Дата принятия: 13 мая 2020г.
Номер документа: 33-1353/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 мая 2020 года Дело N 33-1353/2020
13 мая 2020 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Брик Г.С.
судей Климко Д.В., Степановой Н.Н.
при секретаре Фроловой О.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке дело по апелляционной жалобе ответчиков Федеральной службы исполнения наказаний России, УФСИН России по Липецкой области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Липецкой области на решение Правобережного районного суда г. Липецка от 4 февраля 2020 года, которым постановлено:
"Взыскать с Федеральной службы исполнения наказаний России за счет средств казны Российской Федерации, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы, в пользу Горбунова Геннадия Викторовича компенсацию морального вреда в размере 2500 рублей.
В остальной части требований Горбунову Геннадию Викторовичу к ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда - отказать.
Горбунову Геннадию Викторовичу в удовлетворении требований к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Липецкой области, УФСИН России по Липецкой области о взыскании компенсации морального вреда - отказать.
Взыскать с Федеральной службы исполнения наказаний России за счет средств казны Российской Федерации, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы, в доход бюджета города Липецка госпошлину сумму 300 руб.".
Заслушав доклад судьи Климко Д.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Горбунов Г.В. обратился с иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Липецкой области о взыскании компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что в 2002 году содержался под стражей в данном учреждении, постановлением начальника учреждения от 02.11.2002 года был водворен в карцер на 4 суток. 28.08.2019 года заместителем прокурора Липецкой области постановление от 02.11.2002 года отменено как незаконное. Считает, что в результате незаконного привлечения к дисциплинарной ответственности были нарушены его личные неимущественные права, в связи с чем просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме в размере 4000000 рублей.
К участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФСИН России и УФСИН России по Липецкой области.
В судебное заседание истец Горбунов Г.В. не явился, отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области, извещен надлежащим образом.
Представитель ответчиков ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Липецкой области, УФСИН России по Липецкой области по доверенности Субботина М.Н., представитель ответчика ФСИН России по доверенности Мизгулина Л.П. в судебном заседании иск не признали, ссылаясь на то, что взыскание на истца было наложено правомерно, поскольку он допустил нарушение установленного порядка содержания под стражей. Доказательств причинения морального вреда и причинно-следственной связи между действиями должностных лиц и моральным вредом истцом не представлено.
Суд постановилрешение, резолютивная часть которого изложена выше.
В апелляционной жалобе ответчики ФСИН России, УФСИН России по Липецкой области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Липецкой области просят решение суда отменить, ссылаясь на несостоятельность вывода суда о причинении истцу физических и нравственных страданий, несоответствие размера компенсации степени перенесенных страданий.
В возражениях на апелляционную жалобу истец Горбунов Г.В. просил решение оставить без изменения, полагая доводы жалобы несостоятельными.
Выслушав представителя ответчиков Субботину М.Н., поддержавшую доводы жалобы, изучив доводы жалобы и возражения на нее, исследовав материалы дела, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены или изменения решения суда.
В соответствии с положениями ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Положения ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, что в случаях, когда в соответствии с указанным Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 ст. 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане (п. 3 ст. 125 ГК РФ).
В силу подпункта 12.1 п. 1 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств и согласно пункту 3 указанной статьи выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности.
В соответствии с пп. 6 п. 7 Положения о ФСИН России, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 года N 1314, ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы.
Таким образом, суд первой инстанции верно признал ФСИН России надлежащим ответчиком по иску Горбунова Г.В. о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий должностных лиц уголовно-исполнительной системы.
Из материалов дела следует, что постановлением начальника учреждения ЮУ-323/СТ-1 (в настоящее время ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Липецкой области) от 02.11.2002 года содержащийся под стражей Горбунов Г.В. был водворен в карцер на 4 суток. Основанием для применения взыскания послужило то, что 28.10.2002 года Горбунов Г.В. не выполнил команду "Подъем", 30.10.2002 года осуществлял межкамерную связь, перекрикиваясь через двор.
В результате проведенной прокуратурой Липецкой области проверки установлено, что допущенные Горбуновым Г.В. нарушения режима не входят в перечень, установленный ч. 1 ст. 40 Федерального Закона от 15.07.1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", а также, что ранее Горбунов Г.В. два и более раза взысканиям в виде выговора или выдворения в карцер не подвергался.
Постановлением заместителя прокурора Липецкой области от 28.08.2019 года постановление начальника учреждения ЮУ-323/СТ-1 (в настоящее время ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Липецкой области) от 02.11.2002 года признано незаконным и отменено.
Данные обстоятельства никем не оспаривались.
Разрешая спор и частично удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь приведенными выше положениями закона, правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно взыскал с ответчика ФСИН России денежную компенсацию морального вреда.
Указанные выводы подробно мотивированы в судебном решении, соответствуют установленным по делу обстоятельствам, основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах, оцененных судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и оснований для признания их неправильными не имеется.
С учетом характера физических и нравственных страданий, перенесенных истцом, степени ограничения его прав (запрета на период содержания в карцере переписки, свиданий, приобретения продуктов питания, получения передач), давности причинения вреда (более 17 лет назад) судебная коллегия считает обоснованным вывод суда о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 2500 рублей. Данный размер определен судом с учетом конкретных обстоятельств дела и соответствует требованиям разумности и справедливости.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушений норм материального права, норм процессуального права, предусмотренных законом в качестве оснований для отмены судебного акта в апелляционном порядке.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Правобережного районного суда г. Липецка от 4 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчиков Федеральной службы исполнения наказаний России, УФСИН России по Липецкой области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Липецкой области - без удовлетворения.
Председательствующий: (подпись)
Судьи: (подписи)
Копия верна:
Судья
Секретарь
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка