
В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать трудовую дисциплину.
В силу ст. 189 ТК РФ дисциплиной труда является обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Согласно ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
В соответствии со ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.
В п. 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей является неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).
Таким образом, в силу вышеприведенных норм трудового законодательства, дисциплинарное взыскание может быть применено к работнику за нарушение им трудовой дисциплины, то есть за дисциплинарный проступок.
Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей признается виновным, если работник действовал умышлено или по неосторожности. Не может рассматриваться как должностной проступок неисполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по причинам, не зависящим от работника.
Противоправность действий или бездействий работников означает, что они не соответствуют законам, иным нормативным правовым актам, в том числе положениям и уставам о дисциплине, должностным инструкциям.
Дисциплинарным проступком могут быть признаны только такие противоправные действия (бездействия) работника, которые непосредственно связаны с исполнением им трудовых обязанностей.
При этом право выбора конкретной меры дисциплинарного взыскания из числа предусмотренных законодательством принадлежит работодателю, который должен учитывать степень тяжести проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение работника.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Кормилицын Д.И. был принят на работу 01.03.2010 г. согласно трудовому договору N в филиал ОАО "Рязаньоблгаз" "Старожиловорайгаз" в ЦНС Пронского участка в качестве слесаря 2 разряда. 30.01.2012 г. переведен на должность слесаря по эксплуатации и ремонту газового оборудования (далее СЭГСиО) 4 разряда. Работает в данной должности в филиале АО "Газпром газораспределение Рязанская область" в р.п. Старожилово (дополнительное соглашение N от 19.06.2017 г. к трудовому договору N от 01.03.2010 г.). Кораблинский участок службы СЭГСиО расположен по адресу: <адрес>.
28.09.2017 г. по заданию мастера СЭГСиО ФИО12 бригада в составе слесарей: ФИО13, ФИО14, ФИО1, ФИО7 и водителя ФИО9 направилась на покраску газопровода низкого давления по адресу: <адрес>. В 11.40 часов, выполнив часть работы, бригада покинула рабочее место, направившись в <адрес> на обеденный перерыв. Докладной мастера СЭГСиО ФИО12 истцу было предложено предоставить объяснительную об отсутствии на рабочем месте в <адрес> 28.09.2017 г. с 11.40 часов до 13.00 часов.
В представленной объяснительной от 28.09.2017 г. Кормилицын Д.И. подтвердил, что в 11.40 часов он в составе бригады отправился в контору Кораблинского участка на рабочем автомобиле УАЗ, а в 12.00 часов согласно Правилам внутреннего трудового распорядка ушёл на обеденный перерыв.
Поскольку истец покинул рабочее место до начала обеденного перерыва без согласования с вышестоящим руководством, приказом от 02.10.2017 г. N ему было объявлено дисциплинарное взыскание - замечание.
Также в судебном заседании установлено, что в период с 03.10.2017 г. по 04.10.2017 г. начальником Старожиловского участка, ответственным за производственный контроль, проведено плановое обследование соблюдения Правил и норм промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов службы СЭГСиО Кораблинского участка филиала "Газпром газораспределение Рязанская область" в р.п. Старожилово.
При обследовании выявлены нарушения требований промышленной безопасности по маршрутам N 2 <адрес>: ул. <адрес>. Не в полном объёме выполнены работы по мониторингу технического состояния газопровода, а именно: согласно записям в журнале обхода трасс газопроводов за 02.10.2017 г. и рапорта N от 02.10.2017 г. обходчиками Кормилицыным Д.И, ФИО7 не были выявлены следующие недостатки:
<адрес> (требуется восстановление чеканки футляра выхода из земли, частичное отслоение лакокрасочного покрытия, отсутствуют привязки газопровода);
между домом N и N <адрес> (погнут газопровод и стойка, требуется закрепить фасадных креплений газопровода в количестве 3-х шт., требуется восстановление чеканки футляра выхода из земли, отсутствуют привязки газопровода);
<адрес> (отсутствуют привязки газопровода, нарушена вертикаль цокольного ввода);
магазин "Гермес" <адрес> (отсутствуют привязки газопровода на местности, нарушена вертикаль опоры газопровода);
магазин "Мебель" (отсутствует привязка);
аптека, <адрес> (отсутствует привязка, подводящий газопровод требует покраски);
магазин (отсутствует привязки газопровода);
<адрес> (отсутствуют привязки газопровода, требуется восстановление чеканки футляра цокольного ввода, значительное отклонение по вертикали цокольного ввода и по горизонтали вводного);
<адрес> (отсутствует привязка газопровода, прикреплен фонарь освещения к фасадной трубе газопровода, необходимо восстановление лакокрасочного покрытия газопровода и опор между домом N и N);
<адрес> (отсутствуют привязки газопровода);
цокольные ввода ликвидированных домов требуют обслуживания с покраской и дополнительного ограждения.
По результатам проверки составлен акт от 04.10.2017 г. N, в котором сделан вывод о том, что производственный контроль за безопасной эксплуатацией опасных производственных объектов, эксплуатируемых СЭГСиО, организован неудовлетворительно. С актом истец ознакомлен под роспись 13.10.2017 г.
По нарушениям, указанным в акте, 18.10.2017 г. Кормилицын Д.И. представил объяснения, в которых указал, что 02.10.2017 г. маршрут N 2 пройден не полностью, поскольку не хватило времени для прохождения трёх маршрутов.
На основании акта производственного контроля от 04.10.2017 г. N и объяснительной приказом от 20.10.2017 г. N к Кормилицыну Д.И. применено дисциплинарное взыскание - выговор.
Согласно п.п. 2.2.1 - 2.2.4 трудового договора, заключённого между ОАО "Рязаньоблгаз" и Кормилицыным Д.И.., работник обязан соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка ОАО "Рязаньоблгаз" (с 07.07.2015 г. АО "Газпром газораспределение Рязанская область"), добросовестно исполнять трудовые обязанности, возложенные на него настоящим договором и должностной инструкцией. Соблюдать трудовую дисциплину, выполнять приказы и распоряжения работодателя. Выполнять установленные нормы труда.
В силу п.1.19, п. 1.20 Инструкции по охране труда для слесаря СЭГСиО при производстве работ по техническому обслуживанию и ремонту газопроводов и сооружений на них N от 14.07.2015 г. слесарь СЭГСиО находится в непосредственном подчинении мастера. Он обязан выполнять требования инструкции, правил по охране труда, правил внутреннего трудового распорядка.
Пунктом 5.6.1. Правил внутреннего трудового распорядка для работников с нормальной продолжительностью рабочего времени установлен следующий режим рабочего времени: начало рабочего дня с 8.00 часов; обеденный перерыв с 12.00 часов до 13.00 часов; окончание рабочего дня с понедельника по четверг в 17.12 часов; окончание рабочего дня по пятницам в 16.12 часов.
С Правилами внутреннего трудового распорядка и указанными инструкциями истец был ознакомлен.
Согласно п. 1.1, 1.2, 1.3, п. 3.1, п. 4.1, п. 5.32, п. 5.33 Положения о службе по эксплуатации газовых сетей и оборудования, утвержденного 21.02.2017 г., с которым 22.02.2017 г. истец был ознакомлен, слесари СЭГСиО являются составной частью службы по эксплуатации газовых сетей и оборудования, самостоятельного структурного подразделения филиала, включающего в себя службы СЭГСиО Старожиловского, Кораблинского и Пронского участков. Структурное подразделение филиала подчиняется главному инженеру. Непосредственное руководство деятельностью работников СЭГСиО осуществляет старший мастер службы на Старожиловском участке и мастера СЭГСиО на Караблинском и Пронском участке. Соответственно в функции слесарей СЭГСиО входит, в том числе, осуществление мониторинга, технического обслуживание, текущий и капитальный ремонты подземных, наземных, надземных, подводных (надводных) газопроводов и сооружений на них, ГРП, ШГРП, ГРУ котельных согласно утвержденных графиков и действующих нормативных документов. Также слесари СЭГСиО обязаны следить за исправностью оборудования, приспособлений, инструмента и приборов; проверять наличие и исправность ограждений, предохранительных приспособлений, блокировочных и сигнализирующих устройств, средств индивидуальной и групповой защиты, состояние проходов, переходов, площадок, лестничных устройств, перил, а также отсутствие их захламленности и загроможденности.
В соответствии с п. 2.2 Производственной инструкции N 4 по производству, безопасным методам и приемам выполнения работ по эксплуатации газопроводов, с которой 09.01.2017 г. под роспись был ознакомлен истец, технический осмотр подземных и надземных газопроводов относятся к газоопасным работам, выполняемым без оформления наряда-допуска с регистрации работ в специальном журнале и проводится двумя слесарями (обходчиками), при этом руководство поручается наиболее квалифицированному слесарю (обходчику). Перед выполнением работ мастер службы СЭГСиО, в частности, выдает под роспись маршрутные карты и бланки рапортов обхода трасс газопроводом слесарям (обходчикам). По окончании рабочего дня слесари (обходчики) сдают маршрутные карты и рапорта обхода трасс газопроводов мастеру. При техническом осмотре подземных газопроводов выполняются, в том числе, следующие работы: проверка внешним осмотром состояния сооружений и технических устройств надземных установки (защитных футляров газовых вводов, средств ЭХЗ, запорной арматуры, конвертов, контрольных трубок, контрольных проводников) настенных знаков привязок газопровода, крышек газовых колодцев; выявление пучений, просадок, оползней, обрушений грунта; состояния газопроводов (с выявлением их перемещений за пределы опор, вибраций и деформаций, необходимости окраски, необходимости опиловки кустарниковой и древесной растительности), их опор и креплений; состояния защитных футляров газопроводов в местах входа и выхода из земли и т.д.
Отказывая истцу в удовлетворении требований о признании незаконными приказов о наложении дисциплинарных взысканий N от 02.10.2017 г. в виде замечания и N от 29.10.2017 г. в виде выговора, суд, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в совокупности, пришел к обоснованному выводу, что основания для применения дисциплинарных взысканий имелись, поскольку факты нарушения трудовых обязанностей нашли свое подтверждение, при этом суд установил, что порядок наложения дисциплинарных взысканий, предусмотренный ст. 193 ТК РФ, ответчиком соблюден, тяжесть проступков учтена, дисциплинарные взыскания применены в установленные сроки.
В нарушение трудового договора N от 01.03.2010 г., Правил внутреннего трудового распорядка Кормилицын Д.И. 28.09.2017 г. покинул рабочее место без согласования с вышестоящим руководством в 11.40 часов, т.е. за 20 минут до начала обеда, за что к нему было применено наиболее мягкое дисциплинарное взыскание, предусмотренное ст. 192 ТК РФ, - замечание.
02.10.2017 г. Кормилицыным Д.И. был совершен дисциплинарный проступок, выразившийся в ненадлежащем исполнении возложенных на него трудовых обязанностей, в нарушении Положения о службе по эксплуатации газовых сетей и оборудования, утвержденного 21.02.2017 г., и Производственной инструкции N 4 по производству, безопасным методам и приемам выполнения работ по эксплуатации газопроводов. По выявленным нарушениям составлен акт N от 04.10.2017 г. Дисциплинарное взыскание в виде выговора применено в отношении истца соразмерно тяжести совершенного проступка и с учетом обстоятельств, при которых он был совершен.
Поскольку в ходе рассмотрения дела установлена вина истца в совершении вменяемых ему дисциплинарных проступков, при этом порядок привлечения к дисциплинарной ответственности, предусмотренный законом, нарушен работодателем не был, основания для объявления замечания и выговора у работодателя имелись, заявленные исковые требования о признании незаконными и отмене вышеназванных приказов обоснованно оставлены судом без удовлетворения.
Учитывая, что судом первой инстанции не установлено каких-либо нарушений трудовых прав истца, оснований для компенсации морального вреда в соответствии со ст. 237 ТК РФ не имеется.
В решении дана надлежащая оценка доводам Кормилицына Д.И., которые правильно судом отклонены.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с оценкой судом установленных обстоятельств, иному пониманию исследованных норм права и не могут повлечь отмену решения суда.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все значимые по делу обстоятельства и им дана надлежащая правовая оценка, нормы материального и процессуального права применены правильно, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным, и отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кораблинского районного суда Рязанской области от 12 марта 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кормилицына Дениса Игоревича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
