Дата принятия: 21 июня 2021г.
Номер документа: 33-1353/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КОСТРОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 июня 2021 года Дело N 33-1353/2021
Судья О.Д. Тележкина N 33-1353 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ "21" июня 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:
председательствующего Н.Н. Демьяновой,
судей И.П. Жукова, С.Б. Лукьяновой
при секретаре А.Н. Калининой
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1630/2021 (УИД 44RS0001-01-2021-002430-78) по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области на решение Свердловского районного суда г. Костромы от 06 апреля 2021 года по иску Цветкова Олега Константиновича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области о признании решения о прекращении выплаты пенсии незаконным и возобновлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца несовершеннолетним детям.
Заслушав доклад судьи Н.Н. Демьяновой, выслушав объяснения представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области по доверенности А.А. Красотиной, поддержавшей апелляционную жалобу, О.К. Цветкова и его представителя Э.А. Чигарева, возражавших относительно удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
О.К. Цветков обратился в суд с вышеназванным иском к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области, указав, что решением Свердловского районного суда г. Костромы от 31 мая 2018 года Д.В. Цветкова- мать его троих несовершеннолетних детей: Д.О. Цветкова, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Д.О. Цветкова, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и А.О. Цветковой, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была признана безвестно отсутствующей, в связи с чем на детей была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца.
Однако с 01 января 2021 года выплата пенсии ответчиком была прекращена по мотиву наличия сведений об осуществлении Д.В. Цветковой трудовой деятельности в г. Москве.
Со ссылкой на то, что решение суда о признании Д.В. Цветковой безвестно отсутствующей не отменено, О.К. Цветков просил: признать решение ответчика о прекращении выплаты пенсии по случаю потери кормильца его несовершеннолетним детям незаконным; обязать ответчика возобновить выплату пенсию по случаю потери кормильца на Д.О. Цветкова, Д.О. Цветкова и А.О. Цветкову с 01 января 2021 года.
Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 06 апреля 2021 года исковые требования О.К. Цветкова удовлетворены.
Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области от 25 декабря 2020 года о прекращении выплаты пенсии по потере кормильца Д.О. Цветкову, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Д.О. Цветкову, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, А.О. Цветковой, ДД.ММ.ГГГГ года, с 01 января 2021 года признано незаконным.
На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области возложена обязанность возобновить выплату пенсии по потере кормильца Д.О. Цветкову, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Д.О. Цветкову, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, А.О. Цветковой, ДД.ММ.ГГГГ года, с 01 января 2021 года.
В апелляционной жалобе Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований О.К. Цветкова.
Полагает, что ввиду появления у органа пенсионного обеспечения сведений о месте нахождения Д.В. Цветковой, осуществлении ею трудовой деятельности с сентября 2020 года по декабрь 2020 года в Московской области, выплата пенсии по потере кормильца на детей истца была прекращена на законных основаниях - в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В настоящем судебном заседании представитель Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области по доверенности А.А. Красотина апелляционную жалобу поддержала по изложенным в ней доводам.
О.К. Цветков и его представитель Э.А. Чигарев относительно удовлетворения апелляционной жалобы возражали.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Как видно по делу, О.К. Цветков имеет троих несовершеннолетних детей: Д.О. Цветкова, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Д.О. Цветкова, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и А.О. Цветкову, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 31 мая 2018 года мать детей- Д.В. Цветкова, 09 февраля 1983 года рождения, признана безвестно отсутствующей.
Решение суда, а в рассмотрении дела в качестве заинтересованного лица участвовало Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области, вступило в законную силу 05 июля 2018 года, с этой даты органом пенсионного обеспечения на несовершеннолетних детей истца назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца.
С 01 января 2021 года ответчиком выплата указанной пенсии прекращена со ссылкой на пункт 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (решение о прекращении выплаты принято 25 декабря 2020 года).Из дела следует, что мотивом прекращения выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца явилось установление ответчиком в ходе проведения контрольных мероприятий того обстоятельства, что Д.В. Цветкова с 07 сентября 2020 года по 29 декабря 2020 года осуществляла трудовую деятельность в ООО "Астра" (Московская область), обращалась 25 сентября 2020 года с заявлением через Единый портал государственных и муниципальных услуг с заявлением о предоставлении ежемесячной выплаты на другую дочь.
Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что решение суда о признании Д.В. Цветковой безвестно отсутствующей на момент принятия судебного решения по настоящему делу не отменено, в связи с чем основания для прекращения выплаты пенсии у органа пенсионного обеспечения отсутствовали. Имеющиеся же у ответчика сведения об обнаружении Д.В. Цветковой подлежат судебной проверке в порядке статьи 44 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Выводы суда являются правильными, доводами апелляционной жалобы не опровергнуты.
Так, согласно статье 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).
В силу статьи 42 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о его месте пребывания.
Последствия признания гражданина безвестно отсутствующим оговорены в статье 43 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 279 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании статьи 44 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим, суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим. На основании решения суда отменяется управление имуществом этого гражданина.
Статьёй 280 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что в случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим, суд новым решением отменяет своё ранее принятое решение. Новое решение суда является основанием для отмены управления имуществом гражданина.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 Федерального закона "О страховых пенсиях", из положений которого исходил ответчик при принятии решения о прекращении выплаты пенсии, прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства.
Судебная коллегия полагает, что, так как пенсионное законодательство связывает право на назначение пенсии по потери кормильца с фактом удостоверения безвестного отсутствия гражданина в порядке, предусмотренном статьёй 42 Гражданского кодекса Российской Федерации, а отмена решения о признании гражданина безвестно отсутствующим относится к исключительной компетенции суда, то выплата названной пенсии должна производиться до принятия судом соответствующего судебного акта (его вступления в законную силу).
Из объяснений участников процесса в суде апелляционной инстанции следует, что в настоящее время решением Свердловского районного суда г. Костромы от 01 июня 2021 года по заявлению Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области решение суда от 31 мая 2018 года отменено. Таким образом, положенные органом пенсионного обеспечения в основу оспариваемого решения сведения о месте нахождения Д.В. Цветковой нашли своё подтверждение.
Однако с учётом вышеизложенного указанное не означает правомерность позиции ответчика по прекращению выплаты пенсии с 01 января 2021 года.
Злоупотребления правом в действиях О.К. Цветкова по материалам дела не усматривается, на наличие такого злоупотребления не ссылается и ответчик.
На основании изложенного решение суда подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области - отклонению.
При этом с учётом состоявшегося решения суда об отмене ранее принятого судебного решения о признании Д.В. Цветковой безвестно отсутствующей ответчик обжалуемым в настоящем деле судебным актом не лишён права принятия соответствующего решения с соблюдением требований пенсионного законодательства.
Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Свердловского районного суда г. Костромы от 06 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трёх месяцев с момента вынесения во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка